11月21日，中共四川省委在成都舉行省委十二届四次全會新聞發佈會。記者郝飛攝

發佈人

鄭莉省委常委、宣傳部部長，省委新聞發言人

李文星省委副秘書長、政研室主任

楊立省委副秘書長

代永波省發展改革委主任

徐芝文農業農村廳廳長

葉長春住房城鄉建設廳副廳長

主持人

高中偉省委宣傳部常務副部長

11月20日，省委十二届四次全會在成都舉行。本次全會有哪些重大意義？突出特點是什麼？取得了哪些成果？11月21日，中共四川省委在成都舉行新聞發佈會，解讀全會主要精神。

關鍵字一意義

本次全會時機重要凸顯三個“有利於”

省委十二届四次全會是在深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來川視察重要指示精神、奮力譜寫中國式現代化四川新篇章的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。

全會的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，圍繞構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕，堅持以成渝地區雙城經濟圈建設為總牽引，深入實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，以縣域為重要突破口，以協調推進鄉村振興戰畧和新型城鎮化戰畧為抓手，以縮小城鄉發展差距和居民生活水準差距為目標，以完善產權制度和要素市場化配寘為重點，緊緊抓住窗口期全力攻堅，努力走出一條符合中國式現代化要求、具有四川特色的城鄉融合發展新路子。

省委新聞發言人、省委常委、宣傳部部長鄭莉表示，全會的勝利召開，有利於推動黨中央大政方針和決策部署在四川不折不扣落地落實；有利於深入實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，加快推進四川城鄉融合發展取得階段性進展、標誌性成效；有利於增强發展信心，鼓舞全省上下攻堅克難做好當前經濟社會發展各項工作，確保新時代新征程四川現代化建設開好局起好步。

關鍵字二亮點

本次全會主題突出呈現三大特點

鄭莉表示，全會重點研究以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展問題，符合中央戰畧要求、緊貼四川省情實際，抓住了四川現代化建設的“牛鼻子”，收穫各方高度評價。

總的來說，共有三大特點：一是體現了省委堅定貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署的高度政治自覺。習近平總書記科學研判我國城鄉發展新的歷史定位和發展特徵，提出推進城鄉融合發展的重大命題，並在理論上作出新概括、制度上進行新設計、實踐上作出新探索，推動我國城鄉關係發生深刻變化。習近平總書記對四川城鄉發展十分關心，每次來川視察都對此作出重要指示。全會把深入貫徹習近平總書記重要指示精神作為主線貫穿全篇，結合四川實際提出一系列重大思路、重大任務和重大舉措，這是總書記重要指示精神在四川的具體化。

二是體現了省委推動“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略走深走實的堅定意志决心。省委十二届二次全會提出實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略。本次全會緊扣“城鄉融合”進行專題研究，是推動省委發展戰略走深走實的重大舉措，必將進一步推動四川現代化建設取得更大成效。

三是體現了省委事不避難、攻堅克難推進四川現代化建設的强烈使命擔當。城鄉融合發展是中國式現代化的重要標誌。四川既有大城市、又有大農村，城鄉發展既存在不少老問題，也面臨諸多新挑戰，兩者相互交織，形勢十分複雜。全會強調，必須抓住破除城鄉二元結構、健全城鄉融合發展體制機制的窗口期，下大力氣打好這場攻堅戰，以縣域為重要切入點，率先在縣域內破除城鄉二元結構，帶動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係，在巴蜀大地繪就各美其美、美美與共的城鄉新畫卷。這些清醒的戰畧判斷、有力的戰略部署，充分展現了省委把握大勢的全域視野和擔當實幹的務實作風。

關鍵字三成績

本次全會凝心聚力收穫四大成果

“這次全會充分發揚民主，廣泛彙聚了各方智慧和力量。”鄭莉介紹，全會主題確定後，省委書記王曉暉多次深入基層開展調查研究，主持召開系列專題會議聽取意見。

此外，其他省領導結合主題教育就有關重點問題開展調研，組織省直有關部門、新型智庫等開展重點課題研究，多次召開國內知名專家、部分市縣領導幹部座談會聽取建議。在此基礎上起草了全會檔案稿並廣泛徵求各方面意見，為全會召開作了充分的心理准備和工作準備。會議期間，與會人員圍繞全會主題開展了深入討論，提出的意見建議得到充分吸收和採納。

在此基礎上，全會取得了四大成果——首先，凝聚了思想共識，進一步加深了對習近平總書記關於城鄉融合發展系列重要論述的理解把握。全會指出，推進城鄉融合發展是中國式現代化建設的重要戰畧突破口和主戰場之一，必須從全域和戰略高度把握和處理城鄉關係，增强新時代新征程推進城鄉融合發展的自覺性堅定性，堅決按照習近平總書記指引的方向持之以恒抓下去。

其次，確立了目標任務，進一步描繪了四川城鄉融合發展的美好前景。全會科學確立了新時代新征程四川城鄉融合發展的時間表、任務書，只要全省上下持續用力、久久為功，就一定能加快形成繁榮農村與繁華都市相得益彰、農耕文明與都市文明交相輝映的新型城鄉形態。

再者，明確了著力重點，進一步明晰了實現城鄉共同繁榮的實踐路徑。全會明確新時代新征程推進四川城鄉融合發展重點在縣域、難點在鄉村，提出堅持“抓好兩端、暢通中間”的工作思路，著力提升縣城綜合承載能力和服務功能、推進宜居宜業和美鄉村建設、促進城鄉要素平等交換雙向流動、推進城鄉公共資源均衡高效配寘、提升城鄉基層治理現代化水准，奮力寫好要素、產業、設施、治理“四個融合”大文章。

最後，是彙聚了各方合力，進一步形成了推動四川現代化建設的强大力量。全會號召全省把力量凝聚到落實全會各項決策部署上來，統籌推進新型城鎮化和鄉村振興，切實增强城鄉經濟聯系，暢通城鄉經濟迴圈，不斷釋放城鄉經濟活力，讓改革發展成果更好惠及城鄉居民，為奮力譜寫中國式現代化四川新篇章作出新的更大貢獻。（記者王成棟）