三年連跨三個千億元臺階，進入發展快車道——
海南國企迸發澎湃活力

海南日報記者邵長春周曉夢

海報集團全媒體中心記者周靜泊

臨近歲末，海南國企都開足了馬力：海南控股旗下海南機場負責的海南中心項目建設正酣，覈心筒第18次頂昇完成後，正全力衝刺200米高度；海南旅投打造的海旅超體項目於12月10日在三亞正式開業，首日人氣爆棚；海南交投負責建設的環島旅遊公路項目已進入最後的攻堅階段，確保主線全線建成通車；而在海南建投、省金城安居集團的都市更新項目和安居房項目建設現場，更是一片忙碌的施工景象——

經營主體是市場環境的“晴雨錶”、經濟活力的“風向標”。隨著海南自貿港建設的蓬勃興起，海南改革紅利不斷釋放、營商環境持續優化，已經成為各類經營主體投資創業的熱土，其中海南國有企業的作用不可替代。

近日，海南日報報業集團踐行“四下基層”工作制度，組織集團融媒採編力量，走訪調研海南國有企業，深入調查海南自貿港建設背景下海南國有企業運行態勢，發展亮點，探尋海南國企活力來源。

整體來看，得益於海南自貿港建設和國企改革三年行動為海南國資國企發展帶來的重大機遇，海南國企進入了發展的快車道。資料顯示，2020年、2021年、2022年省國資委重點監管企業資產總額已連續跨過2000億元、3000億元、4000億元臺階，銷售收入、利潤總額、上繳稅收快速增長，在全省發展大局中戰畧地位顯著提升，特別是在“產業引領、基建支撐、民生保障”等三大關鍵領域發揮著重要作用。

海南國企在自貿港建設中著力發揮戰畧支撐作用

此次調研資料顯示，受訪省屬國企和市縣國企近年來均實現了大幅度的營收和利潤增長，在海南自貿港建設中展現出新作為。

圍繞省委省政府部署和自貿港建設需要，近年來海南國企進一步聚焦主業，在業態佈局上多有調整，明確了各自重點發展方向。如海南控股明確了“海南省重大戰略投資平臺、重大基礎設施建設運營商、自貿港新興產業生力軍”三大發展定位，海南旅投聚焦成為“海南國際旅遊消費中心建設投資發展運營商”，海南交投全力服務海南自貿港交通運輸事業高品質發展，海南信投著力打造省級資訊產業投資平臺，省金城安居集團定位為海南自貿港保障功能類住房開發行業的主力軍。

自貿港建設機遇下，各經營主體競爭加劇，海南建投黨委書記、董事長易偉說，海南建投作為省屬重點國有企業，清醒地認識到，單一的建築施工業務同質化競爭激烈，已遠不能滿足市場和企業自身發展需要，業務轉型和結構優化蘊藏發展動力，提質增效才能啟動發展潜力，公司也正是基於這個考慮大力向“建設+投資+運營”一體化綜合服務商轉型。

“今年以來，省委省政府一直都在考慮籌畫環島旅遊公路2.0版本，也就是更多的旅遊產品服務，包括沿線驛站、景區、附近的村莊和濱海度假區的開發。”海南旅投黨委副書記、總經理鬲永奇說，今年以來該公司圍繞環島旅遊公路做了很多項目佈局，將努力打造一個個差异化的旅遊特色產品，形成海南旅遊的“珍珠項鍊”。

海南國企更是在擴投資穩增長中扛起了責任擔當。

“海控在重大基礎設施建設、區域綜合開發、支持自貿港主導產業發展等領域加大投資，為全省擴大有效投資作貢獻。”海南控股副總經理戴三娥介紹，今年前11個月，海控已累計完成投資186.15億元，完成年度任務的113.86%，其中固定資產投資132.02億元，主動挖潜36億元，完成年度任務的131.06%，完成額占省屬國企42.55%，穩居省屬國企首位。

