記者李曄

  昨天，一臺自瑞典空運進口、用於鉸接式非公路自卸車的發動機，在完成海關申報手續、實現口岸放行後，直接運往位於浦東新區的沃爾沃建築設備（中國）有限公司。不同以往的是，這臺發動機既不是新機，也非舊機，而是被貼上了“再製造”的標籤。

  這臺特殊的發動機一抵企業倉庫，早已等候在此的浦東海關關員即刻進行屬地查檢，現場開展發動機各類資訊的一致性核查，確認貨物符合海關監管要求。由此，全國首單“重點行業再製造產品進口試點”貨物順利通關，後續將交付客戶，用於售後。

  舊機、二手機，過去被視作“洋垃圾”，我國嚴禁進口。不過在工程機械、汽車製造等領域，退役機器再上崗卻尤為吃香。沃爾沃建築設備服務與備件副總裁陳朝平告訴記者，一臺再製造發動機，成本只有新生產一臺發動機的60%，但無論質量還是安全環保方面並不亞於新品。“比如這臺發動機，在沃爾沃建築設備瑞典工廠完成再製造工藝，並且因內含科技反覆運算，其效能甚至優於新機。”據瞭解，沃爾沃用於大型裝載機或鉸接式卡車的全新發動機，每臺價格約60萬元人民幣，而再製造發動機的價格只有新機的60%，國內客戶的潜在需求很大。

  以前，在政策層面，我國對進口再製造產品按照舊機電產品進行管理，也就是說，舊機電哪怕再有利用價值，依然進境無門。2021年4月，《中共中央國務院關於支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》明確允許特定類別境外再製造產品開展進口試點。今年6月1日，國務院又印發《關於在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標准推進制度型開放的若幹措施》，其中第一條就是“支持試點地區開展重點行業再製造產品進口試點”，適用範圍為上海、廣東、天津、福建、北京自由貿易試驗區和海南自由貿易港。

  陳朝平介紹，在浦東新區商務委、上海海關等政府部門的指導幫助下，沃爾沃建築設備率先完成試點備案，“之後我們迅速向瑞典工廠下單了兩臺再製造發動機，一臺走空運，一臺走海運。那臺不惜空運而來的再製造發動機很幸運地成為全國首單”。根據沃爾沃建築設備的計畫，今年全年，再製造發動機的進口量預計在60臺左右。據市場排摸，在中國，僅沃爾沃品牌工程機械類車輛的再製造發動機的需求量一年就達1000臺。

  上海海關綜合業務處副處長胡曉明說，再製造產品進口試點是推進迴圈經濟發展和“雙碳”戰略目標實施、護航我國製造業綠色低碳高品質發展的重要舉措。據悉，率先開展再製造產品進口試點的上海自貿區，首批試點企業名單、商品資訊和監管方案均已準予實施，這意味著，除沃爾沃建築設備之外，上海後續還將湧現更多企業、更多領域的再製造試點成果。