德宏州推動普法强基補短板專項行動走深走實——一線解决衝突一線提升質效

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摘要:截至目前,全州各級人民調解組織排查衝突糾紛26533次,受理衝突糾紛638件,調解成功627件,成功率為98.28%;全州各級公共法律服務實體平臺共辦理各類事項5185件次;各級法律援助機构共辦理法律援助案件698件。

近年來,德宏傣族景頗族自治州縱深推進作風革命、效能革命,在壯大普法隊伍、提升工作質效、解决羣衆訴求上創新突破,以推進法治政府示範創建活動為引領,强化制度保障、完善政府職能、打造特色亮點,助推地方經濟社會高品質發展。

齊抓共管促進普法隊伍壯大

仲夏時節,漫步梁河,透明公開、公平正義、規範有序的氛圍令人印象深刻。來到梁河縣芒東鎮清平村,村莊秀美漂亮,全國鄉村治理示範村、雲南省衛生村等各種榮譽掛滿了村委會活動室。“護村隊、艺文隊、老協隊等8支隊伍,成為村中最有力的治理力量。”村黨總支書記楊天祥說,村子從各個山頭和偏遠村莊搬到這裡,從最落後的村莊躍升到全縣、全州第一,多虧建立了一支普法隊伍,層層推進法治政府建設。“我們村已經是省級鄉村治理示範村,正在爭創國家級榮譽。”中國有色礦業集團有限公司派駐河西鄉平易村的第一書記葉蒲說,建强隊伍為普法宣傳注入了動力。

梁河縣司法局主要負責人介紹,梁河縣組建“紅色艺文輕騎兵”,開展送法到基層活動,突出梁河特色創作了《管好自己的錢袋子》、《尚法春風吹滿地法治碩果遍梁河》等法治文藝作品,開展普法山歌比賽,喜聞樂見的藝術形式讓羣衆看得愉快、聽得明白、學得深刻。

德宏州發揮“八五”普法講師團作用,針對9類重點對象的不同法治需求,收集、整理、製作各類型法治課件10餘部。發揮村(社區)“法律明白人”隊伍作用,採取州級示範培訓、縣(市)級集中輪訓和常態化培訓的管道,建强羣衆身邊法治人才隊伍。發揮司法行政專項普法工作隊伍作用,組織開展“萬名政法幹警進萬村”活動,下沉到各縣(市)開展專項普法工作。截至目前,共培養村(社區)“法律明白人”2097人,參與普法宣傳活動700餘場次,實現政法幹警、村(居)法律顧問與“法律明白人”結對子100%覆蓋。

多措並舉促進工作質效提升

“用少數民族語言普法,用羣衆喜聞樂見的管道普法,讓普法强基補短板專項行動在基層落地生根、開花結果。”德宏州司法局調研員賈波說,德宏州壓實責任單位普法任務,構建全州大普法工作格局,截至目前,除共性普法內容外,州級和中央、省屬駐德宏組織共梳理普法清單260餘條。注重“以案釋法”,充分發揮法官、檢察官、行政執法人員、律師等作用,圍繞重點普法內容分類梳理典型案例22個,推動以案釋法工作。注重雙語普法,將專項普法宣傳標語翻譯成傣語、景頗語、載瓦語等,編排雙語專項普法行動海報、錄製雙語普法小故事音訊等,提升法治文化產品的羣衆接受度、喜愛度。今年以來,共印製雙語海報450套2250張,翻印《普法進萬家》讀本7.2萬册。

聚焦預防青少年違法犯罪,德宏州調動婦聯、關工委等組織,發揮法治副校長隊伍和“犀鳥家園”等青少年法治教育基地作用,以“開學第一課”等活動為契機,開展“普法强基——送法進校園”系列宣傳活動,系牢青少年法治“第一粒扣子”。聚焦“兩類人員”監督管理,將法治文宣教育融入集中教育、個別談話等環節,融入首次報到、見面談話、入戶走訪全過程,教育引導“兩類人員”自覺尊法學法守法用法。截至目前,面向社區矯正、安置幫教人員開展集中普法、“面對面”普法4039人次。

暢通通路促進羣衆訴求解决

“小事不出村口,大事不出社區。將問題解决在萌芽狀態。”提起社區解决衝突糾紛的亮點做法,梁河縣遮島鎮南甸社區黨支部書記、居委會主任楊晶晶如數家珍。南甸社區成立衝突糾紛調解工作室,組建調解隊,不斷提升基層治理水准,先後解决社區衝突糾紛14起,有力有序推動各項工作落實到位。

梁河縣深入推進重大衝突糾紛掛牌督辦制度、重點衝突糾紛處級領導包案制度,推行衝突糾紛一鄉一批平安村寨、一村一個調解能手、一戶一個“法律明白人”工作機制,最大程度將衝突消除在萌芽狀態,切實做到“小事不出村、大事不出鄉、衝突不上交”。

用一線工作法,打通衝突解决“最後一公里”。德宏州堅持“服務+普法”工作模式,將專項普法行動中明確的瑣事口角、婚戀家庭、鄰里關係、經濟糾紛、山林土地糾紛、勞資糾紛等衝突糾紛案件作為排查重點,暢通婦女、農民工、少數民族、老年人、殘疾人等群體的法律援助維權“綠色通道”,在衝突糾紛排查化解中“面對面”普法,在提供法律援助中“點對點”普法,衝突調解普法率、公共法律服務普法率均為100%。截至目前,全州各級人民調解組織排查衝突糾紛26533次,受理衝突糾紛638件,調解成功627件,成功率為98.28%;全州各級公共法律服務實體平臺共辦理各類事項5185件次;各級法律援助機构共辦理法律援助案件698件。

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