四川成都航空產業園。成都市新都區供圖

10月18日，工信部發佈2023年度中小企業特色產業集羣名單，成都市新都區航空大部件產業集群成為四川4個上榜集羣之一。

橫空出世——中國航空產業界這樣評估新都區。

4年間，從幾乎沒有產業基礎，到初步建成包含航空大部件、航空發動機、民用大飛機三大板塊的四川成都航空產業園；

4年間，從僅有零星企業，到快速聚集近80家高新技術企業，2022年航空產業實現產值超90億元；

4年間，航空產業園的承載地石板灘，從一個經濟發展緩慢的小鎮，到承擔著國產大飛機C919機頭生產任務、製造首臺全國產化反推短艙整機、建成亞洲最大熱錶處理中心的產業高地……

邁步新賽道的關鍵在哪裡？如何迅速形成產業聚集？下一步的發展方向在哪裡？日前，四川日報全媒體調研組走進成都市新都區，通過蹲點調研梳理出新都航空產業發展的三個特徵：始於“成飛”，不止於“成飛”；始於航空，不止於航空；始於新都，不止於新都。

始於“成飛”，不止於“成飛”

政府投資企業基地，延伸建起航空產業園

高高的工位架上，兩個胖鼓鼓的黃色外漆圓筒並排平躺。

“這就是正在製造中的飛機機頭，一架飛機部件中最覈心的大部件之一。”10月25日，航空工業成都飛機工業（集團）有限責任公司（以下簡稱“成飛”）民機新都基地有關負責人黃蕭說，這裡不僅承擔著C919機頭的生產，鯤龍AG600、新舟MA700等的機頭也都從這裡下線。

為何國產大飛機機頭產自新都？這是一個雙向奔赴的故事。

新都一直是成都的傳統工業重地，涵蓋28個工業門類，但大多集中於傳統產業，產業轉型面臨新賽道的選擇。

隨著時代的發展，“成飛”迎來發展機遇，亟需擴大產能，建設新的製造基地。但，機遇並不是定向留給新都的，競爭對手不止一個。

“我們提供了‘成飛’最需要的東西，那就是時間。”新都現代交通產業功能區黨工委副書記、管委會主任張啟明回憶，“成飛”最重要的選擇標準，是誰先把生產基地建起來，誰就能成為合作夥伴。

新都區黨委政府果斷決策：舉全區之力，全額投資為“成飛”建基地。

從2019年4月開工，到2019年9月下旬基地首個產品下線，新都在所有競爭者中做到了最快。“‘成飛’的領導對我們的效率很感慨，說了一句話，他們是穿著短袖出席開工儀式，又穿著短袖參加下線儀式。”張啟明說，新都把原本至少需要3年的建設工期壓縮到半年。

政府投資建園區廠房，引來鏈主“成飛”入駐，帶動產業鏈企業帶設備入園——調研組認為，這是新都航空產業始於“成飛”的關鍵覈心。

新都迅速攜手“成飛”，在四川成都航空產業園內，共建規劃面積2000畝、總投資160億元的航空大部件產業園。有著强大產能釋放能力的“成飛”，成為產業園首家鏈主企業。

“成飛”以訂單優先權為指揮棒，快速集聚了長之琳、永峰科技等一大批行業領軍企業，落地優質項目42個，以數位化、智能化理念建設128條生產線，具備飛機結構件、起落架、管路系統、飛機蒙皮、航電系統等從“原材料採購”到“零部件包裝發運”的全工序製造交付能力，圍繞“成飛”構建起1小時全鏈條配套圈。

成立於2013年的成都永峰科技有限公司是“成飛”供應商之一，也是首批入駐園區的企業，主要產品是飛機蒙皮，也就是飛機外衣。公司副總經理羅國際說，為减少飛機重量，飛機蒙皮要儘量輕，最薄處不到2毫米。但减重的同時不能對硬度產生影響，這關係到飛機安全。“看外形很簡單，但技術含量高，附加值也高。”依靠飛機蒙皮等覈心產品，公司去年產值達1億元。

現時，新都的航空大部件產業園裏，已有22家企業及功能性平臺項目投產，園區已實現全功能運營，有效破解鏈主企業需求提速、配套半徑過長、生產成本偏高、科技協同效率低等問題，保障產業鏈供應鏈安全。與此同時，新都大力開闢民用大飛機新賽道，首臺C919機頭於2022年10月在園區下線並交付。

