我省全力抓好林長制工作和國家林長制督查考核反映問題整改
落實林長制 推動林長治

海南日報記者 周曉夢

10月25日，東方市島西林場八所工作區短草林段，護林員吉家遠穿上勞保鞋、帶好巡護工具，騎上巡護機車前往林區，開始巡林工作。每天來回在山間巡護，是他和同事的工作日常。

“我們所在的工作區共有13名護林員，日常實行輪班制，不分節假日進行巡護，管護好森林資源。”島西林場八所工作區主任、林長吳運勝對海南日報記者說。

在海南林業領域，活躍著許多像吳運勝一樣的林長。現時，我省林長制責任體系已全面建立，全省有省級林長15名，市縣級林長365名，鄉鎮級林長2308名，村級林長7826名，形成全省網格化、全域覆蓋的五級林長責任體系，省級總林長帶頭履職帶動各級林長履職的局面正在逐步形成。

今年以來，我省圍繞2022年國家林長制督查考核全國排名情况轉變工作思路，製定林長制工作任務清單、林長制問題整改方案，上下聯動，橫向到邊、縱向到底“雙向”壓實責任，落實整改方案和任務清單，全力推動林長制督查考核整改工作落實。

補短板：

狠抓整改措施落實落地

“每次巡護需要兩個人搭班，巡護範圍和任務都有明確要求，巡護要有力有效。”吉家遠說，日常他們需要巡查是否存在亂砍濫伐、毀壞林木、野外非法用火等情况。

山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔。今年以來，我省不斷落實巡林清單制度，壓實林長責任，讓守住自然生態安全邊界更有保障。

實際上，我省通過發佈總林長令、林長巡林、建立“林長+”等工作機制，多措並舉持續推行林長制工作，並聚焦問題短板，找差距補弱項，大力推動林長制督查考核整改工作落實。

省林長制辦公室有關負責人介紹，我省詳細梳理並核實國家林長制考核扣分事項，製定了《海南省2022年度國家林長制督查考核反饋問題整改方案》，共提出27條針對性整改措施，每個整改措施都明確牽頭單位、責任單位和完成時限。

同時，對標國家林長制督查考核新的評分標準，省林長制辦公室逐條研究，做實基本項、爭取加分項、避免扣分項，將2023年度全省林長制工作分解成180項具體任務，實行清單式閉環管理，定期調度，督查督辦。

從逐項分解任務，到落實閉環管理機制；從一竿子插到最基層，充分發揮各級林長作用，到逐步建立制度體系；從聚焦短板明確舉措，到集中攻堅抓好落實……這一年來，我省狠抓問題整改，轉變工作作風，以“釘釘子”精神推動林長制督查考核問題整改。

增後勁：

推動林長制推深走實

“由於我們的疏忽破壞了生態環境。我們願意接受調解，並自願購買‘林業碳匯’修復生態……”

近期，省一中院在瓊海市人民法院公開開庭審理了一宗生態破壞民事公益訴訟案件。庭審中，瓊海某建材公司表達了要調解的意願，自願認購2500餘噸“林業碳匯”替代履行生態服務功能損失，並當庭履行。

“海南森林覆蓋率高，傳統的‘補植複綠’往往無法找到適合種植的地點，導致判决內容難以執行或無法有效修復受損的生態環境。”省一中院環資庭庭長王東史介紹，該院積極推動“林業碳匯”與生態修復性司法有效銜接，創新適用“林業碳匯”作為替代性修復管道，推動“林業碳匯”損害賠償機制的全面適用。

這是我省積極創新舉措完善體制機制、將林長制工作推深走實的縮影。

今年以來，我省多部門協同聯動工作機制不斷完善，相關部門和市縣推出“刑事懲治+公益訴訟+生態賠償”生態檢察模式和“林長+公安局長+檢察長”“林長+網格員”等工作機制，有效提升工作合力。

“此外，我省還出臺《海南省林長巡林工作制度》《動物損害賠償規定》等制度，並修訂《海南省林長制督察考核辦法》，完善林長履責和林長制改革績效考核評估機制。”省林長制辦公室有關負責人介紹。

下一步，我省將以高品質完成2023年國家林長制督查考核各項名額為基礎，以壓實地方各級黨委政府主體責任為覈心，以督查考核激勵為抓手，在“林”字上精准發力，在“長”字上履職盡責，在“制”字上探索創新，推動我省林長制改革推深做實，爭取取得新的成績。

（本報海口10月27日訊）