巴彥淖爾:壯大村集體經濟賦能鄉村振興

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摘要:發展壯大村集體經濟是基層組織建設的重要任務,事關鄉村振興成色。截至目前,全市64家民營企業啟動產業、公益幫扶等項目69個,投入資金12.66億元,結對幫扶嘎查村實現發展壯大集體經濟、帶動農牧民增收致富雙提升。

發展壯大村集體經濟是基層組織建設的重要任務,事關鄉村振興成色。近年來,我市高度重視村集體經濟發展,先後組織開展了嘎查村集體經濟“清零遞增”行動、提質增效行動,不斷推動嘎查村集體經濟實現持續發展壯大,為鄉村振興賦能。

現時,我市嘎查村集體經濟收入已全部達到10萬元以上,年內將推動所有嘎查村集體經濟收入增幅達到10%以上、有條件的力爭達到20%,50%的嘎查村集體經濟收入達到20萬元。

抓實黨支部領辦合作社

“以前只在電視上見過外地的村子給農民發福利,沒想到咱也趕上這好事。”近日,在臨河區白腦包鎮西海村黨支部領辦合作社首次分紅大會上,53歲村民常雲智笑著說,“黨員幹部實心實意為咱辦好事,讓羣衆得了實惠。”

西海村“一抹紅”合作社初見成效,是臨河區深入推進黨支部領辦合作社創新實踐的縮影。去年以來,臨河區將村級黨組織領辦合作社作為破解抓黨建促鄉村振興的重要抓手,成立4個工作專班,構建區委統一領導、組織部門和農牧部門統籌協調、職能部門合力推動、鄉村具體落實的工作機制。現時,臨河區30個領辦合作社示範點共籌集資金4725萬元,吸引401名農民入股資金1564萬元,帶動農戶平均增收1.06萬元、村集體經濟平均增收13.6萬元,151個村集體經濟全部達到10萬元以上,形成村集體和羣衆雙增收的良好局面。

“原先黃芪加工園更像是一個小作坊,產量和效益都上不去。去年,村黨支部帶頭成立了合作社,積極爭取項目資金,跑規劃、批用地,建成了占地25畝的黃芪加工產業園區,園區每年可為村集體經濟增收13.5萬元,實現了黃芪種植標準化、規模化、產業化。”烏拉特前旗明安鎮六份子村茂盛業農貿專業合作社負責人賈利軍說。

為了把黨組織的組織優勢切實轉化為發展優勢,烏拉特前旗建立了旗、鎮、村三級書記抓項目工作機制,將發展壯大嘎查村集體經濟和嘎查村黨支部領辦合作社作為書記項目。截至7月中旬,全旗共建立集體經濟聯合體4個,成立產業聯合黨支部3個,嘎查村黨支部成功領辦合作社8個,切實推動了全旗嘎查村集體經濟整體提升。

為解决村集體資源利用率低、產業路徑不寬、增收通路單一、組織化程度低、造血能力不强等問題,去年以來,我市將推進嘎查村黨組織領辦合作社列為市委“書記項目”,作為破解抓黨建促鄉村振興課題的重要抓手,推動嘎查村黨組織政治優勢、組織優勢和合作社的經濟優勢、產業優勢銜接共促,為發展壯大嘎查村集體經濟、引領推進鄉村振興倡議啟動新引擎、培育新動能。現時,全市共有領辦合作社98個,入股總金額3.03億元,帶動6450戶農牧民和98個嘎查村集體以現金、土地、牲畜等作價入股,預期平均收益率10%。預計今年,全市嘎查村黨組織領辦合作社總數將達到行政嘎查村總數的20%,力爭通過5年努力,實現應領盡領、應辦盡辦。

開展“十大行動”

“武永偉25000元、李崢榮15000元……”今年年初,在烏拉特中旗德嶺山鎮四義堂村眾躍農牧業專業合作社分紅大會上,該村291戶村民收到年度分紅234.05萬元。“近年來,我們推行嘎查村黨組織領辦合作社,促進集體經濟和羣衆收入雙提升,2022年入股村民每股分紅500元,村集體經濟增收50萬元。”四義堂村黨支部書記齊躍飛說。

