記者周程禕
近日,市人社局聯合市發改委、市經信委、市商務委、市財政局、市市場監管局等六部門共同印發了《上海市人力資源服務業創新發展行動方案(2023—2025年)》,旨在全方位促進人力資源服務產業高品質發展、高水准開放、高品質開放,著力打造佈局合理、要素集聚、服務一流、協同聯動的人力資源服務體系。
行動方案提出,到2025年,本市人力資源服務產業在產業規模、產業集聚、服務能級等方面做到“三個進一步提升”。全口徑營業收入突破5800億元,力爭達到6000億元,機构總數突破4000家;初步形成“1+3+N”產業園區佈局體系;重點培育一批國家級、市級龍頭企業,總部型、高新科技型企業總數突破200家。
行動方案共包括八個部分,重點聚焦專業化、數位化、國際化、品牌化、標準化“五化發展”,實施19項重點任務,提出諸多創新舉措。比如,在提升產業專業化水準方面,提出重點培育一批龍頭企業,支持龍頭企業建立“博士後科研工作站”,享受相關政策扶持,支持申報上海市“超級博士後”項目;靶向培育一批細分領域領軍企業,培育一批細分市場佔有率高、創新能力突出、核心競爭力强的領軍企業,支持細分領域領軍企業優先納入上海市優質人力資源服務供應商目錄;建立重點企業培育庫,統籌建立本市市區兩級人力資源服務業重點企業培育庫,遴選200家左右入庫企業。
在促進產業數位化轉型方面,行動方案提出大力培育高新科技型企業,統籌利用本市科技創新券、科技型中小企業技術創新資金,加大對科技型人力資源中小企業的資金扶持力度;促進產業數位化轉型陞級,組織開展人力資源服務機構“數位化轉型評估診斷”,推出一批“小快輕准”型數位化解決方案和服務產品。
在提升產業國際化水准方面,行動方案提出大力集聚海外知名人力資源機构,加快吸引高端人力資源服務業項目落地,對引進達到一定規模的投資項目分檔給予相應財政支持;助力本土人力資源機构“走出去”,建立本市人力資源全球服務商目錄,組織開展全球服務商海外行計畫。
在推動產業品牌化建設方面,行動方案提出完善產業園區發展佈局,積極支持國家級人力資源服務產業園區申報人力資源服務外包試點,建立“上海人力資源服務產業園服務聯盟”;充分發揮市場化引才聚才作用,開展“就業滬助”計畫,聚焦重點群體提供政策諮詢、技能培訓、人才測評等服務;强化人力資源支持實體經濟作用,聚焦上海三大先導產業,建設12家國家級專業性行業性人才市場。
在健全產業標準化體系方面,行動方案提出加强人力資源服務業標準建設,優化標委會組織架構,組建產業業態標委會工作專班;健全人力資源服務機構信用評價體系,依法依規將人力資源服務機構信用記錄納入本市公共信用資訊服務平臺等。
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