高水准建設農業强省，加快建設農業强、農村美、農民富的新時代魚米之鄉，是實現高品質發展的必然要求，也是變化變局中穩根基、帶全域的大事要事。省委十四届四次全會聚焦高水准建設農業强省，全面推進鄉村振興，勾勒出新時代魚米之鄉各美其美、美美與共的多彩畫卷。

强農業，穩產保供促發展

碧綠的稻田上空，一架黑色的小飛機“嗚嗚”飛過，均勻細膩的霧狀藥水隨之灑在密密匝匝的水稻上……9月1日下午，泗陽縣盧集鎮南大灘村種糧大戶於家龍操作無人植保機灑藥，這樣的無人機他有2臺。

53歲的於家龍是全國種糧大戶，也是宿遷市勞動模範，其經營的農場被評為江蘇省示範家庭農場。農場土地近800畝，其中稻麥輪作788畝，還有部分稻蝦養殖。“選擇優良品種最關鍵，植保預防要及時，用藥用肥要適時，勤嘗試新機械。現在我有2臺收割機、2臺植保機、3臺耕耘機、4臺插秧機，還安裝了北斗導航，光購買智能化耕耘機就花了36萬元。”於家龍介紹，通過太陽能殺蟲燈、秸稈還田、使用生物農藥、配方施肥等生態種植模式，今夏小麥畝產900多斤，水稻南粳9108畝產1200斤。“除去籽種肥料機械成本，風調雨順的年景小麥每畝能掙500元，我還注册了一個商標——‘穀涵運’泗陽大米。”

鄉村要振興，產業必振興。宿遷市以重大專案建設為抓手，全力推進農業“三群四鏈”建設，上半年全市在建農業重大專案139個，其中超億元項目45個；稻米產業鏈納入國家優勢特色產業集羣，農業產業群鏈綜合產值達476.1億元，同比增長11.8%。

徐州市銅山區柳泉鎮北村村通過整治村莊環境，從“採石村”變身“旅遊村”。村黨委書記劉廣鐸介紹，該村已形成“一寨六園一碧湖”景區框架，年接待遊客150萬人次。漣水縣依託特有的弱鹼性沙土，大力發展蘆筍產業，蘆筍產量占全國三成。該縣蘆筍協會會長鄭標介紹，全縣設施化蘆筍年產5萬餘噸，總產值超10億元，“漣水蘆筍”成功注册國家地理標誌證明商標。

省委農辦主任、省農業農村廳廳長季輝介紹，今年以來，我省以農業全產業鏈建設為主線，出臺了一系列檔案。接下來將通過抓關鍵要素、重點環節和業態提升促進農業全產業鏈建設。包括組織實施“四個一”建設工程，圍繞建重大專案、强頭雁主體、育品牌名牌、築載體平臺四個方面，推動“四項清單”落實，加快構建“4+13+N”農業全產業鏈發展體系，重點支持農產品精深加工、數位化改造等環節，加快推動4條省重點鏈和13個細分產業鏈建設，支持建設一批區域特色鏈，持續開展“蘇韻鄉情”系列推介活動，辦好中國農民豐收節系列活動，營造更多品牌農產品消費場景。

美環境，打造宜居宜業和美鄉村

盛夏時節，揚州市雙山村的鄉間小道上，路邊的楊樹高高聳立，水稻田裡稻浪青葱，荷塘中的荷花粉白相間，民居牆上的特色牆繪栩栩如生。

農村環境好不好、美不美，直接關係農民群眾生活的品質、關係農業强省建設的成色。省委全會特別指出，要重點抓好農村人居環境整治，全面打造宜居宜業和美鄉村。

“加快建設具有江蘇特色的宜居宜業和美鄉村，我們將築牢一個基礎、推動兩項提升、健全三項機制。”季輝介紹，乾淨整潔是全省面上村莊環境的基本要求，省農業農村廳將牢牢把握這一基礎，聯合住建等部門，開展村莊垃圾專項清理、村莊清潔兩大行動。“推動兩項提升”即大力提升設施硬實力、鄉村文化軟實力，加强農村精神文明建設，加强農業文化遺產保護利用。“健全三項機制”分別是健全統籌協調機制，會同住建、生態環境等部門推動重點任務落實；健全長效管護機制，明確管護工作清單，推廣多樣化管護模式；健全農民參與機制，通過村莊清潔日、積分制、美麗庭院評比等管道，吸引農民群眾參與。

