解放日報記者集體采寫

  11月30日，習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發展座談會並發表重要講話。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、著眼長遠，為深入推進長三角一體化發展指明了方向，在上海引發熱烈反響。上海幹部群眾紛紛表示，要認真學習貫徹落實總書記重要講話精神，緊扣一體化和高品質這兩個關鍵字，推動長三角一體化發展取得新的重大突破，更好發揮先行探路、引領示範、輻射帶動作用。

  加强創新跨區域協同

  加强科技創新和產業創新跨區域協同，是總書記高度關心的話題，也是長三角在高品質一體化行程中需要不斷探索、破題的重點。

  “總書記重要講話為統籌推進教育、科技、人才一體發展指明了方向。”上海市教衛工作黨委書記沈煒介紹，上海教衛系統彙聚了一支由124名兩院院士、3000餘名國家級人才、5萬餘名專任教師構成的高素質人才隊伍，正在承建59個各類國家級重大科技平臺設施和14個國家大學科技園。“我們一定要充分發揮高校作為科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點作用，一手抓‘捅破天’的基礎研究，一手抓破除‘卡脖子’的科技創新，把教育在科技創新中的源頭和關鍵作用充分彰顯出來，為長三角一體化作出教育、人才的貢獻。”沈煒說。

  上海市科技工作黨委書記徐楓認為，以硬核驅動力賦能長三角高品質發展，需要將國家戰略部署與區域創新需求有機結合，大膽探索長三角區域科創與產業深度融合的有效路徑。接下來，長三角要進一步綜合資源，促進創新要素的有序高效流動，提升產學研跨區域協同效率，加快共建高水准國家實驗室體系，促進長三角大科學裝置集羣共建共用。要以黨建賦能高品質發展，深化長三角區域科技黨建平臺建設，積極探索搭建資訊共用、學習交流、合作共建、幹部交流等各類平臺，切實將黨的政治優勢和組織優勢轉化為長三角科技創新共同體建設的發展優勢。

  楊浦區委書記薛侃表示，楊浦將認真學習領會、深入貫徹落實總書記重要講話精神，進一步加強與長三角區域創新合作，充分發揮區域內科創資源優勢，依託上海科技交易所、國家技術轉移東部中心等平臺載體，通過共同完善政策環境、共亯創新創業資源、共建創新創業支撐平臺，加强科技創新和產業創新深度融合，打造長三角聯合創新中心、創新聯合體，不斷催生新產業新業態新模式，拓展發展新空間，培育發展新動能，集聚各類創新要素，打造更高水准開放創新合作體系。

  松江區是長三角G60科創走廊策源地。松江區表示將深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，牢記殷殷囑託，聚力服務上海“五個中心”建設和長三角一體化發展國家戰畧。按照《長三角G60科創走廊建設方案》目標任務和市委、市政府工作要求，加快建設具有國際影響力的“三先”科創走廊和重要創新策源地，持續激發高品質發展新動能。唯實唯幹，拼搏奮進，共築科技創新策源地、共建世界級產業集群、共育國際一流科創生態，勇當科技和產業創新開路先鋒。

  科創之花綻放，離不開金融活水的澆灌。徐匯區金融辦表示，徐匯區正全力做好全國社保基金長三角科技創新股權投資基金落地服務工作。依託長三角科技創新共同體等機制，支持基金聚焦投資長三角科技創新和高精尖產業，著力形成長期資本支持科技創新的標杆示範。

  長三角投資（上海）有限公司作為上海國資國企服務長三角一體化發展國家戰畧主力軍，正將長三角一體化示範區作為事業發展的主戰場、主陣地。公司黨委書記、董事長池洪介紹，現時公司正在努力探索科技創新和產業創新“最佳實踐”，打造的“長三角數位幹線”關鍵節點——長三角綠洲智穀·趙巷園區，體現了“創新、研發在上海，生產、製造在蘇浙”的鮮明特徵。未來公司將積極與“長三角數位幹線”沿線都市構建形成緊密合作的創新鏈和產業鏈，打造以“數位+科創+一體化”為覈心的“數創長三角”雙創孵化基地。

  “長三角區域聚集了非常豐富的科技創新、產業創新的要素資源，是我國科技創新與產業創新的高地，具有巨大的科技創新與推動戰略性新興產業發展的潜力。”中國浦東幹部學院長三角研究院院長何立勝教授分析認為，只有進一步加強合作，才能形成協同發展合力，提升發展能級；只有跨區域、跨部門綜合科技創新力量和優勢資源，實現強強聯合，才能打造科技創新策源地。長三角區域應進一步解放思想，以高水准開放合作，支撐高水准科技自立自强，營造更具全球競爭力的創新生態，聚集全球創新要素資源，形成具有磁力的創新平臺，努力打破制約知識、科技、人才等創新要素流動的壁壘，融入全球創新網絡，提升科技創新能力。

  產業鏈供應鏈協同構建

  長三角一體化發展還有許多深層次問題有待進一步破解，其中包括產業鏈供應鏈分工協作水准有待提升，這一話題引發了上海企業和相關部門的熱議。

  “總書記重要講話為長三角未來產業一體化發展指明了方向。”長三角一體化示範區執委會營商和產業發展部部長朱正偉介紹，今年7月31日，示範區跨省域高新技術產業開發區正式揭牌成立，成為全國首個跨省域高新技術產業開發區。接下來，結合科技和產業協同發展的具體工作，示範區將在三個方面著重發力。第一，抓好產業鏈的協同創新，集成跨區域科技創新資源，運用新技術革命成果，突破“卡脖子”科技和環節，推進產業更高質量發展；第二，以創建跨省域國家高新技術產業開發區為抓手，構建區域一體化現代化產業體系；第三，在更高的站位上，將示範區打造成一個大的創新場和孵化器，推動示範區從形態開發向功能開發躍升。