針對農村牧區集體經濟整體實力不强、造血功能不足等問題,今年,我市以消薄攻堅、利益聯結、支部領辦、人才集聚、扶持引領、品牌提升、電商助力、供銷合作、財務規範、金融扶持“十大行動”為抓手,推動所有嘎查村2023年底集體經濟收入增幅均達到10%以上、50%嘎查村集體經濟收入達到20萬元以上。

為切實解決各部門扶持集體經濟中存在的資源分散、力量薄弱、信息不對稱等問題,組織部門牽頭抓總,充分綜合各行業部門項目、資金、政策、資源,開展“項目大起底、資金大排查”活動,推動農牧、鄉村振興、科技等行業部門列出集體經濟項目包裝策劃推介扶持、創業金融扶持、科技投入扶持等9項“乾貨”措施,並明確縣級領導幹部開展跟踪服務,切實推進一批發展潜力大、基礎條件好的重點村做優做强,保障一批基礎設施落後、資源優勢不突出的薄弱村做大做實。

為推動村集體經濟發展規模化、產業化、集聚化,我市積極引導社會力量助力鄉村振興,深入開展利益聯結行動,推進“萬企興萬村”行動,通過交易聯結、要素聯結等管道切實提升訂單農業、託管服務實效,讓集體經濟發展融入產業鏈發展。截至目前,全市64家民營企業啟動產業、公益幫扶等項目69個,投入資金12.66億元,結對幫扶嘎查村實現發展壯大集體經濟、帶動農牧民增收致富雙提升。

我市找准電商需求與集體經濟結合點,瞄準市場發展方向,緊盯“流量”,開展“電商助力”行動,為村集體經濟釋放電商紅利。引導7個旗縣區在特色產業發展集聚區域打造集體經濟產品電商直播間或示範基地,開展“走百村促振興”全媒體公益直播採訪行動、“第一書記直播帶貨”“鄉村網紅直播”300多場次,鉚足村集體經濟發展後勁。

用好用活科技人才

“現在看長勢還不錯,但合作社還是要派人每天去觀察,定時記錄生長情况……”近日,臨河區八一鄉聯豐村金苗苗助農專業合作社的育苗基地裏,市科學技術研究所科技服務平臺坐診專家劉海明俯下身,拿起一盤幼苗,一邊觀察一邊叮囑合作社的負責人,並指導如何進行科學管理。

推動脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接的關鍵一招就是用好用活廣大科技人才。為進一步推動村級集體經濟提質增效,幫助村集體經濟組織解决種植養殖技術方面的問題困難,今年以來,市委組織部、市科技局協同開展“科技助力嘎查村集體經濟高品質發展精准服務”行動,以科技特派員、“三區人才”、設施農業專家團、科技服務平臺專家為骨幹,在全市範圍內選取21個村級集體經濟項目、支部領辦合作社開展科技服務,為農業增效、集體增收、農民致富提供了强有力的科技保障。

烏拉特中旗德嶺山鎮四義堂村眾躍農牧業專業合作社是由黨支部領辦的專業合作社,主要進行土地集中流轉用於玉米、小麥、辣椒種植。為進一步解决育苗手段單一、病蟲害防治、合作社運營管理當中出現的問題,今年市科技局為該村免費發放了5000元的專家服務電子券,派出農技專家20餘人次到合作社開展科技服務,整個生長周期由專家全程服務指導,配套科技加持,有效帶動了當地農作物增產增效。

截至目前,全市共舉辦科技助力鄉村振興新型農牧業經營主體貭素提升培訓班7場,21個服務物件邀請科技專家上門“一對一”服務指導,並進行“點菜式”培訓,累計提供服務101次,解决小麥、玉米、辣椒、瓜類等作物栽培科技、節水控水、病害防治、水費管理等問題140餘個,提出意見建議80餘條,挽回直接經濟損失100餘萬元,真正做到關鍵季節“主動問診”,棘手問題“把脈會診”,技術服務“隨時出診”。

下一步,我市將結合“三服務一促進”活動,持續推動科技人才走進田間地頭、鄉村沃野,把論文寫在大地上,以全要素服務助力全方位鄉村振興。

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