全域提升農村人居環境質量，蘇南、蘇中、蘇北工作基礎、所處發展階段不同，推進重點也有所不同——蘇北地區將突出農村廁所革命、農村生活污水和垃圾治理，加快補齊農村人居環境短板；蘇中地區將突出農村生活污水、農村水環境治理，健全管護機制，加快生態宜居美麗鄉村建設；蘇南地區將突出高品質推進農村人居環境重點任務落實，全域推進生態宜居美麗鄉村建設，在全省發揮示範帶動作用。到今年年底，全省要完成約66.3萬戶年度改廁任務，農村生活污水治理率較去年提高5個百分點，農村生活垃圾分類和資源化利用的鄉鎮（街道）達到400個左右，新增不少於5個縣、50個鎮、500個村發揮農村人居環境整治提升示範帶動作用。

揚州市農業農村局農村社會事業促進處處長張永林表示，下一步，揚州將從垃圾收集、村內道路硬化、衛生改廁等向面源污染治理、農房改造、農村公共設施建設拓展，以點帶線、連線成片再到全域規劃、全域建設、全域提升、全域美麗；將生態優先、綠色發展理念貫穿改善農村人居環境的各階段、各環節、全過程，實現“美麗風景”向“美麗經濟”的有效轉化；尊重農民的意願和主導地位，通過積分兌換、文明家庭等制度明確村民責任，推動村莊清潔行動制度化、常態化、長效化。

富農民，把增值收益留在農村

春天的草莓、蕃茄、黃瓜，夏天的葡萄，秋天的胡蘿蔔，冬天的大白菜……位於連雲港海州區新壩鎮陳戶村的謝意家庭農場，一年四季農作物輪換上市，農場主謝意在大棚間忙得不亦樂乎。“我從2012年開始跟父親一起種地，現在主打果蔬種植，有206畝土地，還開展研學活動。”謝意告訴記者，自己學電腦出身，出於對農業的興趣當起農場主，引入數位農業，在大棚中架設智慧設備，並用感測器監測土壤數據及溫度濕度等。“靜下心來我發現，農業很有趣，學問很大，農村生活也很好，現在農場年營收大概有100多萬元。”

連雲港市贛榆區柘汪鎮西棘蕩村通過加工廢舊漁網，成為全國最大的尼龍顆粒加工專業村。2022年全村工業總產值20億元，帶動周邊12個村發展尼龍顆粒上下游產業，帶動增收近60萬元。常熟最偏僻的小村——常熟市支塘鎮蔣巷村，通過“農業起家、工業發家、旅遊旺家、生態美家”，成功實現一二三產業融合發展，2022年全村總產值突破10億元，村民人均可支配收入6.25萬元。

省委全會強調，要把增值收益更多留在農村、留給農民。南通市海門區在穩定糧食生產的前提下，示範推廣四青作物多元多熟高效種植模式，大力發展四青作物加工業，讓農民收入步步走高。“四青作物是青玉米、青毛豆、青花生、青蠶豆等收青菜用型作物的總稱。”海門區農業農村局局長倪衛彬介紹，通過建設生產基地、培育經營主體、發展農業品牌，現時海門區四青作物播種面積達16萬畝次，覆蓋海門區全域範圍，年產量20萬噸。因週期短、成本低，四青作物每畝可增收1200元，全區16萬畝四青作物帶動農民增收約2億元。

資料顯示，2022年江蘇農村居民人均可支配收入超2.8萬元，明顯高於全國平均水準，其中薪水性收入占比48%，經營性收入23%，轉移性收入25%，財產性收入5%。城鄉居民收入比已降為2.11∶1。南京農業大學經濟管理學院院長徐志剛教授分析，首先，這與背靠長三角經濟發達地區密不可分，農民非農就業機會多，非農收入高；其次，種植業經濟作物占比高，農業收入高；同時中央加地方種糧補貼高，也為農民帶來部分轉移性收入。

如何實現農民更富、城鄉收入差距更小？徐志剛建議，一方面，通過培訓提升農民非農就業技能，通過勞動市場資訊等新增農民非農就業機會，提升非農就業收入；另一方面，要進一步優化農業生產結構，提升科技含量，强化品牌建設，新增農業生產附加值，提升農業收入；同時通過多元化通路，新增農民的財產性收入。