調研組發現，由於牽手“成飛”，新都在航空產業圈有了相當的“地位”，也讓它迅速獲得其他領軍企業的關注，實現了不止於“成飛”的突破。

“我們聯手另一家鏈主企業中國航發成都發動機有限公司，打造了航空發動機產業園。”張啟明介紹，這個產業園的覈心拳頭產品是反推短艙。發動機是一架飛機最覈心的部件，而反推短艙是發動機的“房子”，起到重要保護作用。今年6月，首臺全國產化反推短艙整機在四川成都航空產業園下線，填補國內空白。

不止於“成飛”還有更多注解。2020年10月，新都與中國航發四川燃氣渦輪研究院共建的中航發渦輪研究院科創中心投用。3年時間，科創中心吸收、集聚高能級團隊57個、高層次人才100餘人，轉化應用科技50項，落地產業化項目14個，為中國航空生成“中國心”加油衝刺。

調研組發現，無論是始於“成飛”，還是不止於“成飛”，新都的主動作為都得到了充分體現。一個簡單的例子，圍繞航空製造的關鍵共性工序需求，新都區投資20億元建成熱錶處理、檢驗檢測、產品交付、智慧物料“四中心”。

無論是熱錶處理還是檢驗檢測，都是每個航空製造品交付使用前的必經環節，企業可以自建，但投入的資金不是一筆小數目。而從“企業建”變成“園區建”，得到的是多贏局面：企業得到的是成本的節約，園區得到的是提高企業黏性的核心競爭力。更重要的是，共亯模式减少了整體投入和能耗排放，對保護環境同樣是積極之舉。

始於航空，不止於航空

從航空產業“主鏈”入手，拓展智慧裝備製造“輔鏈”

“成飛”等龍頭企業的到來，給了新都逐夢航空的底氣。但調研組發現，新都的產業新賽道始於航空，卻不止於航空。

在成都辰飛智匠科技有限公司的生產車間，一個名叫“股骨柄”的產品，吸引了調研組的注意。

“這其實是我們秀‘肌肉’的一個試驗品，這個產品可以用作人工髖關節替代件，如果有醫療機構願意和我們合作，可探索如何從車間試驗品過渡到臨床試驗品。”公司總經理石璟介紹，無論是用在飛機上的蒙皮，還是用在醫療上的股骨柄，都是同一類型的生產線上造出來的。

在成都永峰科技有限公司的生產車間，除了生產飛機蒙皮外，還為船舶提供零部件，比如螺旋槳。

為什麼同類型的生產線，能生產出兩種尺寸、造型迥異的高端精密零部件？

“答案藏在兩家公司的機床上，使用的都是五軸聯動數控機床。”新都區發展和改革局局長張謹向調研組道出緣由。

機床是工業之母，它是用來製造機器的機器。其中，五軸聯動數控機床是一種科技含量高、精密度高、專門用於加工複雜曲面的機床，這種機床對航空、航太、軍事、科研、精密器械、高精醫療設備等行業都有舉足輕重的影響力。

羅國際介紹，去年一次偶然機會，公司拿到一個船舶螺旋槳訂單。“對我們來說，完成訂單並不難，只需要對機床的參數、工藝進行一些調整，就可以啟動生產。”

調研組進一步發現，從“擁有這種能力”到“啟用這種能力”，中間其實是“雞蛋不放在一個籃子”的思維。

“企業自成立以來就是以飛機零部件生產為覈心，但近幾年的市場波動，讓我們也一直在思考產品的佈局。”羅國際介紹，現時公司的產品中，飛機零部件佔據80%的份額，“我們希望將其調整到50%左右，用更多元化的產品，對抗市場風險，提高企業發展韌性。”

政府和企業想到了一塊。張謹說，經過幾年摸索，四川成都航空產業園確定的發展思路中，有一條叫做“主鏈拓輔鏈”。簡單說，就是以航空產業為主鏈條，拓展出適合的輔鏈條。

“在發展航空產業過程中，我們發現的另一個新賽道就是數控機床。幾乎所有的高端製造，都需要用到數控機床，而現時國有產品佔有率還不高。”張謹說，基於這一市場判斷，新都區聯合上海交大、拓璞數控、深思有形，在四川成都航空產業園內共建總面積800畝、總投資超100億元的智慧製造裝備產業園。

