九曲黃河，川流不息，孕育了燦爛的中華文明。黃河幾字彎是黃河上的金腰帶。烏海是黃河金腰帶上的一顆明珠。作為黃河入蒙的第一站，近年來，烏海市堅決扛起黃河入蒙首站首責，堅決落實黃河流域生態保護和高品質發展重大國家戰畧，全面貫徹“四水四定”原則，堅持把水資源作為最大剛性約束，强化工業用水管控，優化水資源配寘，推行水資源預算管理，加強水資源節約集約利用，深入推進水資源、水環境、水生態、水污染、水安全“五水共治”，全力打造深度節水型都市，一幅人、河、城和諧共生的美麗畫卷徐徐展開。

四水四定推進水資源集約節約利用

烏海市地處三大沙漠沙地交匯處，常年乾旱少雨，人均水資源量僅為417立方米，不足全國人均水資源量的20%，年平均降水量159. 8毫米，水資源承載能力弱，資源性缺水問題嚴重。如何解决好節水用水問題，是都市發展的一道必答題。

遵循“四水四定”原則，烏海市推動深度節水控水行動，在全區率先印發《關於開展深度節水控水行動建設節水型社會的實施意見》，提出了以“一個總量、六個效率”為覈心的水資源控制目標體系，全面落實總量和强度“雙控”制度，實現水資源利用效率和效益雙提升。

近日，內蒙古恒業成有機矽有限公司公用工程車間迴圈水站，設備技術員正按時巡檢設備、瞭解設備運行情况。多年來，企業把提升用水效率作為實現企業綠色低碳迴圈發展的一項重要內容，先後實施了迴圈水系統電化學節水技改項目，採購了熱水型溴化鋰吸收式冷水機組成套設備，通過筦道連接的管道串聯起整個生產工藝，實現凝液餘熱回收，利用蒸汽餘熱進一步提升水資源的利用率。今年，該公司榮獲“自治區級節水型企業”榮譽。

“僅迴圈水系統電化學節水改造項目，就能年節水量40萬噸，節省費用約753萬元。通過實施一系列節水工程，有效降低了企業生產成本。今後，我們將不斷總結和推廣節水改造先進經驗，從源頭治理，减少水用量，助力企業高品質綠色發展。”公司工程技術部主任紀海雙表示。

恒業成公司通過節水技改實現經濟效益和社會效益的雙贏是烏海市推動深度節水控水行動的生動實踐。在推動深度節水控水行動中，烏海市配套製定了《烏海市“十四五”節水型社會建設分工方案》，從全面推進工業節水减排、農業節水增效、城鎮節水降損、生態量水而行和提高非常規水源利用等方面細化工作舉措。

在工業節水减排中，烏海市大力推動火電、焦化產業等工業節水攻堅，累計完成工業企業節水技改17戶，節水量約571萬立方米；累計創建節水型組織59家，其中獲評自治區級節水型組織12家、自治區級節水型工業園區1家、自治區級節水型工業企業5家。在農業節水增效上，引入社會資本開展農業節水改造，推進東源科技、三維公司開展農業節水改造，從水源工程、輸水工程、田間工程等方面實施節水工程建設，提高灌區用水效率，節約的水量通過水權轉讓管道用於工業生產。在城鄉節水降損中，加强管網漏損管控，推進管網排查及改造工作，管網漏損率基本控制在10%以內，供水效率不斷提升。在生態量水而行上，積極爭取應急生態補水、分淩分洪水名額，有效緩解生態用水緊張問題；因地制宜推行“智能化”灌溉系統，不斷提高灌溉用水效率，在推動非常規水資源利用上，圍繞三個區和低碳園區建立了“一園、三區、多點”的非常規水資源佈局，統一配寘全市非常規水資源，規劃再生水、苦咸水、礦井水收集利用設施15個，實施巴音陶亥、烏蘭淖爾非常規水資源化利用項目，可挖掘非常規水資源2000萬立方米以上。烏海市獲評全國首批再生水利用配寘試點城市。