積極培育自貿港主導產業

在基礎設施等領域勇挑重擔

在自貿港主導產業培育方面，海南國企帶動作用更為明顯。如海南信投發揮省屬企業在高新技術產業領域的主力軍和戰畧支撐作用，其投資的18家企業均為高科技企業，成為國有資本在引導我省資訊產業高品質發展中的一支重要力量。

今年11月28日，以電晶體晶片為主導產業的海南航芯高科技產業園項目在海口竣工投產，成為海南發展電子資訊製造業的破局性、引領性項目。

省國資委是該項目的引薦方，也是投資方，在多方合力下，海南航芯項目從簽約到開工僅115天，從開工到竣工僅18個月。

“省國資委將繼續引導海南國企踐行向前瞻性戰略性新興產業集中，更好服務構建新發展格局，推動高品質發展的要求，努力發揮國有資本在高新技術產業發展方面的主力軍和戰畧支撐作用，圍繞科技創新、產業支撐、安全支撐目標，甘當長期資本、耐心資本、戰略資本，一如既往做好項目發展壓艙石。”省國資委黨委書記、主任馬咏華表示。

今年11月，海南機場臨空產業正式啟航，圍繞飛機維修、高端航材加工製造、航空物流等主攻方向佈局臨空產業，以形成“以機場流量帶動臨空產業、以臨空產業促進區域發展”的產業發展格局。

在基礎設施和公共服務領域，海南國企的作用更是不可替代。如海南交投2018年以來，負責實施全省“十四五”31個重點交通項目，總投資約1388億元，僅承接高速公路建設里程就達655公里；海南建投在2018年至2023年8月共承攬工程項目契约金額超千億元，先後承建了博鼇國賓館、中國（海南）南海博物館、省人民醫院秀英門診樓等一批大型優質工程；海南金城則勇挑保障房建設主力軍重擔，成功推進4個安居房項目開工建設、盤活2個經適房和1個統建房項目，並形成了階梯式項目滾動發展態勢。

重組綜合步伐加快

改革激發海南國企發展活力

此次調研顯示，在海南自貿港建設和國企三年改革行動的雙重背景下，近年來，海南國企重組綜合的步伐正在加快，省屬國企“2家投資運營主體+7家龍頭產業集團+9家專業化特色企業”國資新格局雛形初現。

截至目前，我省已先後組建海南省旅遊投資發展有限公司、海南國際商業航太發射有限公司、省物流集團、省人才集團、省海洋產業集團等。

通過改革重新激發活力，海南漁業集團的個案值得深思。海漁集團曾經是一個逢年過節要靠申請資金發薪水維持運轉的“躺平”企業，旗下造船廠不造新船，反以拆舊船為業，集團一年營收僅為1600餘萬元，微薄的廠房租金甚至一度成了企業的主要收入來源，只因不少影視劇組看中這裡的破舊廠房，用於拍攝20世紀六七十年代的劇情，連布景都可省去。

在省國資委支持下，三年間，海漁集團通過改革風氣為之一變：員工工作積極性和效率顯著提高，企業活力與盈利能力明顯增强，從虧損2068萬元提升至盈利1373萬元；今年9月，海漁集團和海南省海洋發展有限公司兩家省屬國企重組綜合為海南省海洋產業集團有限公司，向著打造海南海洋經濟龍頭企業大步邁進。

市縣國企的重組步伐也在加快。

今年3月，在由三亞環境投資集團有限公司主辦的產業招商推介會上，集中推介了21個招商項目，包含子項目79個，投資總規模超368億元。

這一“大動作”，是三亞環投集團自2019年改革重組以來首次舉辦的大規模集中招商活動。

“推介會上的招商項目涉及生態環保和迴圈經濟產業發展、流域保護性開發及土地綜合治理、新能源合作項目開發和‘六水共治’等領域。我們希望以此次推介會為契機，與國內各家優秀企業共謀發展之路。”三亞環投集團有關負責人表示。

今年10月，海口市新組建的6家市屬國有企業集體揭牌儀式舉行，13家市國資委監管企業及3個園區的4家監管企業，綜合重組為海口市城市建設投資集團有限公司等6家市屬國企。

（海南日報海口12月11日訊）