四川鄉村振興迎“年終考”,5套“試卷”長啥樣?

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摘要:11月16日,2023年度全省鄉村振興考核考評動員會召開。今年是全省鄉村振興考核考評的第三年,本年度,全省將進行5類考核考評工作:

11月16日,2023年度全省鄉村振興考核考評動員會召開。今年是全省鄉村振興考核考評的第三年,本年度,全省將進行5類考核考評工作:

市(州)黨政和省直部門(組織)領導班子領導幹部推進鄉村振興戰畧實績考核;

縣(市、區)實施鄉村振興戰畧分類考評;

鄉村振興先進縣(市、區)“回頭看”考核;

省星級現代農業園區考評及“回頭看”考核;

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估等。

5類考核考評將如何進行?會議進行了動員部署。

怎麼考?

突出導向性、差异性和精准性

今年,四川將繼續對市(州)實績考核、縣(市、區)分類考評、先進縣(市、區)“回頭看”考核進行一體部署、同步實施,將市(州)及相關縣(市、區)實行考核考評結果運用捆綁。評定5個先進市(州)並給予鄉村振興先進市表揚激勵,評定10個鄉村振興先進縣(市、區)、15個成效顯著縣(市、區)、10個重點幫扶優秀縣(市、區)。評定50個先進鄉鎮、500個示範村、200個重點幫扶優秀村。

會議要求,在考核內容上,要突出考核考評的導向性、差异性和精准性,把考核考評的鏡頭拉近,聚焦到落實鄉村振興重要部署、重大事項和重點工作上。

例如,對縣(市、區)的考核考評,重點聚焦貫徹落實中央、省委一號文件和農村工作會議部署重點任務,推進鄉村振興全面發力,推動新時代更高水准“天府糧倉”建設。

在考核程式上,今年仍然採取“大交叉、不互查”的管道開展現場檢查。會議要求,現場檢查既要看鄉村振興的火熱場面、又要查工作推進的一手資料,既要訪農戶又要問幹部,既要看成效又要找問題,堅持實事求是、客觀公正,嚴把標準,核准事實,是什麼情况就是什麼情况,有多少問題就說多少問題。

今年對省直部門(組織)的考法與去年基本一致,主要是採取自查自評、核實查驗、加减評分,以及市(州)和部門聯動互評等管道進行。考點主要是抓鄉村振興的責任落實和年度重點工作任務完成情况,特別是把支持農業農村優先發展作為重點。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估方面,今年要將鞏固脫貧成果後評估、東西部合作考核評估、省直部門(組織)定點幫扶考核評估、省內結對幫扶考核評估、銜接資金績效評價這5項工作統籌安排、同步實施。特別要將“脫貧地區農民收入增速要高於全國農民平均水準”這一項硬指標對標落實。

四川明確到2025年,要建成1000個以上國、省、市級現代農業園區。每年要新認定省三星級園區65個以上,同時晋昇一批省四星、五星級園區,其中糧油園區占比不低於四成。今年的省星級現代農業園區考評中,要求重點聚焦糧食生產擴面提產導向,注重考評園區在培育帶動新型農業經營主體,特別是深化農戶利益聯結等方面情况。重點關注基礎設施成色、抗灾减灾能力、生產方式轉變、現代化水准、產業融合度等情况。

有何變化?

擴大考核對象範圍、新增考核內容

今年是全省鄉村振興考核考評的第三年,相比於往年,今年的考核考評有何變化?

省直部門(組織)考核的變化主要體現在考核範圍。今年除了將省委農村工作領導小組成員單位全部納入考核外,還新增了承擔本年度中央、省委一號文件和農村工作會議部署重點任務的其他省直部門(組織),評優名額仍然是納入考核總數的三分之一。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估方面,在去年鞏固脫貧成果後評估、東西部合作考核評估、省直部門(組織)定點幫扶考核評估、省內結對幫扶考核評估4項考核內容的基礎上,今年新增財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價考核,一體推進。

省星級現代農業園區考評及“回頭看”考核方面,今年首次對2019年以來認定的省星級園區開展“回頭看”考核,要求對考核不達標、有縮水的,該降星的降星、該摘牌的摘牌。

此外,對市(州)黨政領導班子領導幹部推進鄉村振興戰畧實績考核、縣(市、區)實施鄉村振興戰畧分類考評、鄉村振興先進縣(市、區)“回頭看”考核,今年提出了四項剛性要求和底線任務,凡有任意一種情形一律不得評先評優:

一是在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面,轄區內發生規模性返貧的,國家評估中發現突出問題被通報的,因責任不落實、工作不落實造成重大問題的。

二是未完成本年度糧食播種面積和產量目標任務的。

三是市(州)能繁母猪存欄量突破最低保有量的。

四是在實現耕地進出平衡方面,市(州)本年度實際耕地保有量、永久基本農田保護面積低於規劃下達控制數,耕地淨流出的;縣(市、區)本年度實際耕地保有量、永久基本農田保護面積任有一項未達標的。(記者闞瑩瑩)

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