習近平總書記對上海提出全方位大力度推進首創性改革引領性開放重要要求勇當先鋒更高起點全面深化改革開放

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摘要:

  記者杜晨薇吳衛群胡幸陽

  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在上海考察時強調,上海作為我國改革開放的前沿陣地和深度連結全球的國際大都市,要在更高起點上全面深化改革開放,增强發展動力和競爭力。

  習近平總書記強調,要全方位大力度推進首創性改革、引領性開放,加强改革系統集成,扎實推進浦東新區綜合改革試點,在臨港新片區率先開展壓力測試,穩步擴大規則、規制、管理、標准等制度型開放,深入推進跨境服務貿易和投資高水准開放,提升製造業開放水准,進一步提升虹橋國際開放樞紐能級,繼續辦好進博會等雙向開放大平臺,加快形成具有國際競爭力的政策和制度體系。

  上海廣大幹部群眾表示,將牢記總書記囑託,在推進高水准改革開放上勇當先鋒,大力度推進首創性改革、引領性開放,加强改革系統集成,為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示範引領作用貢獻自己的力量。

  勇當高水准改革開放先鋒

  11月28日下午,習近平總書記一下列車就前往上海期貨交易所考察。上海期貨交易所位於浦東新區陸家嘴金融城,是一家全國性金融要素市場,也是上海國際金融中心的重要組成部分。

  總書記對上海國際金融中心建設的殷切希望讓陸家嘴金融城企業倍感振奮。海通期貨黨委書記、總經理吳紅松說,要實現我國經濟高品質發展,離不開金融行業高品質發展。“總書記考察上海期貨交易所,給上海國際金融中心建設注入新動能。面對新征程上新使命,海通期貨將緊緊圍繞金融行業更好服務實體經濟發展宗旨,深耕期貨行業服務功能,為服務國家戰畧、服務上海國際金融中心、國際航運中心建設貢獻力量。”

  就在20多天前,總書記出席中央金融工作會議,重點部署當前和今後一個時期的金融工作。會議明確要求,增强上海國際金融中心的競爭力和影響力。

  施羅德基金總經理張蘭說,施羅德集團是上海國際金融中心建設的親歷者,也是中國持續金融改革的受益者。“2023年是我們發展的新起點,我們成功取得了公募基金管理人牌照,成立了施羅德基金管理(中國)有限公司,並且將於12月初發行首只公募基金產品。我們堅定看好中國市場,有信心為全球投資者樹立中國業務標杆。”

  2014年5月,總書記出席亞信上海峰會後在上海考察,剛剛成立8個月的上海自貿試驗區,是那一次的重點之一。

  10年間,在帶動高水准開放方面,上海自貿試驗區承擔重大開放試點任務,特別在推進深層次改革方面,自貿區發揮制度創新“頭雁”效應,在貿易、投資、金融等方面實踐了很多首創性改革。

  浦東新區金融局全體幹部群眾表示,將深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神,堅持以制度創新為覈心,進一步爭取國家金融監管部門支持,對標國際高標準經貿規則,穩步推進規則、規制、管理、標準等制度型開放。深化推進引領區、自貿試驗區、浦東綜合改革試點金融領域重大任務落地,持續放大改革效應,將推動“苗圃變森林”貫穿到改革工作的全過程。

  11月30日上午,習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發展座談會並發表重要講話,他指出,要加快上海“五個中心”建設,加快推進浦東新區綜合改革試點,進一步提升虹橋國際開放樞紐輻射能級,大力實施自由貿易試驗區提升戰畧,推進上海自由貿易試驗區臨港新片區更高水准對外開放。

  中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區黨工委副書記吳曉華表示,臨港將進一步突出制度創新,全力推進高水准開放;突出科技創新,全力打造“創業之城”;突出先進製造業,著力構建完善的產業生態;突出服務貿易,增强新片區特殊經濟功能;突出都市功能完善,打造“年輕人之城”。

  牢記總書記囑託,浦東將擔負起首創性改革、引領性開放和集成性創新的主線任務再出發。廣大黨員幹部紛紛表示,將繼續在推進高水准改革開放上勇當先鋒,統籌抓好浦東新區綜合改革試點、自貿試驗區制度型開放等重大改革檔案落實落地,努力提高貨物貿易自由化便利化水准,大力發展服務貿易、數位貿易,努力爭取增值電信、醫療、文化等領域的首創性開放項目落地,加快打造“絲路電商”合作先行區中心功能區。

  科技自立自强闖將

  在上海考察期間,習近平總書記來到浦東新區張江科學城,參觀上海科技創新成果展。

  歷時10年,華領醫藥研發成功的覈心產品華堂寧,成為“張江研發、上海製造”的全球首創的糖尿病創新藥品,是中國在重大慢性病領域藥物研發歷史上的重大突破。華領醫藥科技(上海)有限公司董事長、首席執行官陳力表示,總書記重要講話讓科研人員更加明確了科技創新在中華民族偉大復興中的重要地位,深感為中國人健康研究開發全球首創新藥、開發針對中國患者疾病特徵的原研藥之責任重大。

  上海傅利葉智慧科技有限公司董事長顧捷表示:“響應總書記的號召,把握通用人形機器人這個創新發展的方向,我們將持續推動科技突破,拓寬應用場景,完善產業鏈,助力上海乃至國家在科技創新路上穩步前行,實現更高水准的科技自立自强。”

