“如今，我們村集體‘三資’管理更加規範。村上會定期在村務公開欄公開財務情况，大家很放心。”11月14日，太白縣靖口鎮石溝村村民詹記海對來村回訪的縣紀委監委第一紀檢監察室幹部說。

此前，太白縣紀委監委第一紀檢監察室在靖口鎮監督檢查時發現，已經卸任兩年多的石溝村原村黨支部書記、村委會主任王某某，十幾年前領取的財政資金一直沒有報帳。經核查瞭解，原來，那2萬元的專項資金是王某某以給中藥材種植戶發放補助款的名義從縣科技局騙取的。他已將這筆資金用於個人消費了。縣紀委監委囙此給予其黨內警告處分，並追回違紀所得。

為深化標本兼治，做實以案促改、以案促治，太白縣紀委監委做好案件查辦“後半篇文章”，將村集體“三資”管理納入巡察重點監督內容和村“一肩挑”幹部述責述廉內容，督促村幹部廉潔規範用權。

這是寶雞市推進清廉寶雞建設的一個縮影。

自清廉寶雞建設工作開展以來，寶雞市把清廉寶雞建設融入部門治理、行業治理、基層治理工作中，推動清廉寶雞建設全域覆蓋、整體提升，持續擦亮廉潔文化名片，扎實推動全面從嚴治黨不斷向更高水准、更深層次邁進。

齊抓共管多方協同

去年年底，清廉寶雞建設部署推進會召開，提出“打造幹部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的清廉寶雞”工作目標，明確路徑、振奮精神，鼓舞幹勁、凝聚力量。

如何確保清廉寶雞建設工作走深走實？寶雞市採取了一系列行之有效的措施。

組建清廉寶雞建設“指揮部”是舉措之一。寶雞市成立了由市紀委書記任組長，市委辦公室、市紀委監委、市委組織部等21個市級部門有關負責人為成員的清廉寶雞建設工作專班，發揮組織推動、統籌協調、督促落實作用。

涵養風清氣正政治生態、建設廉潔法治服務政府、培育清正擔當有為幹部、打造清廉誠信規範市場、構建清朗有序文明社會、厚植崇廉向善廉潔文化……寶雞市出臺《關於推進清廉寶雞建設的實施方案》，明確了清廉寶雞建設的6個方面24項重點任務。

在此基礎上，清廉寶雞建設工作專班還細化了2022年度148項、2023年度186項重點推進任務，為清廉寶雞建設繪製出“施工圖”。

“涵養風清氣正的政治生態是推進清廉寶雞建設的出發點和立足點。”寶雞市紀委常委、市監委委員梁武說，寶雞市始終堅持把黨的領導作為清廉寶雞建設的根本保障，壓實全市各級黨委（黨組）主體責任特別是“一把手”第一責任人責任，通過持續鞏固“兩個責任”貫通聯動一體落實改革試點成果、構建貫通協同權威高效的監督體系、定期分析研判政治生態等舉措，不斷優化黨風政風、引領社風民風。

此外，寶雞市紀委監委組織人員到各縣區、市級重點部門開展專項督導調研，督促推進清廉單元建設各項任務，打造縱向到底、橫向聯通的清廉寶雞建設責任共同體。

“小微權力”戴上“緊箍”

“我參加無償獻血多年，沒想到在報帳家人住院用血費用時被反復要求提供親屬關係證明，為此沒少跑腿。後來，我向市紀委監委反映了這個問題，很快就得到了解决。”11月8日，寶雞市民李某告訴記者。

去年7月，寶雞市紀委監委第一監督檢查室在市內某三甲醫院督導調研時，接到李某反映此事。針對這一情況，市紀委監委約談了市中心血站負責人，要求優化服務、簡化報帳程式，讓數據嚴把關、讓羣衆少跑腿。市中心血站隨後陞級資訊系統，調整稽核模塊，新增了調取核查既往已提交資料的功能，方便群眾用血報帳。

自去年7月15日起，寶雞市轄區內同一直系親屬多次用血費用報帳無須重複提供關係證明。此舉進一步優化了就醫環境，提升了羣衆看病就醫滿意度。

羣衆關注的焦點，就是清廉建設的著力點。

在清廉寶雞建設中，寶雞市著力建設清廉機關、清廉學校、清廉醫院、清廉企業和清廉村居等，以這些清廉單元建設為載體，推動構建清朗文明社會。

持續保持反腐敗高壓態勢。寶雞市嚴肅查處了原寶雞市城鄉建設規劃局黨組書記、局長楊錦輝，隴縣中醫醫院原院長曹雲超等一批黨員幹部嚴重違紀違法案。此外，寶雞市以清明、端午、中秋、國慶等節假日為節點，持續糾治“四風”，先後通報違反中央八項規定精神、酒後駕駛等典型案例35起。

如何讓村級“微權力”在陽光下運行？寶雞市推行“小微權力”清單制度，指導全市1165個村和191個社區圍繞村務決策、項目建設、征地拆遷、村民救助等事項製定權力清單，給“小微權力”戴上了“緊箍”。

針對各類公共資源交易市場分散設立、公開性和透明度不够、監管不到比特等問題，寶雞市建成統一的公共資源交易平臺，實現了公共資源交易服務專案“應進必進”。寶雞市還探索“互聯網+”監管新模式，讓圍標串標等違法違規行為無機可乘。

弘揚崇廉尚廉文化

張傑是寶雞市鳳翔區田家莊鎮大原村的歷史名人。近年來，大原村深入挖掘張傑“廉潔奉公、安貧樂道”的精神品質，以及張家家訓中仁愛、孝悌、勤學、修身的思想內涵，建成“默齋祠”市級廉潔文化建設示範點。

把本土文化元素融入廉潔文化建設，讓廉潔教育更接地氣，更加入腦入心。

寶雞市先後建成召公“甘棠遺愛”勤廉教育基地、張載祠（橫渠書院）勤廉教育基地等市級以上廉政教育基地16個、廉潔文化建設示範點46個，打造村級家風家訓館1000餘處，讓以清為美、以廉為榮成為社會共識。

發揮文化資源優勢、厚植清廉思想根基也是清廉寶雞建設的重要內容。

寶雞市紀委監委聯合新聞組織，策劃攝製了6集大型廉政文化紀錄片《廉鑒》，在中央紀委國家監委網站推出了3集“寶雞青銅器中的廉政文化”系列宣傳片，組織創編秦腔廉政劇《甘棠遺愛》《鐵膽禦史》《縣令張載》等10餘部……用一系列廉潔文化精品講述廉潔故事、傳遞廉潔聲音。

用身邊案例警示身邊人。寶雞市以近年來查辦的18名嚴重違紀違法黨員幹部為反面教材，組織拍攝《“自留地”之“雙刃劍”》《無知無畏貪腐路》等警示教育片，組織編印《案例選編》《懺悔錄》等書籍，教育引導黨員幹部和公職人員增强廉潔意識，築牢拒腐防變的思想防線。（記者：甘甜通訊員：張華剛）