全國城市信用排名躍升至115名，全省地市信用排名第2名，全省首家人民信用“政務誠信管理”試點城市……近年來，寶雞市以守信激勵創新發展，爭創全國信用示範市，助推社會信用建設高質量發展，為品質活力新寶雞建設提供强大的信用支撐。

融資難、融資貴一直是制約中小微企業發展的“痼疾”，也是金融服務的難點所在。

為了破解中小微企業融資難題，寶雞市推出一系列便捷高效的“信用普惠”服務，在全省率先出臺《寶雞市“十四五”社會信用體系建設規劃》《寶雞市企業信用積分評價管理試行辦法》《寶雞市社會信用體系建設工作考核試行辦法》等檔案，搭建運行“信用平臺”，打造“銀企命運共同體”，有效提高中小微企業的融資可得性。

自2020年“信用平臺”運行以來，寶雞市嚴把“信用平臺”運行質量，嚴格開展資訊報送抽查制度，確保資訊歸集無縫隙全覆蓋。全市共714個部門接入省市公共信用資訊平臺，接入量位列全省第2比特；及時優化完善信用修復流程，主動告知企業失信行為3000多起，將國家規定的修復時間由3天壓縮至平均1天，極大提高了企業信用修復效率。現時，寶雞市已累計完成企業信用修復1200件。

在省內，寶雞市率先建成“信易貸”平臺，各類經營主體注册5萬多家，累計發佈各類融資需求291億元，完成融資對接153.18億元。通過信用體系建設，寶雞市銀企信息不對稱問題得到有效緩解，金融機構從被動支企變為主動惠企。現時，寶雞市“雙公示”報送及時率、合規率均實現100%；信用建設工作考核排名穩居全省前列。

信用是形成良好營商環境的基石。近年來，寶雞市歸集經營主體信用承諾資訊29.7萬條，對國家督辦的39家“屢罰不改”嚴重違法失信企業開展專項治理，對全市121家機构、企業征信業務不規範行為進行信用公示和督辦整改。同時，建成全市聯合獎懲平臺，細化落實國家44份聯合獎懲備忘錄，累計對12起拖欠農民工薪水黑名單主體予以聯合懲戒，全市失信被執行人占比下降到0.32%。

此外，寶雞市推動市衛健委、市住建局等16個市級行業首長部門，製定信用査詢、信用分級監管工作實施辦法，在醫療機構、物業服務、安全生產、校外培訓等18個行業領域開展信用分級分類監管工作。現時，信用建設已融入寶雞市深化“放管服”改革、優化營商環境的實踐工作。

信用惠民是社會信用體系建設的根本目的。近年來，寶雞市做實信用積分使用，在全國創新出臺了《寶雞市公共信用評價與市場信用評價等級互通共用標准》，實現了政企信用評價結果的標準統一，在全省首家完成全市8萬公職人員信用建檔評級工作；積極推進15類重點職業人群建檔立信，1000多家企業自主申報完成立信建檔和信用評級，同時公示首批誠信企業84戶，為創新信用激勵和監管奠定基礎。

為加快推動城市管理向都市治理轉變，寶雞市創新“信用+”應用範圍，創新城市管理信用監管機制，讓信用成為城市管理工作的重要手段和有力抓手，構建了共治共亯城市管理新格局。

在信易收、信易調方面，寶雞市創新探索“信用記錄+商賬催收”機制，以向社會公示失信資訊的威懾力引導企業主動化解拖欠糾紛；創新探索“信用建設+司法調解”機制，出臺《企業信用糾紛訴調對接機制》，使惡意拖欠糾紛在司法前端解决。

在信易批、信易管方面，寶雞市運用信用承諾管道推動行政審批减證便民改革。全省首家出臺《建設項目環評告知承諾制審批改革試點實施方案》，已審批告知承諾書90餘件。在全省率先實現了部門“雙隨機”信用監管全覆蓋，推動20萬戶經營主體實施信用分類分級監管。

寶雞市發展改革委工作人員介紹，下一步，寶雞市將充分發揮市信用體系建設作用，加快應用模塊開發，拓展信用數據範圍和資訊共用範圍，探索建立常態化誠信“紅黑名單”發佈機制，著力培育信用應用市場，提高“信用+”應用的廣度和深度，全力推進誠信寶雞和社會信用體系建設工作再上新臺階。（記者：段承甫通訊員：周保君張志華）