該園區主要打造“兩院一中心”（成都工業人工智慧創新研究院、成都智遠先進製造技術研究院、國產化高端智慧製造裝備示範中心），研製航空航太高端機床總裝、高檔數控系統、大型數控機床核心部件等。現時園區已先後集聚臺正機床、阿諾刀具等12家國內隱形冠軍。

“裝備製造業產業是現代工業體系的中樞，是實現新型工業化的重要引擎。”在新都區委書記王忠誠看來，從始於航空到不止於航空，他們看准的，其實是智慧裝備製造產業這條新賽道。這條賽道的選擇，既是新都提升自身產業能級之舉，更是新都貫徹落實省委深入推進新型工業化、加快建設現代化產業體系戰略部署的實踐。

著力航空、發力智慧裝備製造產業，也有力支撐了新都整體經濟實力的提升。今年8月發佈的“2023賽迪百强區”榜單中，新都再次入圍全國百强區，排名第91比特，較去年躍升5個位次。

始於新都，不止於新都

面對萬億級蛋糕，航空“新兵”積極融入全國產業版圖

張啟明告訴調研組，儘管用4年時間闖出了一片屬於自己的小天地，但新都人有著清醒認知：這片充滿生機的藍天裏，新都還是“新兵”。

在中國的航空工業版圖上，上海、西安、成都、南昌、瀋陽等地，均為航空製造企業集中之地，是我國民航工業最發達的地區。而隨著國產大飛機的研發製造投用，這些區域都將成為受益者。

5月，C919首個商業班機東航MU9191安全抵達北京首都國際機場，標誌著該機型圓滿完成首個商業班機飛行，正式開啟市場化運營、產業化發展新征程。

在2023浦江創新論壇上，中國商飛負責人透露，隨著C919投入運營，現時的總訂單數已達到1061架。公開資料顯示，一架C919客機有724根線纜、2328根導管、總長近80公里的管線，零部件總數達250萬個，一個萬億級的超級市場呼之欲出。

置身於這個萬億級的“蛋糕”之中，新都該如何“分羹”？立足新都，不止於新都——這是新都人宏大的航空產業藍圖。

在四川成都航空產業園的展廳內，成都市航空製造產業佈局圖被擺在明顯位置。從圖上可以看出，舉起成都航空製造產業大旗的，除了新都區，還有四川天府新區、成都市青羊區等區域。

根據《成都市航空產業發展規劃（2020—2025年）》，將構建以青羊總部經濟功能區為覈心，以新都現代交通產業功能區為新增長極，以高新航空經濟區、雙流航空經濟區、淮州新城等為多點的“一核、一極、多點”總體佈局結構，加快形成“特色鮮明、重點突出、多點合作”的航空產業空間格局。

多點開花的航空產業格局下，抱團發展成為“不止於新都”的第一步。

今年3月，四川天府新區與成都市青羊區、新都區簽約共建天府動力源重點片區，三方將協同打造形成全國策源轉化能力最强、產業鏈條最完備、上下游協同配套效率最高的航空全產業鏈。

“三個區域在航空產業上各有優勢，所以分工上也有所不同。”張啟明介紹，國家實驗室紮堆的四川天府新區，將更多側重於航空領域的基礎研究；航空產業底蘊深厚的青羊區，細分領域主要是航空整機和關鍵零部件研發製造。後發追趕的新都區，則主要聚焦航空發動機、航空大部件和民用大飛機3個領域，“相互之間，要形成錯位發展、良性發展，共同構築成都‘築夢藍天’的硬核力量。”

從全域觀出發，再回到航空產業的培育上，就不難理解新都發展航空產業的另一個關鍵舉措：走出去，積極融入全國航空產業版圖。

今年上半年，新都區委帶領園區企業，拿著能力清單和解決方案到西安、瀋陽、南昌等地與航空工業龍頭談合作，15家企業成功進入省外總體組織供應鏈。四川成都航空產業園，這個來自新都的航空產業園區，也成為航空產業圈裏無人不知的存在。

4年時間，新都實現了航空產業的“從無到有”，去年產值接近百億元。但其距離成為一棵千億級產能的參天大樹，還有不少路要走。

“也許那個時候我們都已經退休了，但我們曾為這個航太夢奮鬥過，並留下了一支懂航空產業的隊伍。”調研中，我們聽到不少新都人的感歎：航空工業是服務“國之大者”的偉大事業，能够參與就是榮幸。（記者李鵬王懷 李秋怡蔣君芳張紅霞）