“原認為這次辦理項目相關證照至少需要3個月時間,沒想到只用了2周多。‘雙萬雙服促發展’活動各級工作組、服務組,精准幫扶、雪中送炭,真是及時雨!”天津石化企管部副經理趙勇先說。
今年以來,“雙萬雙服促發展”活動持續深入推進,各級工作組、服務組著力創新招法、抓實服務,通過三級問題協調解決、三級領導包聯等機制,“線上線下”服務萬家企業,已累計解决1.08萬個問題,進一步增強了市場主體看好天津、投資天津、深耕天津的信心和决心。
領辦幫辦 服務企業設立
據瞭解,2022年,中國石化與世界石化龍頭企業英力士就一攬子合作項目簽署框架協議,引入戰略投資者,通過在原料端和產品端發力,共同推進天津石化產業升級。近期,中國石化擬將天津分公司重組設立全資子公司,更好地加强企地溝通合作,助力天津經濟社會高品質發展。
“經過40餘年發展,中國石化天津分公司資產規模已經達到300多億元。此次重組涉及資產規模巨大、業務覆蓋面廣泛,資產轉入手續繁雜,共有22項證照需要辦理,涉及管理部門眾多、申請資料複雜,有的證照還是其他證照辦理的前置條件,而且在此過程中,企業要持續運行、不停產,對辦理時限要求非常高。”趙勇先表示。
7月中旬,按照“雙萬雙服促發展”活動部署安排,市領導深入包聯企業走訪調研,瞭解到中國石化天津分公司在重組過程中有8項證照辦理遇到難題後,立即協調解決。幾天後,市“雙萬雙服促發展”活動辦組織市發展改革委、市工業和信息化局、市商務局、市稅務局、市應急局、市市場監管委等部門以及濱海新區市場監管局,與中國石化天津分公司召開對接推動會,進一步研究指導企業對各個證照的辦理順序及所需主要資料進行梳理、明確和完善。
很快,相關部門迅速與企業建立對接機制,實时提供諮詢、協助,領辦、幫辦助力企業儘快取證——第一時間以書面形式向國家稅務總局進行彙報,協調推進定點直供變更,全力配合企業向商務部申請進出口許可主體資訊變更;對安全生產、危險化學品經營、營業執照、工業產品生產等4項證照,通過“容缺”等管道辦理;對特種設備使用、壓力容器充裝等,協助企業進一步補充提供相關特種設備檢驗或者安全評估報告及企業改制相關檔……
“截至目前,天津市事權範圍內全部證照已經辦理完畢,還有2項國家級證照正在按程式推進。”趙勇先說,如果政府對企業情况不瞭解,就很難及時精准提供幫扶。“雙萬雙服促發展”活動在企業和政府間架起橋樑,把助力實體經濟發展的決策部署落實到具體行動和實際支持中。
三級包聯 精准紓困解難
“雙萬雙服促發展”活動在天津已經持續開展了7年。全市組織萬名幹部下沉一線,調研摸排,深挖企業需求,切實解決實際問題,破解了一批長期以來困擾企業發展的瓶頸難題,在企業中贏得了良好口碑,在社會上形成了品牌效應。
“‘雙萬雙服促發展’活動的落腳點是企業。經濟發展離不開企業,羣衆就業離不開企業,深入企業開展幫扶,就是服務發展、服務民生、服務大局。”市“雙萬雙服促發展”活動辦二級巡視員曾全義表示。
據瞭解,今年活動更加突出深入開展包聯行動,市領導帶頭包聯服務企業,各區迅速行動,參照開展包聯服務;市級各部門按照職責分工盯緊、服務市領導包聯工作,同步對各自行業領域重點企業開展包聯。同時,優化擴大了服務範圍。調整充實服務物件,對京津冀協同發展領域來津企業,製造業高品質發展等戰略性新興產業、優勢產業中的重點企業,12條重點產業鏈在津鏈主企業和關鍵企業,“雛鷹”“瞪羚”和科技領軍企業等重點納入政企互通信息化服務平臺;將更多民營企業和外資企業納入服務範圍。
圍繞高品質發展“十項行動”落地實施,各級工作組、服務組在全市深化開展服務企業專項行動,尤其是針對重點產業鏈和民營企業重難點問題,推動各項惠企政策落地見效。各區從4.2萬家服務企業中篩選出1.7萬多家,由市、區、街鄉鎮(功能區)三級領導進行重點包聯服務——選取各行業中競爭力强、影響力大的144家重點企業,由市級服務組組長負責對口幫扶;選取各區重點發展的1348家企業,由各區區級領導負責對口幫扶;選取轄區內支柱性企業1.5萬餘家,由區工作組、區級職能部門、街鄉鎮(功能區)領導負責對口幫扶。各級領導深入一線、現場辦公,協調解決企業發展和項目落地的實際問題,切實發揮了聯系服務物件的橋樑紐帶和示範帶頭作用。
截至10月8日,今年三級包聯領導共走訪企業5.8萬餘次,召開問題協調會1535場,政企政策對接會1462場,累計收集問題8623個,解决問題8307個,解决率96.34%。企業滿意度99分。
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