記者茅冠隽

  近期，習近平總書記在中央政治局常委會會議、新時代推動東北全面振興座談會上和聽取黑龍江省委省政府工作彙報時，對開展好主題教育發表了一系列重要講話，就扎實推進第二批主題教育提出“五個更加注重”的重要要求，特別是在浙江考察時又對主題教育作出重要指示，為鞏固擴大第一批主題教育成果、扎實推進第二批主題教育指明了方向、理清了思路、明確了重點，提供了根本遵循。市委第一時間學習貫徹，召開市委主題教育領導小組會議專題部署相關工作，嚴格對標總書記最新重要講話和重要指示精神，根據中央最新部署要求和工作需要，推動主題教育走深走實、見行見效。

  思想是行動的先導，行動是思想的體現。全市16個區認真貫徹落實市委工作部署，堅持把“學思想”作為首位任務貫穿始終，在中央第五巡迴指導組的指導下，牢牢把握“學思想、强黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持科學謀劃、統籌安排、分類指導，高站位起步、高標準把關、高品質推進，鞏固深化第一批主題教育“實”的導向、“聯”的方法、“嚴”的要求，以實際行動踐行總書記關於主題教育最新重要講話精神，切實把第二批主題教育抓出高品質、好效果。

  實幹導向，協同聯動出實績

  深入學習貫徹總書記考察上海重要講話和對上海工作重要訓示批示精神，深刻領悟上海發展的政治站位、總體定位、實踐落比特，從一開始就聚焦深化高水准改革開放、推動高品質發展找准發力點，將其作為理論學習的重要內容、調查研究的方向指引、檢視整改的重要依據、推動發展的重要內容、擔當作為的重要體現，在深化“四聯”實踐中推動學思用貫通、知信行統一。

  徐匯區聚焦發展難題，在主題教育中深化“聯”的方法，加强與市級部門聯動合作，圍繞市委對徐匯功能定位的“破題”任務和打造經濟高品質發展強勁增長極的要求，抓好六大產業組團發展和大模型生態集聚區建設，啟動上海智慧算力加速計畫和上海大模型投融資合作夥伴計畫，引入公共服務平臺入駐生態集聚區。崇明區聚焦推動高品質發展這個首要任務，加大民生領域痛點、堵點、難點問題調查研究力度，區委書記圍繞以產業振興帶動鄉村全面振興課題，以“四不兩直”管道深入農業基地、專業合作社、養殖戶家等開展調研，把主題教育“問題清單”轉化為推動崇明高品質發展的“成績清單”。

  主題教育不是比熱鬧、比花哨，而是要多在實效上下功夫。第二批主題教育參加組織更多樣，面對的衝突問題更複雜，羣衆期待解决的問題更具體，必須在解决實際問題上下真功夫，這也是檢驗主題教育成效的“試金石”。上海注重“上題下答”和“下題上答”相結合，結合第一批主題教育相關調研課題、問題清單等開展工作，聚類聚焦、會研會商、同題共答。

  靜安區將“打造南京西路千億級商圈、深化國際消費中心都市示範區建設”作為區委重點課題，由區委書記牽頭，聯動職能部門、街道、國企等，從消費新場景、都市更新、後街建設、營商環境等多角度瞄準靶心、把脈會診。楊浦區在前期參與市領導“聚焦現代化產業體系建設”課題聯動的基礎上，進一步積極主動對接第一批聯動調研課題組織，盤活區域資源、加快調研成果轉化，研究製定了重點產業鏈鏈長制工作方案，更好助力創新型現代化產業體系建設。

  撲下身子，敞開大門下實功

  市委書記陳吉寧指出，要著力貼近群眾、服務羣衆。走好新時代黨的群眾路線，更主動深入到羣衆中聽民情、察實情、增感情，把“進百家門、訪百家情、解百家難、暖百家心”大走訪作為踐行宗旨觀念的重要行動，作為做好為基層減負的“後半篇文章”，摸清摸准羣衆的操心事、煩心事、揪心事。

  黃浦區聚焦為基層減負、為羣衆解憂，全覆蓋走訪聯系16萬戶居民家庭，解决了停車難、菜場佈局優化等一批疑難問題。同時，著力做好“四百”大走訪經驗推廣和機制提煉，推動常態化問需問計、精細化分類治理、長效化聯系服務，不斷提高幹部的羣衆工作水准和基層治理效能。閔行區落實直接聯系服務羣衆和區鎮兩級機關“雙結對雙服務”制度，組織開展“四下基層”“四百”大聯系大走訪大服務，由區委書記帶隊實地調研“吳涇新村舊改”“居村黨群服務站建設”“河東社區美麗家園建設”等情况，在服務基層、服務羣衆上見真章、見實效，實實在在解决問題。

  第二批主題教育是在基層一線做“現場直播”，不能“自彈自唱”，必須開門搞教育，看企業和羣衆有沒有真切的感受、切實的獲得感。各區充分運用“解决一件事到解决一類事”等第一批主題教育成功經驗，有效運用行政、社會、市場等各類資源，健全完善問題解决工作機制，不斷優化工作流程方法，持續提升服務管理水准。

