解放日報評論員

  今年是改革開放45周年。在這個特殊的時點，作為改革開放重鎮的上海，尤其需要以更高水准、更大力度的改革開放來擔起特殊使命、詮釋精神品格。

  上海是世界觀察中國的視窗，也是中國全面深化改革、擴大高水准開放的一個“風向標”。習近平總書記此番強調，上海作為我國改革開放的前沿陣地和深度連結全球的國際大都市，要在更高起點上全面深化改革開放，增强發展動力和競爭力。我們要從戰畧和全域高度深刻領會總書記和黨中央的戰略意圖，更加堅定地高舉改革開放的旗幟，在更高起點把改革開放推向縱深。

  扎實推進浦東綜合改革試點、臨港新片區率先開展壓力測試、穩步擴大制度型開放、進一步提升虹橋國際開放樞紐能級、積極參與共建“一帶一路”高品質發展——這是總書記逐一點名的五項戰畧任務，是下一步上海深化改革、擴大開放的重點方向。黨的十八大以來，中央已經交給上海一系列重大改革開放任務。上述五項，有的是既有任務的深化推進，有的是改革開放的新要求，都要高品質抓好落實、抓出成效。

  這其中，充分解放思想、敢闖敢試，以更大力度探索首創性改革、引領性開放，是一個關鍵。新的全球競合格局下，帶頭開展更大力度風險壓力測試是上海的使命；深化電信、金融、醫療等領域開放，圍繞數據跨境流動、離岸金融等加快先行先試，是上海强化“四大功能”、提升“五個中心”能級水准的重要機遇，需要我們敏銳捕捉、充分把握並放大機遇，在先行先試中實現龍頭帶動、示範引領。

  對此，我們應以更高的站位和更寬廣的視野，對標國際最高標準、最好水準，破除不應有的思想包袱、陳規舊習，大膽試、大膽闖、自主改；也要積極對接國家有關方面，爭取更多先行先試在上海落地。

  改革開放的高起點，也體現於更强的系統性、集成度。中央交給上海的多項重大戰畧任務，許多有內在關聯，要更好地集成起來，形成系統化、體系化的方案設計，既要注重宏觀改革和微觀改革的有機銜接，也要注重各項措施的協同耦合，强化改革開放的整體效能。

  改革開放重在激發經濟社會動力活力。總書記明確指出，上海要堅持“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，落實保障民營企業公平參與市場競爭的政策措施，打造國際一流營商環境，激發各類經營主體活力，增强對國內外高端資源的吸引力。我們要堅持市場化改革方向，通過有效的制度供給，充分運用各項政策措施，持續為企業打通堵點、突破制約，營造能够激發動力活力的環境和生態，並在要素市場化配寘關鍵環節取得突破。

  上海已經實施重點企業“服務包”制度，也出臺了一系列保障民企公平參與市場競爭、推動落實外資企業國民待遇等方面的措施。這些政策要不折不扣清晰落地、精准落地、儘快落地，讓各類企業感受到營商環境和創新生態的持續優化，以一流環境詮釋上海改革開放的堅定決心，增强這座城市的吸引力、競爭力。