  2020年11月,總書記在浦東開發開放30周年慶祝大會上指出,要聚焦關鍵領域發展創新型產業,加快在集成電路、生物醫藥、人工智慧等領域打造世界級產業集群。回應總書記關切,近年來,浦東新區正依託人才“明珠計畫”等政策,全力引進高層次人才;服務保障國家實驗室、高層次科研機構等國家戰畧科技力量;優化揭榜掛帥等新機制,推動保障新型研發機構的培育、發展和聚集。

  國家科技創新力的根本源泉在於人。浦東國際人才發展中心主任黃逸飛表示,將立足本職崗位,積極扎實做好具體的人才服務工作,面向全球持續引進高層次創新創業人才。

  浦東新區科經委副主任徐敏栩表示:“我們將以時不我待的使命感,全力以赴推進上海科創中心建設,釋放創新第一動力,努力形成更多科技創新核爆點。”

  不久前,浦東正式推出孵化器、加速器、大企業開放創新中心等創新載體的一體化佈局,明確將推動實體孵化和投資孵化的協同發力,堅定推動高品質孵化器建設,努力打造10家高峰孵化器、100家高原孵化器。其中,ATLATL飛鏢入選了上海市首批高品質孵化器,將有效助力浦東新區科創生態建設和生物醫藥產業發展。ATLATL飛鏢創新研發中心創始人、首席執行官朱鵬程表示,ATLATL飛鏢創新研發中心將更加堅定積極參與上海科創中心建設和高品質發展的信心與决心,持續發揮ATLATL飛鏢在生物醫藥領域全過程的創新生態構建和資源整合的特長與優勢,提高專業化硬科技創新服務勢能,集聚、挖掘和培育海內外源頭優秀創新項目,拓展本土創新與國際資源合作“雙通道”,全方位為生命科學創新加速,服務人類生命健康與科技發展。

  致力於開發創新型細胞產品的星奕昂生物科技董事長、創始人兼首席執行官王立群博士表示,將持續面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,早日開發出能保障人民健康、促進健康產業發展的突破性產品,填補世界空白。

  現時,為了全力服務保障張江綜合性國家科學中心建設,浦東還加大了區級基礎研究投入力度,主動對接科研院所促進科技成果轉化,發揮國資創投的“投早投小投硬科技”的引領作用,推動科技產業金融高水准迴圈,加快發展新質生產力。

  建設銀行上海市分行黨委書記、行長劉軍表示,今年以來,建行上海市分行推出《建·滬鏈科技產業金融綜合服務方案》,大力支持上海市集成電路、生物醫藥、人工智慧“三大先導”產業和六大重點產業發展。近期又創新《支持科創“從0到10”金融方案》,專項服務上海市科技創新和成果轉化,强化創新策源功能,助力高水准科技自立自强。

  重點區域高品質發展重擔

  4年多來,臨港新片區牢記囑託,以“五個重要”為統領,對標國際上公認的競爭力最强的自由貿易園區、自由貿易港和高水准國際經貿規則,努力打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。

  現時,聚焦新興金融等重點領域,臨港新片區正進一步提升發展能級。臨港新片區管委會金融貿易處處長孫筱和表示,正在建設的滴水湖金融灣在《上海國際金融中心建設“十四五”規劃》中被納入“一城一帶一灣”金融發展新格局,隨著跨境貿易投資高水准開放外匯管理改革試點等新興金融改革政策落地,以及匯華理財、滙豐金融科技、交銀金融科技等一批標誌性跨境金融服務機構入駐,滴水湖金融灣初具未來新興金融中心雛形。臨港新片區將繼續以作為統籌在岸與離岸業務、創新金融發展的重要功能承載地為目標,將滴水湖金融灣打造成為繼外灘金融集聚帶、陸家嘴金融城之後全市金融服務業“第三極”,形成功能互補、協同發展格局。

  2021年8月,經國家準予,虹橋商務區更名為虹橋國際中央商務區,這不是一次簡單的命名,是商務區內涵的徹底轉變,也是戰畧機遇。總體方案發佈以來,大虹橋著力建設國際化中央商務區,著力構建國際貿易中心新平臺,著力提高綜合交通管理水准,著力提升服務長三角和聯通國際的能力,以高水准協同開放引領長三角一體化發展,不斷取得新的成效。

  虹橋國際中央商務區管理委員會黨組書記、常務副主任鮑炳章表示,虹橋國際中央商務區要成為虹橋國際開放樞紐的重要承載平臺和上海發揮城市功能的標誌性區域,必須刻不容緩,急起直追,加快把國家戰略部署、發展要求變成路線圖、施工圖、實景畫。加快大商務、大會展、大交通、大科創四大功能融合,推動戰略性新興產業集羣發展,加强流量價值挖掘創造,推動總部經濟能級提升;進一步暢通經濟迴圈,實現資源要素合理流動和高效配寘,促進全國統一大市場建設,引導產業和經濟合理佈局;主動對接高標準國際經貿規則,擴大制度型開放,打造高水准對外開放門戶,增强對國際商品和資源要素的吸引力;高品質打造國際一流營商環境,加快建設國際經濟組織集聚區,建立健全國際化的經貿交流網絡,提高國際服務能力;强化優質公共服務供給,探索推動“一網通辦”在虹橋國際開放樞紐“一核兩帶”互聯互通,加快虹橋國際商務人才港建設,打造區域人才高地。

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