去年畢業後到常州工作的陸潞，租住了保障性租賃住房蘭陵·集人才公寓，月租金1450元，公寓方給了九折優惠。“每月房租1300元，我還申請到常州的租房補貼及生活補貼共800元，這樣每月只需負擔500元房租，大大減輕了租房壓力，而周邊同品質房屋租金大多在1500元-2000元。”

保障性租賃住房托起“陸潞們”的安居夢。為緩解新市民、青年人住房困難，今年省政府民生實事目標任務明確：新開工保障性租賃住房15萬套（間）、基本建成8.96萬套（間）。據省住建廳統計，截至8月底，全省共實現新開工保障性租賃住房14.96萬套（間）、基本建成10.12萬套（間），分別完成民生實事年度目標任務的99.73%和112.95%。

【一線探訪】

搬家5次終於住上滿意房子

9月13日下午6時，32歲的於英樂下班回到住處，稍作休息，又恢復了神采奕奕的狀態。他與同事合租東南青年匯麒麟店一套兩居室的公寓，房內整潔舒適，設施完備，月租不到2000元。這是於英樂來南京工作7年租住的第5套房子，也是他最滿意的一個“家”。

於英樂來自哈爾濱，就職於南京一家警衛公司。他回憶說，以前租的房子都是“老破小”，還要和別人合租。“房間裏配的都是舊傢俱，空調熱水器經常壞，房東把房子交給我們就啥也不管了，一切問題靠自己解决。”去年，他工作地點調整到麒麟一帶，經人推薦來這裡租房。

“看完房我就立即簽約，房間條件太好了，拎包即可入住，關鍵是價格便宜。”住進來以後，於英樂發現公寓的服務也很貼心，每天有保潔阿姨打掃公共區域，有什麼事都可以向管家求助。例如下雨時窗戶沒關，跟管家說一聲，他們可以幫忙關。公寓裏有自助購物櫃，樓下有量販店和麵館，生活十分便利。

於英樂租住的東南青年匯麒麟店公寓，是南京市江甯區今年籌集的保障性租賃住房項目之一，共有600套。這是由東南集團開發建設並運營管理的青年公寓項目。該專案負責人姚文介紹，現時公寓出租率穩定在90%以上，這不僅因為項目租金合理，還得益於項目從開發建設階段就著眼於人性化設計，解决了公寓產品採光、通風、收納等難點問題，加之項目提供管家式服務，基本上解决了青年人租房所面臨的經濟壓力大、配套不完善、服務缺失等痛點，很受青年租客歡迎。

【部門作為】

多管道建設和籌集房源

江蘇高度重視解决新市民、青年人的住房問題。省政府將發展保障性租賃住房工作，列入省高品質發展重點工作考評，壓實市縣人民政府發展保障性租賃住房主體責任。

“我們組織各地開展摸底調查，摸清新市民、青年人階段性租賃住房需求，摸清存量土地、房屋資源的底數，將南京、蘇州、無錫、常州、南通等5個都市作為發展保障性租賃住房的重點都市。”省住建廳住房保障處副處長黃清說，保障性租賃住房全部面向新市民、青年人等住房困難群體，不設戶籍和收入限制，戶型以70平方米的小戶型為主，要求租金低於同地段同品質的市場租賃住房。

為讓新市民、青年人“住有所居”，我省要求各地政府在土地、稅費、金融方面提供支援，充分發揮市場機制，引導多主體參與投資建設和運營保障性租賃住房。各地通過存量非居住房屋改造、支持企事業單位利用自有土地建設保障性租賃住房、支持產業園區利用生活服務設施配套用地建設、適當利用新供應國有建設用地建設保障性租賃住房等管道，多管道建設和籌集房源。比如，常州市蘭陵·集青年人才公寓原為海關塔樓，2017年10月海關綜合服務中心撤離後，處於閒置狀態。常州去年將該塔樓開工改建為保障性租賃住房，全部用來解决新市民、青年人租住問題。南京市江甯區調動國有企業、民營企業及多種類型主體共同建設、籌集房源，加快形成多主體參與、多管道保障的保障性租賃住房供應體系。今年以來，江甯區已發展保障性租賃住房項目7個，共2662套、16.2萬平方米。

建設保障性租賃住房，錢從哪裡來？2023年度，中央財政補助資金、國家發改委基礎設施配套補助資金和省級財政補助資金分別下達12.92億元、2.24億元和1.57億元。黃清說，我省積極用好各項支持政策，推動落實保障性租賃住房建設項目免收城市基礎設施配套費和發展保障性租賃住房企業享受增值稅、房產稅優惠的稅費減免政策。保障性租賃住房建設時，我省要求努力做到“面積不大、功能齊全”，參照“經濟環保、功能適用、安全耐久”的原則進行裝修，確保水、電、氣、通信等設施齊全，注重提升居住品質，高標準配寘公共空間，為新市民、青年人打造“舒適家居”體驗。

【百姓呼聲】

加大供給，讓青年人居住無憂

9月11日，應屆畢業生吳珂從內蒙古來南京找工作，瞭解到南京“寧青驛站”為符合條件的留寧、來寧高校畢業生提供不超過14天的免費過渡性住宿，他申請免費入住東南青年匯麒麟店公寓。該公寓是南京市“寧青驛站”網站之一。很快，他在附近的一家科技公司找到了程式師工作。“工作定下來了，我對居住的公寓很滿意，决定長期租住。”吳珂說，來寧幾天，他瞭解了南京出臺的一系列助力青年人安居的政策，感受到這座城市對青年人很“友好”。他希望這種“友好”能够持續下去，比如，保障性租賃住房項目規模更大一些、項目更多一些、分佈更廣一些，讓更多在南京就業的青年人能够方便入住。

吳珂的希望，也是眾多新市民、青年人的共同期待。

記者瞭解到，為保障更多新市民、青年人居住無憂，我省將多措並舉擴大保障性租賃住房供給。我省設立目標：“十四五”期間，全省新增保障性租賃住房供給58萬套，數量名列全國第三，其中蘇州、南京兩個外來人口最多的都市分別為20萬套和15萬套，占全省的60%。

“我們將積極建議國家進一步完善保障性租賃住房頂層設計，明確保障性租賃住房退出機制，由國家層面設定一個保障性租賃住房的最低運營期限，穩定經營主體的預期，新增其發展保障性租賃住房的積極性，這樣也有利於保障性租賃住房形成閉環管理。”黃清表示，省住建廳將進一步指導各地細化發展保障性租賃住房的具體操作辦法，加快保障性租賃住房項目認定，按照認定書落實土地、稅費和金融等支持政策。同時，督促各地採取有力措施確保年度目標任務全面完成，積極謀劃明年項目，讓更多新市民、青年人圓安居夢。