  上海市經濟信息化工作黨委書記程鵬介紹，市經信系統要發揮“統”和“聯”的優勢，加强部門協同、條塊聯動，增强貫徹落實的系統性、整體性、協同性，進一步凝聚產業高品質發展的共識；要落實“一體化”，加大制度和體制機制創新力度，緊抓長三角一體化發展的重要戰畧契機，綜合產業資源和創新力量，不斷促進產業創新深度融合，為完善一體化發展體制機制提供更多上海智慧和上海樣本；要共下“一盤棋”，以善作善成的實幹擔當，充分發揮上海“2+（3+6）+（4+5）”現代化產業體系的有力支撐作用，努力打造世界級產業集群，不斷為推動長三角一體化發展構築强大的物質科技基礎。

  青浦是長三角一體化發展的橋頭堡和示範區建設的主陣地。青浦區委書記徐建表示，青浦將牢記總書記的殷殷囑託，以更堅定的自信、更高昂的幹勁、更勇於開拓的精神，錨定“戰畧賦能區、數創新高地、幸福溫暖家”的目標，全面擴大高水准開放、推進高品質發展、創造高品質生活，努力創造中國式現代化的生動實踐。徐建提到的“數創新高地”建設，就是要以長三角數位幹線建設為抓手，以華為、美的、網易等頭部企業為引領，推動長三角一體化示範區產業鏈供應鏈創新鏈協同構建，加快產業反覆運算陞級，以新質生產力提升勞動生產率。

  中國出口信用保險公司上海分公司黨委書記、總經理陸棟表示，要圍繞做好金融工作“五篇大文章”和長三角一體化發展重要要求，進一步提升服務質效，更好發揮出口信用保險對跨境投融資全過程風險防控、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水准等方面的政策性作用，大力支持企業高品質、高水准參與國際經貿合作，為維護國家金融安全、提升長三角區域安全發展能力、增强上海國際金融中心競爭力貢獻信保力量。

  在長三角一體化發展的國家戰畧中，民營經濟是一支不可或缺的重要力量。三年前，長三角民營企業家打破了區域、行業的局限，成立了長三角企業家聯盟，决心做長三角一體化發展的“開路先鋒”，長三角產業鏈聯盟也應運而生。如今，長三角已組建了人工智慧、數位健康、超導等14個關鍵產業領域的產業鏈聯盟，形成了一批具有較强國際競爭力的產業集群。

  “長三角企業家聯盟旗下的長三角產業鏈聯盟，要牢記總書記的教誨，不僅要對接國際高標準做好强鏈工作，進一步發揮優勢，深化合作，做好拓鏈的工作，還要在更高的層次上引導產業經濟的合理佈局。”長三角企業家聯盟聯席主席、奧盛集團有限公司董事長湯亮表態，接下去長三角產業鏈聯盟要緊扣“一體化”和“高品質”這兩個關鍵字，堅定不移深化改革、擴大高水准開放，把企業優勢變為區域優勢和全國優勢，促進全國統一大市場建設。

  從體制機制上打破行政壁壘

  長三角要實現一體化，必須從體制機制上打破地區分割和行政壁壘，為一體化發展提供制度保障。

  上海市司法局辦公室副主任俞四海介紹，2021年，上海市司法局牽頭蘇浙皖三省司法廳，建立了長三角區域協同立法機制，並在居民服務“一卡通”、示範區條例等多部立法中，積極打破地區分割和行政壁壘，為推進長三角一體化高品質發展提供保障。“今年，立法法修改新增了區域協同立法規定，我們將全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神，努力優化完善長三角區域協同立法體制機制，為區域一體化發展提供更加有力的法治保障。”

  上海市司法局司法鑒定管理處副處長王鑫介紹，近年來，司法局著力在推動長三角生態環保領域一體化發展方面作出貢獻，牽頭與蘇浙皖三省司法廳溝通協調，起草了《長三角區域環境損害司法鑒定合作方案》並推動四地會簽，充分依託示範區平臺，率先實現“三統一”“一互認”，建立健全長三角區域環境損害司法鑒定合作機制。組織專家研究起草《環境損害司法鑒定質量評價標准》，並由三省一市司法鑒定協會聯合發佈，為長三角司法鑒定一體化貢獻“上海智慧”。今後，上海市司法局將切實加強與蘇浙皖司法廳的交流合作，更好發揮司法鑒定在服務國家戰畧方面的作用。

  上海市水務局黨組書記、局長史家明表示，上海水務部門將全面落實《長三角生態綠色一體化發展示範區重點跨界水體聯保專項方案》《長三角生態綠色一體化發展示範區澱山湖、元蕩、太浦河（含汾湖）等重點跨界水體聯保專項治理及生態建設實施方案》，充分依託長江流域和太湖流域片省級河湖長聯席會議機制、太湖澱山湖湖長合作機制，共同推進太湖流域水環境綜合治理、水行政協同執法，推動治水管水“一盤棋”。

  “長三角一體化行程中，規則、規制、標準，越來越重要。這是體現一體化深度，體現全國統一大市場有效性，體現我們參與全球合作競爭决心的重要尺規。”展望未來，上海前灘新興產業研究院院長、首席研究員何萬篷認為，經過檢驗的上海標準、長三角標準可以不斷反覆運算，和產品、服務相輔相成，實現軟硬實力融合並進，未來或能走出國門、走向世界。