  奉賢區深化“委局聯街鎮、幹部聯居村”機制，開展“十百千”行動，推動區級層面重點解决十個以上民生項目，處級領導班子合力破解百個左右民生難題，基層黨組織用好“一個支部一件實事”機制辦好千個羣衆身邊的好事實事。松江區由區委書記牽頭推進長三角G60科創走廊建設重點調研課題，實地走訪轄區先進製造業頭部企業，現場協調對接新研發製造基地項目，示範帶動區相關職能部門確定一批相關聯的調研課題，共同開展協同創新指數框架體系研究等系列調研，推動合理適配資源、精准滿足經營需求。

  精准施策，分層分類謀實招

  第二批主題教育涉及的組織和人員範圍廣、類型多、數量大、任務重，要從基層的實際出發，區分不同層級、不同領域、不同對象，細化目標任務，明確具體要求，採取切合實際的措施，增强指導的針對性、有效性。各區充分運用第一批主題教育好經驗好做法，結合實際，通過設立聯絡組（員）、工作專班等管道，明確處級領導班子把關指導要求，並對基層黨組織和普通黨員主題教育全覆蓋作出明確安排。

  浦東新區按照機關、街鎮、國有企業組建6個聯絡組進行分類聯絡協調；在教育、衛生、新興領域組建工作專班，針對行業和領域特徵進行分類指導。如在教育、衛生系統成立工作專班，分別指導教育系統628個基層黨組織、1.3萬餘名黨員，衛生系統242個基層黨組織、5千餘名黨員開展主題教育。青浦區面向處級領導幹部、基層黨員、民主黨派人士等發放調查問卷2056份，摸清需求、徵集建議。建立區委、黨組（黨委）、基層黨支部“三級聯動”統籌推進體系，抓好75家處級以上領導班子和領導幹部這一“關鍵少數”，對2600餘家企事業單位、居村、“兩新”組織分類做好謀劃。

  强化因地制宜、因人施策，用好用活豐富的紅色資源和鮮活的實踐教材，將著力抓好分類指導作為第二批主題教育取得成效的重要保證，推動主題教育層層夯實、精准施策、見行見效。

  寶山區深入開展“新心向黨興業同行共促北轉型”系列活動，用好黨的二十大精神“百師百講”巡講專家團等力量，採取小型分散、靈活簡便的管道，組織“三新”黨員參加主題教育；深化“濱江清風青年說”廉潔教育品牌，用好反腐倡廉教育基地，加强青年黨員的思想道德和紀法教育。嘉定區充分發揮離退休幹部黨建顧問團優勢作用，組織其中年紀較輕、身體狀況較好的衕誌，幫助各單位離退休幹部黨員開展主題教育，充分挖掘離退休幹部黨員理論學習典型，營造良好氛圍。

  大抓基層，强基固本見實效

  基層是黨的執政之基、力量之源，基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，基層幹部是加强基層基礎工作的關鍵，在基層開展主題教育意義重大、責任重大。要結合主題教育，在優化組織體系、推進全覆蓋，在强化功能、發揮作用，在抓好短板、治理薄弱點，在理順條塊關係、深化體制機制創新等方面深化探索實踐，推動基層治理增活力、提效能。

  虹口區深入學習貫徹習近平總書記關於堅持和發展新時代“楓橋經驗”的生動實踐的重要指示精神，認真落實市委書記陳吉寧關於推廣延伸“三所聯動”機制的批示要求，切實統一思想、完善機制、强化責任，以“時時放心不下”的責任感，提高預防和化解矛盾的能力。金山區著力强化基層幹部隊伍培訓，將工作培訓直接面向全區2700多名基層黨組織書記，“一竿子插到底”，推動當好開展主題教育“明白人”。深化運用“毗鄰黨建”、抓黨建促鄉村振興“工作十法”等黨建品牌和“潔美鄉村”創建、“上海灣區”萬名黨員先鋒行動等工作載體推進主題教育。

  要深化黨建引領基層治理，以推動黨群服務陣地為民服務與基層治理雙向賦能為重要抓手，層層帶動更好組織社會力量，走出符合超大都市特點和規律的基層治理新路。

  普陀區著力抓好主題教育有效覆蓋，强化名優書記示範導學，製定新就業群體“先鋒崗騎士班”工作計畫，依託“萬有引力”新業態新就業群體黨群服務中心、近鐵城市廣場樓委會等黨群服務陣地，引導“三新”領域黨員就近就便接受理論教育，立足崗位做貢獻。長寧區在主題教育中深化上海凝聚力工程博物館作為上海都市基層黨建創新實踐基地的品牌優勢，完善“場館參觀加案例教學、情景黨課”等實訓體系，建强教育文宣陣地，推動廣大黨員幹部在扎實理論學習、密切聯繫服務羣衆過程中强化使命擔當。