烏海市從嚴從細管好水資源，精打細算用好水資源，深化用水制度改革。去年以來，烏海市開展閒置水資源要素大起底，科學調度、動態調配閒置水資源，率先建設地級市水權交易電子平臺，指導推動企業間開展水權交易30筆，累計交易量567萬立方米，盤活水資源存量；2016年以來積極參與跨盟市水權轉讓項目，累計交易獲得4544.45萬立方米黃河水權名額，先後解决了近80家工業企業用水需求，為全市打造新能源、新材料產業基地，再造一個“工業烏海”提供有力水資源支撐。

五水共治打造人水和諧“幸福河”

治理黃河，重在保護，要在治理。烏海市全面建立以黨政領導負責制為覈心的河湖保護治理管理責任體系，設立市、區、鎮（街道）、村（社區）四級河長152名，設定河道警長12名，實現了橫向到邊，縱向到底，每條河都有人管、有人護。自推行河長制以來，各級河長累計巡河14127人次，整治河湖“四亂”問題103個，清理佔用河道岸線12.9公里，拆除違法建築2萬平方米，清理各類河道垃圾125萬餘噸。

黃河流域生態面貌改善，管理是關鍵。烏海市全面落實河長制工作，推動河湖執法與刑事司法有效銜接，建立“河長+檢察長”聯動合作長效機制和河長辦與檢察院合作配合機制，烏海市河長辦、烏海市檢察院聯合開展河湖管理保護專項行動，現場下達檢察建議書，清理整治“四亂”問題。建立“河長+檢察長+警長”、部門聯動合作長效機制和全面推行河長制局際聯席會議制度，檢察長、警長主動出擊，相關部門聯動配合，開展河湖保護、聯合執法、暗訪等專項行動，全力為基層河長保駕護航。建立了部門聯合執法機制，啟動水利、法院、檢察院、警察、司法五部門河湖安全保護專項執法行動，加强日常巡查和線索排查，切實以法律“紅線”保障河湖健康“綠線”。

强化水資源節約，通過水權轉讓新增用水名額，實行“預算+計畫+定額”“3+”管理模式“取供用排”一體化管控，將再生水、集蓄雨水、礦井水、微咸水等非常規水源納入水資源統一配置管理等多種模式，提升水資源集約節約利用效率和效益，解决名額性缺水和結構性缺水衝突。加强水環境保護，嚴格執行停建令、禁種令，提前一年完成20戶68人灘區遷建任務，734公頃禁種區域連續3年未種植高稈作物，6個城鎮集中式飲用水源Ⅲ類水質比例達100%。深化水生態修復，通過干支流源頭治理、綜合治理、系統治理，實施海勃灣水利樞紐庫區清淤生態試驗項目，謀劃海勃灣水利樞紐庫區清淤及礦區生態修復一體化治理項目，有效遏制河道淘岸水蝕和淤積。提升水污染防治，黃河主河槽區禁用化肥農藥，灘區化肥農藥使用量逐年下降。黃河出境斷面保持在Ⅱ類水體，全市汙水處理利用率達到95%，畜禽糞污綜合利用率91.81%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率100%。夯實水安全保障，建立水庫大壩“四個責任人”、山洪灾害防禦“三個責任人”防禦體系，强化“預報、預警、預演、預案”措施，築牢安全度汛的應急處置銅牆鐵壁；以工補農、以城帶鄉建設巴音陶亥和烏達區農區飲水安全鞏固提升工程，解决了2.5萬農區居民飲水安全問題。黃河岸線治理達到40%，水安全保障能力逐年提升。

保護生態河清岸綠展新顏

近日，黃河上游幹流海勃灣水利樞紐、青銅峽水庫、萬家寨水庫首次聯合開展調水調沙。此次聯合排沙將有效改善庫區淤積形態，實現水庫排沙减淤，恢復有效庫容，提升下游河道過洪能力。

長河起雄壩，大漠出平湖。2014年，黃河海勃灣水利樞紐建成，大幅提高了黃河內蒙古段的防洪標準，減輕下游防淩防汛壓力，保障了黃河內蒙古段持續安瀾。同時，也造就出118平方公里的烏海湖，改善了庫區周邊生態環境，為烏海市轉型發展增添新動力，使得烏海不僅有了水的靈動，還實現了濱水而居的夢想。烏海湖也讓烏海市實現了由“烏”向“海”的轉變。

