烏蘭察布持續推進“五個聚力”助力高品質充分就業

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摘要:加大失業保險助企紓困力度,充分釋放政策紅利,減輕企業負擔、穩定就業。截至目前,就業困難人員實現就業2432人,完成年度目標任務的73.7%。

今年以來,烏蘭察布市人社局持續貫徹落實習近平總書記考察內蒙古重要講話精神,聚焦自治區“兩件大事”,堅持人民至上,全面强化就業優先政策,用足用好國家減負、穩崗、擴就業舉措,突出重點群體就業,全力拓寬城鄉就業管道,促進高品質充分就業,助力打造更優營商環境。

一、聚力抓好政策落實穩定就業崗位

落實惠民惠企政策,幫助各類群體實現就業。一是實施積極就業政策。印發《烏蘭察布市促進就業創業的若幹措施(試行)》(烏政辦發〔2023〕8號),通過扶創業促就業、提技能助就業、强服務保就業等措施,全面强化高校畢業生等群體就業創業支持。截至目前,全市城鎮新增就業6699人,完成年度目標任務的78.8%;三所高校應屆畢業生總數8343人,已實現就業6869人,就業落實率82.3%;農牧民轉移就業40.34萬人次,完成年度目標任務的108%。二是用好政策工具箱。加大失業保險助企紓困力度,充分釋放政策紅利,減輕企業負擔、穩定就業。實行失業保險穩崗返還“免申即享”經辦服務模式,企業全程“免申報、零資料、零跑腿”。截至目前,發放穩崗返還補貼1039.04萬元,涉及502家企業,惠及職工27235人。繼續實施階段性降低失業保險費率政策,用人單位和個人分別按0.5%執行,實施期限延長至2024年底。截至目前,為3950家組織降費3617.7萬元。

二、聚力優化招聘模式拓展就業管道

緊扣企業用工需求和勞動者求職意向,精准開展就業服務。一是加密加力招聘活動。組織開展“春風行動暨就業援助月”“民營企業招聘月”等各類招聘會79場次,累計參會企業4607家次,累計提供就業崗位212548個;通過“烏蘭察布市人力資源和社會保障局”“烏蘭察布就業”微信公眾號、抖音官方帳號等平臺為重點企業開展崗位推送活動419期,共計802個企業,累計提供25023個崗位。二是創新開展直播招聘。深入察哈爾高新技術開發區、蘭格格乳業等重點園區、企業開展“入企探崗”,通過直播的形式推動求職者和用工企業進行雙向“互選”,實現線上精准對接。現時開展入企探崗活動9期,深入13家企業,公佈742個就業崗位,直播累計觀看人次27206人次。加大直播帶崗頻次,做到日日有招聘。截至目前,舉辦直播帶崗活動251場,累計推送就業崗位25243個,觀看人次累計24.9萬人次。三是建設陞級零工市場。持續推廣網約零工市場平臺,將各類靈活就業人員崗位需求、求職資訊等及時推送到手機終端,實現掌上“點對點”服務,促進用人單位和勞動者精准對接。加大線下零工市場建設力度,將零工市場建到鄉鎮、街道,社區,讓零工人員充分享受就近就地就業服務。我市已建成線上線下零工市場12處(線下11處),依託鄉鎮、辦事處、黨群服務中心、辦事大廳和社區公共就業服務平臺建設零工驛站74處。

三、聚力提升創業質效擴大就業容量

創業帶動就業是穩定和擴大就業的重要支撐。一是營造創業良好環境。積極營造“大眾創業萬眾創新”濃厚氛圍,持續舉辦創業沙龍、創業大賽等活動。今年5月我市舉辦了首届以“創新成就夢想、創業成就未來”為主題的草原英才創新創業成功經驗分享沙龍活動,邀請我市獲得自治區“2022年草原英才”殊榮的4比特成功創業人士,用自身經歷為3所高校的1000多名大學生進行了創業創新經驗分享,引導大學生培養創業意識,激發創業熱情,提高創業能力。擬於2023年11月舉辦烏蘭察布第三届創業創新大賽。二是優化創業服務平臺。優化各地創業園、創業孵化基地運營能力,提升創業創新服務管理水准,為各類創業群體提供創貸政策諮詢、創業指導等“一站式”服務。對符合條件的高校畢業生等創業群體,給予3年水電暖等費用减免。截至目前,我市建成全國創業孵化示範性基地1家,自治區級示範性園區5家。三是加大創業資金扶持。對符合條件的創業人員,給予創業擔保貸款扶持,簡化申辦流程、降低擔保門檻,全力解决創業人員資金不足問題。截至目前,全市發放創業擔保貸款3993萬元,扶持近200人創業,帶動近700人就業。

四、聚力强化技能培訓提升就業技能

職業技能培訓是增强勞動者綜合素質以及就業能力的重要舉措。一是廣泛開展就業技能培訓。堅持圍繞重點產業、項目建設和企業生產經營需要,開展訂單式和定向式培訓,同時圍繞就業重點群體的就業創業意向,加大開展民宿、旅遊、健康養老以及新業態新工種等技能培訓。全市開展各類職業技能培訓11325人次,其中城鎮就業技能培訓3605人次,農村牧區轉移就業勞動者培訓4016人次,創業培訓1370人次,企業職工培訓2334人次。二是促進企業職工技能提升。支持企業自主開展職業技能培訓和評估。對符合條件的參保職工經認定取得技能等級證書的,按等級給予1000-2000元技能提升補貼。截至目前,為2088人發放技能提升補貼342.85萬元。三是打造特色技能培訓品牌。以市場需求和羣衆就業為導向,積極謀劃打造特色培訓品牌,印發了《烏蘭察布市培育打造職業技能培訓品牌實施方案》,充分發揮培訓品牌帶動效應,實現以品牌培訓促就業。截至目前,重點打造了集寧皮革製品加工、豐鎮月餅製作、化德服裝縫紉、烏蘭美家庭服務等有地域特色的培訓品牌,共計培訓2804人次。

五、聚力開展精准幫扶兜牢就業底線

强化就業困難人員就業幫扶,提高就業困難人員就業援助服務水平。一是建立就業困難人員幫扶機制。開展好摸底調查工作,及時將符合條件的困難人員納入就業援助範圍,對每名就業困難人員提供職業指導、職業培訓等“一對一”就業援助和跟踪幫扶。建立健全零就業家庭幫扶制度,實施“一人一策”的重點幫扶,出現一戶,解决一戶,確保“零就業家庭”動態清零。截至目前,就業困難人員實現就業2432人,完成年度目標任務的73.7%。二是健全失業人員幫扶機制。暢通線上線下失業登記通路,通過推薦就業、參加技能提升行動等管道,幫助失業人員實現穩定就業。發揮失業保險保民生作用,持續做好失業保險金等常規性保生活待遇發放,保障失業人員基本生活。截至目前,失業人員再就業4119人,完成年度目標任務的105.6%;全市失業保險參保人數達到15.22萬人,失業保險征繳7235.41萬元;為3539人發放失業保險金2883.52萬元。三是多管道促進脫貧勞動力穩定就業。通過開展實用技能培訓、加强京蒙勞務合作、安置公益性崗位、企業吸納等形式進一步促進脫貧勞動力穩定就業。截至目前,全市脫貧人口務工就業人數為4.7萬人,開發和代管農村牧區公益性崗位3173人。

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