解放日報記者集體采寫

  基層是我們黨的執政之基、力量之源。

  習近平總書記在上海考察時強調，“把握超大都市特點，創新基層黨建工作思路和模式，完善黨的基層組織體系。”這為新時代上海基層黨建研究新情况、解决新問題、探索新方法指明前進方向。

  上海廣大黨員幹部表示，要深刻領會習近平總書記對上海党的建設的殷切期待，牢記初心使命，深化探索創新，進一步發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘、先鋒模範作用，不斷提升黨建服務羣衆凝聚民心、引領社會治理能力，以上海實踐探索出一條符合超大都市特點和規律的基層黨建新路，不斷創造出無愧於黨的誕生地的黨建業績。

  與時俱進深化黨建創新

  上海是黨的誕生地、初心始發地和偉大建黨精神孕育地。習近平總書記對上海的黨建工作念茲在茲，從“不辱門楣、不負重托”到“繼續探索、走在前頭”，飽含殷殷期盼。

  “習近平總書記一貫高度重視加强基層党的建設，在上海工作期間就要求上海努力走出一條符合改革開放和發展社會主義市場經濟條件下黨建工作規律、具有特大型都市特點的基層黨建新路子。”市委黨史研究室主任嚴愛雲表示，這些年上海牢記總書記囑託，堅持繼承和創新相結合，努力把基層黨組織建設成為文宣黨的主張、貫徹黨的决定、領導基層治理、團結動員羣衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。

  如今，隨著經濟社會發展，一些超大都市出現“成長中的煩惱”與“發展中的問題”。“破解‘都市病’的根本還在於加強和改進黨的全面領導。”市委黨校黨史教研部主任楊俊表示，黨的力量和優勢在於組織，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的衝突問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，把創新基層黨建工作作為全面推進都市基層治理現代化的重要基石。

  在市委黨校黨史教研部副主任王瑤看來，創新上海基層黨建，至少要關注三點：一是上海人口規模巨大，要想做到“黨的組織覆蓋、黨的工作覆蓋”，基層黨建首先要做到“密”；二是上海經濟體量大、產業要素完備、國際化程度高，市民對都市發展訴求多且標準高，這就要求基層黨建要做到“細”；三是上海都市開放包容，市民具有高素養與高眼界，這就要求基層黨建要做到“專”，因地制宜地用好新方法、新手段與新技術。

  “下一步，我們要緊緊圍繞超大都市在功能定位、人口規模、資源稟賦等方面的特點和規律，進一步通過‘協同體系的再健全、發展要素的再配寘、工作流程的再完善’，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為都市治理效能。”市委組織部組織二處幹部鐘靈嘯表示。

  如今市民對美好生活的需求日益呈現出多樣化、分眾化、個性化特點。中國浦東幹部學院馬克思主義理論教研分部教授吳濤對此表示，這要求上海基層黨建更加與時俱進，強調精確、注重細節，以創新思路、務實舉措來推動各項重點任務落地見效。他認為，推動基層黨建，要著力完善領導有力、平急結合的體制機制，持續深化黨建引領網格管理服務，深入推進黨群服務中心體系功能建設，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，通過發揮黨建在基層治理中的引領作用，不斷滿足羣衆對美好生活的嚮往。

  上海應用科技大學黨委書記郭慶松表示，加强黨的基層組織建設，要進一步突出政治功能，深化對企業、居村、機關、學校、科研院所、社會組織等領域黨建的分類指導，把基層黨組織建設成為貫徹中央方針和市委決策部署的堅強戰鬥堡壘，建設成為“人民都市”“全過程人民民主”等重要理念落地生根的重要陣地。

  推進新興領域黨建全覆蓋

  黨的基層組織，猶如肌體的“神經末梢”，是黨執政塔樓的地基，地基固則塔樓堅。近年來，隨著平臺經濟蓬勃興起，包括快遞員、外賣配送員、網約車司機、網絡主播在內的新就業群體，已經成為服務市民生活、參與社會治理、推動都市發展的重要力量。

  黨的二十大報告指出，要加强新經濟組織、新社會組織、新就業群體党的建設。總書記在上海考察時強調，要完善黨的基層組織體系。這對上海在新興領域黨建提出更高要求。

  “要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，哪裡有黨員哪裡就要有黨組織建設。”中國浦東幹部學院社會發展與人文綜合教研分部副主任李德表示，要堅持靈活、實用、有效原則，針對不同類型、不同情况，優化組織設定模式，推進新興領域黨的組織和工作全覆蓋，在新興領域中健全上下貫通、執行有力的組織體系。

  李德表示，做好新興領域黨建工作，還要關注服務功能，及時有效解決新就業群體最關心、最直接、最現實的利益問題，讓他們感受到基層黨組織的能量和溫暖，擴大黨在新興領域的號召力、凝聚力、影響力。

