手賬劃重點⑧離島免稅購物額度調高至每年每人10萬元並新增品種截圖

政策闡述

離島免稅政策是指對乘飛機、火車、輪船離島（不包括離境）旅客實行限值、限量、限品種免進口稅購物，在實施離島免稅政策的免稅商店內或經準予的網上銷售視窗付款，在機場、火車站、港口碼頭指定區域提貨離島的稅收優惠政策。離島免稅政策免稅稅種為關稅、進口環節增值稅和消費稅。離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元人民幣，不限次數；僅限定化妝品（30件）、手機（4部）和酒類（合計不超過1500毫升）商品的單次購買數量。超出免稅限額、限量的部分，照章徵收進境物品進口稅。已購買離島機票、火車票、船票且年滿16周歲旅客，持有效身份證件可以購買離島免稅商品，已經購買的離島免稅商品屬於消費者個人使用的最終商品，不得進入國內市場再次銷售。

適用條件

年滿16周歲，已購買離島機票、火車票、船票，並持有效身份證件（國內旅客持居民身份證、港澳臺旅客持旅行證件、國外旅客持護照），離開海南本島但不離境的國內外旅客，包括海南省居民，均可適用本政策。

權威解讀

1政策含金量不斷加大，政策效應加速釋放

2011年4月20日起，海南省試點執行離島免稅政策。離島免稅政策指對乘飛機、火車、輪船離島（不包括離境）旅客實行限值、限量、限品種免進口稅購物，在離島免稅店內或經準予的網上銷售視窗付款，按指定管道提貨的稅收優惠政策。

自實施以來，海南離島免稅政策經過9次調整——

購物限額不斷提高，由2011年的每人每年5000元，逐步提高到8000元、1.6萬元、3萬元、10萬元。

商品品種不斷擴大，由最初的18種擴大到現在的45種，尤其是2020年新增了受消費者喜歡的酒類商品、電子消費產品等。

購物對象不斷增加，由最初年滿18周歲、乘飛機離島但不離境的國內外旅客，購買人年齡調整為年滿16周歲，新增了乘坐火車、輪船的離島旅客。

購物次數、件數不斷放寬，購物次數從每人每年2次調整為不限次數，從最初的每種商品都有購買數量的限制，調整為以額度管理為主，大幅减少單次購買數量限制的商品種類，只限制手機（4臺/次）、酒（1500毫升/次）、香化產品單次數量（30件/次）。

購物便利性不斷顯現，允許開設網上銷售視窗，新增島外旅客“郵寄送達”、本島居民“返島選取”“擔保即提”“即購即提”等提貨管道。

政策優惠力度顯著提升，取消單件商品8000元免稅限額規定，每人每年免稅額度由最初的5000元提高到10萬元。

2離島免稅商品品種有哪些？

離島免稅政策共涵蓋45類商品，包括化妝品、首飾、箱包、眼鏡、服裝服飾、手錶、手機、酒類等。

3免稅購物額度是多少？

離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元人民幣，不限次數。超出免稅限額、限量部分，照章徵收進境物品進口稅。

4免稅商品可以在哪裡購買？

可以在離島免稅店或經準予的網上銷售視窗購買免稅商品。現時，海南具有實施離島免稅政策資格並實行特許經營的免稅商店有12家，包括：中免海口美蘭機場免稅店、中免海口美蘭機場（二期）離島免稅店、中免海口日月廣場免稅店、中免海口國際免稅城、中免三亞國際免稅城、中免三亞鳳凰機場免稅店、中免瓊海博鼇免稅店、海控全球精品（海口）免稅城、深圳免稅海口觀瀾湖免稅城、海旅免稅城（三亞）、中服三亞國際免稅購物公園、王府井萬寧離島免稅港。

5免稅商品如何實現郵寄送達？

離島旅客購買免稅品，購買人、支付人、收件人均為購物旅客本人，且收件地址在海南省外的，可以選擇郵寄送達管道提貨。離島免稅商店應確認購物旅客符合上述要求並已實際離島後，一次性寄遞旅客所購免稅品。

6島內居民如何實現返島選取提貨？

島內居民（包括持有海南省身份證、海南省居住證或社保卡的中國公民，以及在海南省工作生活並持有居留證的境外人士）在離島前購買免稅品後已返回島內的，可以在離島免稅商店設立的返島旅客提貨點選取免稅品。

7購買免稅商品有哪些數量限制？

（1）化妝品：每人每次限購30件。

（2）手機、手持（包括車載）式無線電話機：每人每次限購4件。

（3）酒類（啤酒、紅酒、清酒、洋酒及發酵飲料）：每人每次限購合計不超過1500毫升。

成效進展

自2011年4月20日離島免稅政策落地實施至2023年10月16日，海口海關共監管離島免稅購物金額2024億元，涉及3722萬購物人次，購物件數2.68億件。