記者11月22日從省自然資源廳獲悉，省政府日前印發了《關於加强和改進土地資源保護利用推動現代化河南建設的意見》（以下簡稱《意見》），強調要在嚴守耕地紅線前提下，做好土地這篇大文章，優化國土空間格局，强化要素保障能力，提高土地利用效率。這標誌我省“1+N”節約集約用地政策體系正式構建，全省形成節約集約用地的良好態勢和濃厚氛圍。

《意見》是被稱為“1”的節約集約用地政策體系的主檔案。在此之前，我省按照急用先行、成熟一個出臺一個的原則，已先後出臺4個配套檔案，從不同方面提出了節約集約用地具體的支持政策和措施，共同構建起節約集約用地政策體系。

在開發區土地利用綜合評價方面，今年4月，省政府辦公廳印發了《關於實施開發區土地利用綜合評價促進節約集約高效用地的意見》，建立開發區土地利用綜合評價機制，推進“畝均論英雄”改革，以推動開發區高品質發展。

在嚴格落實“增存掛鉤”機制方面，今年6月，省自然資源廳印發了《河南省自然資源廳關於進一步嚴格落實“增存掛鉤”機制的通知》，明確了土地利用“先用存量、再用增量”的優先序，建立了批地供地聯動機制，科學配寘土地利用計畫，遏制批而未供土地“前清後增”的現象。

在推進開發區多層標準廠房建設方面，今年9月，省自然資源廳會同其他9個廳局印發了《河南省開發區多層標准廠房規劃用地管理辦法》，明確了規模佈局、功能配套、規劃許可、盤活存量等規劃用地要求，以及建設運營、不動產登記、財政金融等配套支持政策，推動多層標準廠房應進盡進，引導企業集中、產業集聚、用地集約。

在開發區規劃用地標準方面，今年9月，省自然資源廳、省發展改革委、省工業和信息化廳聯合印發了《河南省開發區建設用地控制指標實施細則》，明確了開發區的用地結構、道路、綠地、廣場和配套設施用地標準，工業項目的容積率、建築係數等名額控制值，固定資產投資强度、畝均稅收等名額的推薦值，促進開發區集約高效用地。（記者李運海）