  市郵政管理局黨組書記、局長馮力虎表示，將進一步通過積極推動快遞服務網點與社區黨群服務中心聯動，打造一批從政治生活、文化生活、日常生活等方面有效服務快遞員群體的範例，讓更多快遞小哥在這座人民都市感受到“家”的溫暖。

  推進黨的基層組織建設，也要用好群眾路線這一重要法寶。長寧區華陽路街道黨工委書記白燕表示，要圍繞創新發展新時代“凝聚力工程”，著力强化基層黨組織政治功能，堅持人在哪裡、黨員在哪裡、党的建設就推進到哪裡，走好新時代黨的群眾路線，進一步鞏固和擴大黨在超大型都市執政的政治基礎和社會基礎。

  市政府參事、上海政法學院教授關保英表示，要以基層黨建為有效抓手，不斷完善全過程人民民主制度，完善基層治理體系，築牢社會和諧穩定，努力構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共亯的都市治理共同體，開創人民城市建設的新局面。

  近期，中共一大紀念館工作人員走進基層，為基層黨員送上“初心講堂”及紅色情景黨課。中共一大紀念館黨委書記、館長薛峰表示，要用好紅色資源鑄魂育人，推動理想信念教育常態化，為基層黨建築牢信仰之基。上海外國語大學組織黨員志願者走進基層社區，宣講百年黨史和黨的二十大精神，進一步厚植青年的家國情懷。

  黨建專家還表示，上海要在基層減負增能方面持續探索，通過上下聯動、條塊結合、政學合作、媒體推動的管道提升工作效率，推動數位化科技助力基層減負，努力走出超大都市基層黨建新路。

  黨建激發幹事創業磅礴力量

  基層黨建抓實了也是生產力，抓好了就有凝聚力，抓細了就是競爭力。上海黨員幹部表示，要用基層黨建溫度助燃幹事創業熱度，持續强化黨建引領基層治理，努力形成“抓好黨建促發展、抓好發展帶黨建”的良好格局。

  作為來自上海最大開放式社區的基層幹部，黨的二十大代表、閔行區康城社區黨委專職副書記張軍萍表示，要通過創新基層黨建工作思路和模式，進一步發揮基層黨組織引領作用，讓更多居民的“金點子”變成發展的“金鑰匙”，走好超大型社區“由治到美”的新路徑。全國人大代表、長寧區虹橋街道榮華居民區黨總支第一書記盛弘說，要以融匯民智、融通民情、融解難題、融合中外、融煉機制的“五融”工作法，繼續為高品質生活做好服務。

  “要堅持把羣衆的嚮往作為治理的方向，把羣衆的痛點作為治理的著力點，把羣衆的感受作為檢驗治理成效的尺規。”楊浦區大橋街道黨工委書記、人大工委主任邵波表示，要强化黨建引領，從居民需求出發，綜合考慮教育、養老、衛生、體育、文化等實際需求，科學規劃佈局，解决一批需求强烈的民生問題。

  青浦區盈浦街道浩澤居民區黨支部書記莊軍表示，要以便民日、公益日、健康日、志願者服務日等活動為抓手，及時把黨的各項惠民政策延伸到羣衆身邊，緊緊圍繞羣衆“急難愁盼”問題，將暖心志願服務送到羣衆身邊。

  “作為一名組工幹部，我們要貫徹落實新時代黨的組織路線，緊抓黨員教育，緊抓基層基礎，發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，以黨建為紐帶，集聚資源，著力解决羣衆‘急難愁盼’問題，不斷提升基層治理效能，推動治理體系和治理能力現代化。”楊浦區控江路街道黨建辦主任徐謹表示。

  高品質黨建如今正激發幹事創業磅礴力量，引領上海高品質發展。市生物醫藥科技發展中心主任李積宗表示，以黨建引領，建設具有全球影響力的生物醫藥創新高地，打造世界級生物醫藥產業集群。市通信管理局黨組書記、局長王天廣表示，要加快形成新質生產力，塑造行業發展新動能，實現行業高品質發展，賦能千行百業，為上海都市數位化轉型貢獻“通信力量”。

  市高級人民法院院長賈宇表示，上海法院將深入踐行人民都市重要理念，堅持嚴格公正司法，做深做實能動司法，在維護正義、救濟權利、保障安全、優化服務等方面强化司法供給。深入探索打造新時代“楓橋經驗”上海實踐模範，在黨委領導下積極推進訴源治理，發揮人民法庭前沿陣地作用，加强人民調解指導，多措並舉助推萬人起訴率下降至合理區間。市退役軍人事務局全體幹部群眾表示，要努力加快退役軍人工作理念思路、政策制度和管道方法的創新，增强做好退役軍人工作的責任感和使命感，不斷涵養為軍服務情懷。

  使命催征，信心滿懷。上海廣大黨員幹部表示，將按照習近平總書記要求，堅定以人民為中心的價值取向，持之以恒，久久為功，努力走出一條符合超大都市特點和規律的基層黨建新路。