當下的龍遊灣國家濕地公園，舉步見塘，抬頭見葦，水草豐美，百羽競翔，到處充滿生機與活力。濕地通過生態修復，改善了鳥類棲息地，形成了深淺不同的沼澤及水面，營造了適宜各類鳥類棲息的環境。濕地內其他的野生動物種類、數量也在逐年增加，生物多樣性明顯提升。

多年來，烏海市深入貫徹習近平生態文明思想，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，先後實施了摩爾溝、都思兔三隊溝河道治理及海南區植被修復等工程，區域生態環境得到進一步改善，全市水土流失面積和强度呈現“雙下降”，烏海市水土保持工作站被水利部授予“全國水土保持工作先進集體”稱號。2023年實施鳳凰嶺及周邊生態小流域工程，2024年計畫實施甘德爾山忠德河片區生態修復工程，構建以黃河為軸線的沿黃生態長廊。

濕地保護、涵養區建設、植被帶建設、局地環境綠化及提升、水土流失治理……通過實施一系列有效措施，烏海市生態環境持續向好，生態效益、社會效益逐步凸顯。每逢旅遊季節，山水沙城的獨特景色，每年都會為這座西北小城吸引來上百萬的遊客。“黃河明珠”“沙漠綠洲”“葡萄之鄉”“書法之城”“賞石之城”……一張張金質的名片，充分展示了烏海市獨特的山水和人文魅力。

如今的烏海，翠滿城郭、花香遍地，“五分鐘休閒綠地”“十分鐘休閒圈”成為現實，“推窗見綠、出門見景”已經成為市民詩意生活的“標配”。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增强。烏海市還成功躋身全國綠化模範城市、國家園林城市和全國水生態文明都市行列。

產業轉型高品質發展成色更足

新發展階段，生態優先、綠色發展是高品質發展的必由之路。

在轉型發展關鍵期，烏海市加快轉變粗放發展管道，堅持把產業綠色低碳轉型作為推動高品質發展的重中之重，深入貫徹新發展理念，堅決落實“雙碳”“雙控”要求，生態環境保護作為發展的底線，倒逼產業轉型、科技陞級，向綠色要發展紅利，努力在生態與發展、美麗與富裕中實現共贏。

讓傳統產業煥發新生，是產業轉型的關鍵。烏海市製定了《焦化產業重組昇級高質量發展指導意見》《焦化產業重組昇級高質量發展產業規劃》，強力推進煤焦化工產業提檔陞級，推動產業空間佈局由都市周邊分布式向工業園區集中式轉變，煤炭資源利用由原材料加工向綜合集約利用轉變；聚焦產業鏈供應鏈佈局創新鏈，提升能源資源加工轉化水准，打造高效迴圈、關聯緊密的迴圈經濟產業鏈；加快傳統產業的數位化改造步伐，深入開展“上雲用數賦智”行動，建設了一批智慧工廠、智慧車間、智慧園區、智慧礦山，傳統產業展現了新形象，煥發出新生機。

立足資源優勢和產業基礎，烏海市全力打造現代煤化工、矽基新材料2個產業集群和精細化工、冶金建材、裝備製造、現代能源、可降解資料5個全產業鏈群，不斷推動產業鏈向下游延伸、價值鏈向中高端攀升，不斷鞏固烏海市產業轉型發展良好勢頭。

打造自治區西部綠色能源消納基地、全球最大BDO一體化生產基地和BDO產業技術創新中心，東源、華恒等超百億元可降解資料一體化產業項目陸續投產；打造以光伏全產業鏈和新能源電池為主要方向的新能源產業集群，東方希望、國軒高科、抽水蓄能電站等一批全產業鏈項目加快推進。全區首個跨盟市合作綠電項目簽約落地，新能源新增並網35萬千瓦……一條條現代化產業鏈正在“高”與“新”中不斷激發，為高品質發展注入了澎湃動能。

大河之治始於安瀾，黃河明珠展開新顏。面向未來，烏海市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入落實黃河流域生態保護和高品質發展戰略，堅定不移走好水安全有力保障、水資源高效利用、水生態明顯改善、水環境有效治理的節約集約發展之路，奮力開創新時代管水治水節水興水新局面，為推動黃河流域生態保護和高品質發展貢獻烏海力量。