國務院批復《海南省國土空間規劃（2021—2035年）》
除國家重大專案外全面禁止圍填海

海南日報訊（記者李夢瑤）國務院日前批復《海南省國土空間規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》），表示原則同意，要求海南省人民政府、自然資源部認真組織實施，探索中國式現代化海南路徑。這是海南日報記者9月20日從中國政府網獲悉的。

批復強調，《規劃》是海南省空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是省域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。要按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。

根據批復要求，到2035年，海南省耕地保有量不低於721.75萬畝；生態保護紅線不低於1.76萬平方千米；城鎮開發邊界擴展倍數控制在基於2020年城鎮建設用地規模的1.3倍以內；組織國內生產總值建設用地使用面積下降不少於40%；大陸自然岸線保有率不低於國家下達任務；用水總量不超過國家下達名額。

除國家重大專案外，全面禁止圍填海；嚴格無居民海島管理。明確自然灾害風險重點防控區域，落實戰略性礦產資源、歷史文化保護等安全保障空間，嚴格優質岸線資源管理，全面錨固高品質發展的空間底線。

批復稱，要深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰畧、主體功能區戰畧、新型城鎮化戰畧、鄉村振興戰畧和海洋強國戰畧，促進形成主體功能明顯、優勢互補、高品質發展的國土空間開發保護新格局，深入落實中國特色自由貿易港的空間部署，加强與粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等重大國家戰畧協同佈局，打造21世紀海上絲綢之路重要戰畧支點。

批復還提出，發揮區域比較優勢，優化主體功能定位，細化主體功能區劃分，完善差別化支持政策。加强耕地精細化利用，分類分區優化村莊佈局；建立以海南熱帶雨林國家公園為主體的自然保護地體系，構建“山—廊—海—島”一體化的生態網絡；提升海口發展能級，打造中國特色自由貿易港覈心引領區，將三亞建成國際旅遊消費中心覈心功能區，打造世界級旅遊度假目的地；統籌海岸線、海域、海島開發保護活動；健全文化遺產與自然遺產空間保護機制，把海南建設成為展示中華優秀文化的重要視窗。