積極擴大有效投資是當前宏觀政策發力重點。省委、省政府印發的《關於促進經濟持續回昇向好的若幹政策措施》明確提出，要著力擴大有效投資。江蘇如何拓展有效投資空間，更好發揮有效投資對經濟恢復發展的關鍵性作用？

【多點發力提振信心讓民間資本敢投願投能投】

《若幹政策措施》緊扣當前江蘇擴大有效投資的重點，分別從民間投資、產業投資和重大專案建設要素保障等三方面入手，釋放政策紅利。

就如何充分調動民間投資的積極性，《若幹政策措施》將“擴大民間投資範圍”作為突破口，細分了具體操作管道。如編制向民間資本推介的重大專案清單，在交通、水利、清潔能源、新型基礎設施、先進製造業、現代設施農業等領域，按照國家規定明確一批鼓勵民間投資參與的重點細分行業。在擴大推介通路上，依託江蘇投資項目線上審批監管平臺，建立統一的向民間資本推介項目平臺。值得一提的是，《若幹政策措施》還特別強調了堅持對各類所有制企業一視同仁、平等對待，合理引導和拓展民間資本投資空間。

江蘇省發改委固定資產投資處副處長王樹海說：“為了讓民間資本敢投、願投、能投，我們從打造更優發展環境來說，有針對性加强政策支持，來提振民營企業的投資信心。從著力提供投資機會來看，讓民營企業在江蘇有更多的好項目可選可投，為擴大有效投資、促進經濟發展提供更好的動力支撐。”

【用足市場化手段加大產業投資力度】

如何加大產業投資力度？《若幹政策措施》結合江蘇製造業大省實際，提出採用市場化的推進思路。一方面，組建戰略性新興產業基金集羣，推動一批對優化全省產業佈局具有牽引作用的重大產業項目落地，加快培育一批能有效掌控細分領域和關鍵環節的“專精特新”企業、單打冠軍企業。對戰略性新興產業、先進製造業等重點領域重大專案，持續新增中長期貸款投放。另一方面聚焦加快農業全產業鏈建設，重點支持農產品加工能力提升和預製菜產業發展等。

【要素保障陞級優化高效提速重大專案建設】

今年以來，重大專案對全省投資穩定增長貢獻作用進一步增強。進入“下半場”，如何讓重大專案的投資拉動效應進一步釋放？《若幹政策措施》打出了重大專案建設要素保障“組合拳”，不僅强化用地計畫保障、優化簡化用林審批，還要求原則上單個項目節能審查時長控制在15個工作日內。另外，《若幹政策措施》明確支持符合條件的項目，更多申請地方政府專項債券作為項目資本金。

江蘇省發改委重大專案建設辦公室副主任劉俊說：“這次《若幹政策措施》針對重大專案要素保障的創新舉措，主要強調‘優化’二個字。進一步聚焦項目建設的痛點難點，提出了一攬子具有含金量較高的突破性創新舉措。最終的目的，還是確保今年省級重大專案9月底前全部開工建設、158個重大製造業項目實現投產達效。”