黨的二十大以來,鄂爾多斯市警察局出入境管理部門始終堅持以人民為中心的發展思想,積極踐行“出入有境、服務無境”工作理念,聚焦羣衆辦事需求,強力推進出入境管理服務改革創新。創建“五度”立體式管理服務體系,從“專業度、精准度、延展度、優質度、滿意度”五個維度,全面延伸服務觸角,全方位推深做實“就近能辦、多點可辦、少跑快辦、上門幫辦”,全力助推鄂爾多斯市高水准開放、高品質發展。
一是提升“專業度”,調整工作方向,提升專業能力。隨著“乙類乙管”政策實施,國家移民管理局持續調整優化移民管理政策,恢復正常的出入境秩序,全市各級出入境管理部門也調整著工作方向,著力於視窗工作人員的業務能力水准的提升,以滿足人民群眾的辦證需求。今年以來,支隊組織業務骨幹赴包頭、呼和浩特市等地進行考察學習,不斷提高自身業務素質、辦案水准和服務能力。並參加自治區公安廳舉辦的出入境業務培訓班,全面提升出入境工作人員業務能力水准。不間斷地進行全市業務强化培訓,形成視窗工作人員常態化培訓機制。要求各級出入境管理部門在本部門進行“師徒結對”實現“傳幫帶”,對於業務不熟練人員必須“回爐”培訓,直至業務合格方能重新上崗。7月份,出入境管理支隊組織召開全市警察出入境業務培訓會,為今後的工作奠定扎實的基礎。
二是提升“精准度”,在探索中成長,在成長中革新。出入境管理部門將管理和服務職能有機地融合在一起,為出入境人員提供精准化的服務,在出入境證件受理稽核工作過程中,形成齊抓共管協調配合效果,為辦事羣衆提供更多便利舉措。同時,對辦證存疑人員開展受理詢問、稽核調查等工作。落實對涉賭涉詐人員的出入境證件管控,開展多警種間會商研判、聯查合作機制,形成規範的流程,確保證件精准簽發。
三是提升“延展度”,讓出入境政務服務更具有廣度和深度。根據鄂爾多斯市地域面積廣,牧民居住分散的實際情況,市警察局率先將出入境業務受理延伸至基層派出所,此項工作走在了全區前列。同時將出入境業務從線下延伸至線上,實現辦理出入境證件可以網上預約,證件資訊查詢可以全程網辦。除了“空間”上的延伸,各級出入境管理部門還將“時間”也進行了延伸,辦證時間由原來的工作日週一至週五延伸至週六、周日上午,極大地方便辦事羣衆,得到辦事羣衆的一致好評。
四是提升“優質度”,以優質服務推動營商環境持續優化。出入境政務服務事項新增了13項即辦件事項,進一步縮短辦證時限,即辦率由原來的29.8%提升至57.4%,實現多項事項“辦了即拿走”。對於羣衆有需求的、高頻次的簽證業務,進一步下放許可權,將簽證審批制證許可權下放至3個旗區,减少辦證環節,讓羣衆“少跑路、就近辦”。在辦事資料“少提交”上花心思、動腦筋,只要證明材料能够在出入境辦證系統中查到電子檔案的就可以免提交。“减資料”、“减環節”、“减時限”讓人民群眾能够更好地享受優質服務。
五是提升“滿意度”,群眾滿意才是硬道理。鄂爾多斯市警察局出入境管理支隊“高標準、嚴要求”,在全市範圍內打造“群眾滿意視窗”。立足視窗建設,提升羣衆滿意度,對各視窗服務質量定期進行監督和回訪。每季度抽取各旗區辦理的證件樣本,通過電話回訪管道,對服務態度、工作效率、服務環境、警務公開等情况滿意度進行調查,定期通報並納入考核評分。現時,鄂爾多斯市警察出入境政務服務視窗羣衆滿意度持續保持100%。
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