中國（海南）人力資源合作與開發論壇為自貿港建設支招——
海南如何打造人才聚集新高地？

12月9日，在首届中國（海南）人才交流大會，求職者尋找崗位。海南日報記者李天平攝

海南日報記者易宗平

12月9日，作為首届中國（海南）人才交流大會活動的一部分，中國（海南）人力資源合作與開發論壇在海口舉辦。論壇上，吳江、周文霞、楊志明3比特專家學者發表主旨演講，探討在海南自貿港建設背景下，人力資源合作開發的機遇與挑戰。與會專家們認為，以數位化為引擎，是打造海南人才聚集新高地的“最優解”。

政府與市場互動，構建數位時代人才發展共同體

“數位時代是人才競爭與共亯的博弈時代。”中國人事科學研究院原院長吳江指出，“人才已進入全球競爭和網路共用並存時代，人才的獲取、使用和佔有管道將發生根本性改變，數位時代的智力流動是創新人才價值體現和保值升值的主要管道。”

縱覽全球人才競爭新特徵新態勢，他認為，人才的戰略性地位和價值受到各國前所未有的重視，政府與市場雙重驅動在人才競爭與共亯的博弈中發揮著重要作用。

吳江表示，建設世界重要人才中心和創新高地，需要形成共建共用共贏的人才發展共同體，發揮我國在諸多領域國際人才競爭的比較優勢，打造數位時代全球高端人才成長地、全球戰畧資源配置地、世界先進文化交匯地。

如何為建設中國特色自由貿易港提供人力資源支撐？

“要提高站位，以建設戰畧人才力量和吸引培養高端創新人才為重點，以培育國際化的高品質開放人才生態為特色，著力打造教育科技人才一體化發展、螺旋式創新的共同體，形成具有中國特色和世界一流的國際貿易人才比較優勢。”吳江建議，海南要主動作為，進一步引進、培養、造就更多大師、戰畧科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠和高技能人才。

提升海南人才黏性，打造人才聚集新高地

“海南要提升人才黏性，打造人才聚集新高地。”中國人民大學勞動人事學院教授周文霞在發表主旨演講時開宗明義。

為什麼要提升人才黏性而非人才競爭力？

“人才競爭力更多反映的是城市之間不同要素對人才資源的配寘能力，是從都市需求看待人才。而人才黏性，則更多體現政府的人才關懷、人才服務，是從人才需求看待人才，注重人才體驗，强調服務功能。”她解釋道，從人才競爭力到人才黏性理念轉變的背後，是政府職能向服務轉型。

關於都市人才黏性指標體系，她列舉了六大維度：經濟基礎、創新潜能、文化開放、生態健康、社會福利、公共生活。

在首届中國（海南）人才交流大會上，上萬個崗位吸引求職者前來應聘。海南日報記者李天平攝

海南提升人才黏性，既有優勢，也有不足。依據北京人才發展戰略研究院和北京大學光華管理學院聯合發佈的《全球城市人才黏性指數報告（2022）》，周文霞以海口為例進行分析：在優勢上，海口的生態健康排在全國前列，文化開放、社會福利和公共生活位居全國中游；不足在於經濟基礎、創新潜能與領先都市相比存在差距。她認為，海口在提升經濟活躍度和經濟效率方面，要加大資金和人力資源投入力度，注重研發投入，吸引和培養高增長企業，為提升人才黏性注入創新動能；同時，吸引頂尖科學家和領軍人才等選擇海口、安居海口，帶動區域科技創新發展。

關於如何打造人才聚集新高地，她認為，要從生態健康、社會福利、公共生活、文化開放等方面揚長，推動自然適宜性上升到經濟文化適宜性，讓優勢更優；從經濟基礎、創新潜能方面補短，要以產業為根本，形成區域人才一體化發展格局，從而蓄積後發優勢。

多措並舉，加快數智賦能人力資源的創新

數位轉型，“數”起“雲”湧。

“推動海南自貿港建設實現高品質發展，需要數智賦能人力資源創新的支撐。”人社部原黨組副書記、副部長，國務院參事室特約研究員，中國勞動學會會長楊志明指出，要推動“數智人資”與數字經濟相匹配，降低人力資源服務門檻和成本，支持實體經濟高效發展。

他從兩方面加以解析：一方面，產業數位化成為數字經濟主賽道，數位賦能實體經濟的重心轉向產業互聯網。另一方面，數位化帶來生產方式、商業模式變革，數智人力資源重構服務模式創新，精准對接人力資源服務高品質發展步伐越走越近。囙此，人力資源服務業的數位化轉型尤為迫切。

首届中國（海南）人才交流大會現場，求職者駐足瀏覽招聘信息細則。海南日報記者封爍攝

在海南自貿港建設行程中，如何探索數智賦能人力資源政策措施的創新路徑？

楊志明建議，推動就業優先與高技能人才政策融合發展；發揮大企業開發技能人才的主體作用，超大型企業要建設“技工航母”；建立以賽促學新機制；貫通職業科技院校“雙證制度”的透明化和獲得感，避免“玻璃門”耽誤人才；打造高技能“人才雁陣”，引領新八級工匠隊伍；鼓勵先進製造業大企業設立新型學徒制；構建技能人才發展“交流道”，提升高技能人才收入和社會認可度；大規模多層次開展新職業開發和新技能培訓；建立全國性、數位化的科技技能人才開發平臺；在科技技能人才集中的都市打造“數實融合”的“匠都”。

“擁抱數據，創新無限；擁抱海南，發展無限；擁抱數智人才，未來無限。”展望海南自貿港建設前景，楊志明信心滿滿。

（海南日報海口12月9日訊）