海南昨起全面禁止向未成年人提供文身服務
出臺全國首部關於未成年人文身治理的地方法規，對違法行為最高罰款50萬元

海南日報海口9月1日訊 （記者 黎鵬）《海南經濟特區禁止向未成年人提供文身服務若幹規定》（以下簡稱《若幹規定》）9月1日起正式施行，這是全國首部關於未成年人文身治理的地方法規。海南日報記者從當天召開的《若幹規定》實施新聞發佈會上獲悉，我省對“未在提供文身服務場所的顯著位置標明不向未成年人提供文身服務”和“向未成年人提供文身服務”兩種違法行為設定嚴厲處罰，最高將處50萬元罰款。

2022年以來，省人大常委會連續兩年採取執法檢查、聽取省政府專項工作報告、專題詢問等多種形式開展監督。在監督中發現，由於有關法律法規關於禁止向未成年人提供文身服務的執法依據不够明確，對文身服務場所缺乏有力、有效的監管，向未成年人提供文身服務的違法行為時有發生，導致我省未成年人文身問題較為突出，影響未成年人身心健康，日漸成為誘發未成年人違法犯罪的社會風險點。

為了切實解決好這些問題，今年5月，省人大常委會作出部署，按照“小切口”“小快靈”的立法原則，兩個月內對禁止向未成年人提供文身服務出臺單項法規。

“《若幹規定》强化源頭管控，以‘禁止向未成年人提供文身服務’為切入口，從明確禁止性行為、理清相關部門監管職責、從嚴設定法律責任等方面作出規範。”省人大常委會法制工作委員會相關負責人介紹，《若幹規定》針對未成年人文身亂象中迫切需要立法調整的突出問題對症下藥，僅作了五條規定，但該項立法卻更細、更准、更實，具有很强的針對性和可操作性，是海南省人大常委會近年來大力推進立法創新的鮮活實踐。

如何確保《若幹規定》落到實處，見到實效？海南日報記者瞭解到，我省將進一步加強對醫療衛生機构（含醫療美容機構）對未成年人提供文身服務的監管和指導等工作，要求各市縣衛生健康部門或審批部門不得審批同意醫療衛生機构開展未成年人文身服務專案；禁止醫療衛生機构向未成年人提供文身服務，並在顯著位置標明不向未成年人提供文身服務，對需要文身服務的人員，應當核實其為成年人的身份資訊後，方可提供文身服務；指導醫療衛生機构對有意願“去除文身”的未成年人，提供規範醫療美容服務。

同時，我省將加強宣傳引導，把未成年人文身危害相關知識納入學校教育內容，同時持續加大普法宣講，切實加強家庭教育，健全完善管理機制，提高在校學生對文身危害性的認識。

此外，我省將進一步規範執法，加强對為未成年人提供文身服務的行業和場所監管。在提示和督促經營者嚴格遵守不得向未成年人提供文身服務的有關規定，守法誠信經營的同時，加大排查力度，對相關違法行為依法予以查處。對存在違法行為但拒不改正的違法經營者，除了責令其停業整頓和予以罰款，還要將其列入市場監管領域嚴重違法失信名單進行管理，並將其相關違法失信資訊共用給相關部門和向社會公示，强化失信聯合懲戒。