請願變下訪信訪變信任新時代“浦江經驗”在川落地生根

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摘要:8月8日,雅安市委常委、副市長楊光到市信訪接待中心坐班接待來訪羣衆。當天,楊光先後接待羣衆6批8人次,耐心聽取訴求,詳細詢問情况,現場研究解決辦法。

8月8日,雅安市委常委、副市長楊光到市信訪接待中心坐班接待來訪羣衆。當天,楊光先後接待羣衆6批8人次,耐心聽取訴求,詳細詢問情况,現場研究解決辦法。

在我省各級各地,這樣的場景已成常態。

黨的十八大以來,四川認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,走好新時代黨的群眾路線,以領導幹部接訪下訪為抓手,推動黨員幹部直接聯系服務羣衆常態化制度化長效化,讓新時代“浦江經驗”在我省煥發出勃勃生機。

抓住“關鍵少數”

領導幹部動起來

推動各級領導幹部擔當作為、攻堅破難,到基層一線、衝突最集中的現場辦實事解難題,首先要從制度機制上保障,確保領導幹部知責明責。

黨的十八大以來,我省先後出臺《關於建立健全黨員幹部直接聯系群眾制度的實施意見》等系列規章制度,同時建立健全省市縣鄉四級領導幹部下訪制度,形成“訪前調查準備+訪中會商研究+訪後限期辦結”工作閉環,全面推行市級領導包縣(市、區)、縣級領導包鄉到村、鄉鎮幹部“走村不漏戶、戶戶見幹部”等機制,推動領導幹部實實在在幫助羣衆解難題,心貼心靠近家門送溫暖。

在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中,省委把學習踐行“浦江經驗”作為重要內容,深化領導幹部下訪接訪,推動廣大黨員幹部特別是領導幹部把學習成果轉化為推動發展、服務羣衆的生動實踐。省委、省政府主要領導帶頭弘揚“浦江經驗”,主動接訪下訪、閱批羣衆重要來信、化解信訪積案難案。省委常委班子率先示範,省委主要領導先後深入成都、資陽、綿陽、廣元、眉山等地實地調研,42名省級領導幹部開展實地調研160餘次,帶動各級領導幹部包案下訪1.3萬人次,解决羣衆困難訴求3900餘個。

兼顧形式內容

接訪效果實起來

前不久,眉山市仁壽縣方家鎮長期在外務工人員鄭某向所在社區反映,其母親住院時因醫保系統無本人繳費資訊,導致無法報帳。社區信訪代理人立即代其聯系縣醫保局開展調查核實,當天就報帳了醫藥費。“黨委和政府真是我們的主心骨、貼心人!”鄭某感激地說。

此非個案。“真下真訪民情,實心實意辦事”是“浦江經驗”的覈心內容之一。為確保接訪下訪取得實效,我省各級各部門創新形式和載體,以方便群眾為出發點,讓領導幹部圍著羣衆轉。

結合實際,靈活採取帶案下訪、重點約訪、跟踪回訪等管道,各級領導幹部把接訪點放在田間地頭、社區村組,有效解決時間錯位問題,最大限度方便群眾來訪,探索出樂山“基層夜話”、峨邊“信訪趕場”、滎經“書記龍門陣”等便民模式。

2022年,峨邊彝族自治縣委書記漆賓在“信訪趕場”活動中接待了該縣沙坪鎮村民李某某,對方反映,峨邊沒有一個像樣的體育場館,導致羣衆鍛煉、運動無場所。縣委賡即展開調研,採納了在城區修建體育場館的意見建議。

走實群眾路線,根本在於“事要解决”。我省以解决問題為根本點,多元力量盯著問題辦。

甘孜州派出4650名(次)黨政領導幹部到接待場所、農村牧區、村寨帳篷訪民情,一年來接訪羣衆4954批10257人次,解决羣衆訴求4360件;眉山市彭山區依託區羣衆訴求服務中心,實行區羣衆接待中心+區級領導接訪、聯合接訪、法律服務、心理疏導、多元解紛的“1+N”工作模式,實現衝突糾紛“一站式接收、一攬子調處、全要素配寘、全過程督辦、全鏈條解决”。

對疑難複雜案件,我省落實“五個一”包案責任,即明確一名包案領導、成立一個工作專班、定期一次會商研究、製定一套化解方案、與信訪人至少見一次面,推動領導幹部親自接待羣衆、親自統籌資源力量、親自協調做好思想疏導和穩定工作。資陽市委、市政府主要領導對信訪部門請示報告的重大事項“凡報必批”,親自包疑難複雜案件;樂山市動態梳理排查積案難案,落實市、縣、鄉(鎮)三級領導一對一包案,實施“紅黃綠”分類管理。

對涉及教育、環保、扶貧等領域羣衆急難愁盼問題,我省實行“馬上辦、限時辦、盯著辦”,壓實辦理環節時間,限定時間辦理回復,採取實地督辦、約談督辦、回訪羣衆等跟踪問效。第一批主題教育中,省級層面梳理交辦131件民生類突出問題,督促各級落實領導包案、組建工作專班,逐案製定方案,確保8月底前全部化解。

堅持相融互促

示範效應强起來

2022年,多名外地來雅安的老年人向市政府領導反映辦理免費公車乘車卡遭遇障礙問題。該市非常重視,經調研後,市住建局等13家部門聯合發文,明確外地購房人員可憑不動產權證書等,在醫療、養老服務、公共交通等方面享受本地市民同等待遇。

解决一個羣衆急難愁盼問題,就為更多羣衆帶來政策福利。領導幹部接訪下訪中,我省各級各部門注重做好信訪問題“後半篇文章”,通過面對面問需於民、問計於民,及時發現政策制定、執行中存在的問題和不足,及時加以完善,使其更加符合羣衆期盼和發展實際。

“羣衆在哪裡,羣衆工作就在哪裡”。學習踐行“浦江經驗”,我省各級領導幹部始終站在融入中心大局、服務治蜀興川事業的政治高度做好羣衆工作。各級領導幹部帶著問題和課題沉下去,走村串戶召開“壩壩會”“諸葛會”,面對面宣講黨的政策、徵集意見建議,化解矛盾糾紛,確保中心工作順利推進、重大任務圓滿完成。

數據體現成效。黨的十八大以來,全國信訪工作創先爭優活動中將領導幹部接訪下訪情况作為重要評判名額,引導各級領導幹部真接訪真下訪。我省94個縣(市、區)獲評全國信訪工作“三無”縣,2021年以來26個縣(市、區)成功創建全國信訪工作示範縣,數量均居全國首位。(記者陳松

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