我省部署推進基礎教育高品質發展，舉全省之力辦好人民滿意的教育
讓孩子從“有學上”邁向“上好學”

海南日報記者張琬茜

9月8日一大早，白沙黎族自治縣牙叉鎮學生葉紫梅高興地背起書包去上學，就讀的海南中學白沙學校離家不過幾百米的距離。得益於我省開展的集團化辦學，曾經遠赴海口求學的她，一年前實現了家門口“上好學”的願望。

兩百公里之外的海口，一場事關海南基礎教育長遠發展的大會正在舉行——

當天，我省舉行全省慶祝第39個教師節大會暨全省基礎教育高品質發展動員部署會，提出要舉全省之力推動基礎教育高品質發展。

百年大計，教育為本。深刻理解此次大會精神內涵，積極落實會議決策部署，對於確保海南自由貿易港建設行穩致遠具有重大意義。

明大局，心裡有“底”

當天的大會以視頻形式覆蓋到了各市縣，向全社會傳遞了推動教育高品質發展的强烈訊號，讓全省教育工作者備感振奮。

省委省政府如此高規格部署基礎教育工作，意義何在？

縱觀大局——建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。黨的十八大以來，以習近平衕誌為覈心的黨中央高度重視基礎教育。習近平總書記指出，“建設教育強國，基點在基礎教育。基礎教育搞得越扎實，教育強國步伐就越穩、後勁就越足。”近期，中辦、國辦也印發相關檔，對基礎教育工作作出具體部署。

聚焦海南——推進自貿港建設是一項複雜的系統工程，需要幾代人接穩“接力棒”、跑好“接力賽”。如今的少年兒童，是未來海南自貿港建設的生力軍、主力軍。換言之，今天基礎教育的質量，將在很大程度上影響未來自貿港的發展。同時，推進基礎教育發展是一項重大政治任務，主題教育期間，省委將“持續深化教育綜合改革，加快推進基礎教育高品質發展”作為重要調研課題。

著眼個人——隨著經濟社會的持續發展，我省人民群眾對基礎教育的重視程度不斷提升。在滿足了“有學上”的基本需求後，孩子能不能在家門口“上好學”，成了廣大群眾關注的熱點問題。

近年來，海南“學前教育毛入園率”“九年義務教育鞏固率”“高中階段毛入學率”等各類名額均達到或超過全國平均水準，全域通過縣域義務教育發展基本均衡國家評估，基本解决了“有學上”的問題。

成績來之不易鼓舞人心，但仍需時刻回頭看、及時查不足、準確把方向。必須清醒地認識到：海南基礎教育的整體水準仍然不高，優質教育資源總體不足、配備不均，與人民群眾期盼“上好學”的衝突還沒有根本解决。

理解此次高規格會議，心裡需有“底”——一是海南基礎教育底子較薄、基礎較差，仍需加倍努力補上歷史欠帳；二是海南自貿港建設帶來教育事業發展的底氣，我們更要堅定信心拼出未來。囙此，眼下海南不僅要發展基礎教育，更要尋求如何實現高品質發展，其關鍵在於能否解决優質均衡問題，完成從“有學上”到“上好學”的躍變，成為“基點”中的“亮點”，真正解决人民群眾的急難愁盼問題。

知方向，手中有“策”

知道幹什麼，更要清楚怎麼幹。加快推進基礎教育高品質發展，海南的任務錶怎麼列？路線圖如何畫？

這次大會提到的四個關鍵字，為我們指明了方向。

一是“提質”。關鍵在於提升教師隊伍總體貭素，配强校長、園長、局長。教育發展，教師為先，要建設一支高素質的教師隊伍、組建一個高水准的管理隊伍、打造一套高標準的管理機制。

二是“均衡”。教育發展得怎麼樣，既要看都市，更要看鄉村，這就要求海南不斷擴大優質教育資源的供給總量和覆蓋面受益面。所以說，“教育均衡發展”絕不是一句空口號，要通過對口幫扶、傾斜資源、新增學位、推進教育集團化辦學等扎實舉措，實現區域、城鄉、校際之間的均衡。

三是“全面”。在強調德智體美勞全面發展的同時，要充分意識到海南基礎教育在德育和智育上的短板。補齊這些短板，需要開展一系列有針對性的舉措：推動中小學思政課創新，開展優課交流、精品課遴選等活動，開展學業質量監測，培養學生良好學習習慣，提高自主學習能力……

四是“安全”。深入推進“護苗”專項行動，抓好中小學生防欺淩、防溺水、防交通事故等，開展好控輟保學工作……這些都是迫在眉睫的重點工作。

“此次高位部署，提振的不僅是我們教育工作者的信心，更是所有學生及家長乃至全社會的信心。”省教育廳黨委書記曹獻坤表示，方向明確之後，海南便能進一步探索如何變被動為主動、轉劣勢為優勢，在危機中育新機，在變局中開新局，加快推進基礎教育實現高品質發展。

抓落實，行動有“方”

一分部署，九分落實。基礎教育線長點多面廣，涉及各市縣、各部門、各方面，絕非教育部門一家之事。

如何將會議部署付諸行動、見之於成效？參會人員在會後都已有了更明確的行動方向。“我們將强化組織保障，高位推動教育發展，調整成立以市委主要領導為組長的教育工作領導小組，加强對重大教育事項的頂層設計、統籌協調、推進實施、督促落實，確保教育發展的政策措施全面落實。”海口市相關負責人表示。

“推動師資隊伍建設是重要前提。”省教育廳黨委副書記、廳長李湖表示，省教育廳將按照省委、省政府的部署要求，推進管理改革，提高隊伍素質，選優配强校長隊伍，優化調整教師隊伍，配齊各級教研員隊伍；推行課堂改革，提升智育水准，狠抓教學常規落實，引導廣大教師轉變教學觀念；推動擴優提質，城鄉一體發展。此外，加快推進基礎教育高品質發展是一項系統工程，需要健全家校社協同育人機制，推動學校、家庭、社會緊密合作，同向發力。

“我們將堅持教育優先發展戰略不動搖，加大教育投入力度，加强財政資源統籌，提高教育資金的使用效率，嚴格教育支出監管。”省財政廳相關負責人表示。

加快推進基礎教育高品質發展，還要用好“督導考核”這根指揮棒。對履職不到位、管理不力、區域內教育教學品質明顯下降、羣衆滿意度差、教育領域安全穩定問題頻發且整改不及時不到位的地區，還將對黨政主職和分管教育領導、教育局長等進行追責問責。

綜合施策提振信心，國之大計接續奮鬥。正如多位與會人員所言，加快辦好海南基礎教育使命光榮、責任重大，需要每個人履職盡責，擔當作為，推動海南基礎教育高品質發展，努力辦好人民滿意和自貿港建設需要的教育。

（本報海口9月8日訊）