記者戚穎璞

  預防“玻璃雨”，上海又出新舉措。如今，全市松江、奉賢、寶山等九個區已有超過80%的既有建築玻璃幕牆樓宇完成“樓宇碼”張貼，路人掃一掃即可瞭解大樓玻璃幕牆基本資訊和巡查整治情况。

  “依託社會監督和共治，切實提高樓宇管理方定期自查、整治隱患的積極性和及時性，有效降低玻璃幕牆高墜風險。”上海市住建委質安處相關負責人表示。

  監管體系基本建成

  夏季颱風、高溫、強對流天氣高發。每逢此時，“頭頂上的安全”就成了人們關心的熱門話題。一比特行業從業者告訴記者，從1984年首棟玻璃幕牆建築聯誼塔樓落成以來，上海玻璃幕牆建築經歷了高速發展，保有量超過1.3萬棟，上海也囙此成為全球擁有玻璃幕牆建築最多的都市之一。

  新的問題隨之出現。按照玻璃幕牆25年的設計年限，上海超六成玻璃幕牆建築已進入“中年期”，風險逐年遞增。未來5年，預計有超過1600棟玻璃幕牆建築樓齡將超過設計年限。如何避免玻璃自爆、開啟扇掉落，成為超大型都市面臨的新問題。

  記者從市住建委瞭解到，過去十年，玻璃幕牆監管已經完成從0到1的過程，監管體系基本建成。工作人員不僅通過地毯式排摸摸清了全市的玻璃幕牆體系底數，而且依託數位化科技搭建了既有建築玻璃幕牆管理平臺。

  現時，全市約1.3萬棟既有建築玻璃幕牆被納入這一管理平臺，納入監管率達98.65%，暫未被納入的臨港等新建城區的新建築也在逐步納入監管過程中。“上海玻璃幕牆建築還在不斷增長，這些新建築投用之後也將進入監管體系。”上述負責人說。

  隨著物聯網、大數據等數位科技的發展，玻璃幕牆管理的數位化轉型也在加速，未來將通過算灋推送、智慧識別等數位化科技完成隱患排查。

  前不久，位於黃浦區的上海港陸黃浦中心首次採用了無人機巡查體檢。無人機搭載的高清監視器及紅外線熱成像儀可採集拍攝各個角度及方位的照片、視頻，後期配套專家視頻輔助識別覆核，同時進行人工核查，在檢查報告生成後，可第一時間落實企業整改。

  黃浦區建管委工作人員說，黃浦區既有玻璃幕牆建築較多，樓齡老、高度高、密度大。如果採用傳統“蜘蛛人”高空作業的排查管道，比較耗時，也存在危險。採用無人機巡查，可以對每一塊玻璃進行全覆蓋的拍攝檢查，大大縮短了檢查時間，效率比人工高九成，解决了高空作業存在危險的問題。

  根據最新資料，五年來市、區兩級累計完成巡查的玻璃幕牆建築達114759棟次，發現並處置隱患共16023處。

  生成1.3萬份“樓宇畫像”

  上海玻璃幕牆監管正在“從1邁向2”，延長監管鏈條，提高監管質量。

  進階來自現實考慮。上海市住建委表示，上海的玻璃幕牆建築監管已經形成良性迴圈。一方面，建立起市級抽查、區級巡查、樓宇自查和定期檢查的多級隱患發現機制；另一方面，玻璃幕牆應急避險按時閉環率也達到96.52%。今年汛期前後，上海全市一共排查出33棟建築存在隱患，其中12棟存在高墜風險的建築均在規定時間內採取有效應急避險措施，其餘也在日常管理中進行了督促整改。

  但從整體來看，現時玻璃幕牆監管仍以“自上而下”為主，樓宇業主和物業作為玻璃幕牆的運維主體，日常管理積極性有待提升。“近期發佈的《關於做好2023年本市既有建築玻璃幕牆安全排查整治的通知》和《上海市既有建築玻璃幕牆區級巡查工作導則》，明確了市—區—街鎮各級管理部門督導職能並統一了全市區級巡查工作手勢，進一步織密全市玻璃幕牆監管網絡，實現玻璃幕牆管理能效從1到2的平穩提升。下一步還將採取一系列的措施促進既有建築玻璃幕牆業主和物業提升日常維護保養意識、落實維保責任，全方位完善既有建築玻璃幕牆管理體系。”市住建委質安處工作人員表示。

  現時，既有建築玻璃幕牆管理系統依託“一樓一碼”數位化管理，探索綜合巡查整改、管理痕迹等數據，自動生成1.3萬份“樓宇畫像”，並結合線上、線下多種方式推送給玻璃幕牆建築業主和物業。畫像不僅描繪樓宇玻璃幕牆的管理現狀，還給出管理建議、提示履責要求，增强責任方履責意識。

  這也揭開了玻璃幕牆精細化管理升級版的序幕。

  記者瞭解到，《上海市建築玻璃幕牆結構安全性論證管理辦法》今年印發，這將加强源頭管理，從根本上消除事故隱患。如，嚴控設計圖紙審查質量，降低玻璃幕牆因設計不當造成的安全隱患和高墜風險，有序提升新建玻璃幕牆整體安全水准。此外，加强玻璃幕牆全生命週期管理，推動智慧新技術在幕牆隱患快速監測、數據獲取中的試點應用，提升幕牆算灋預警可靠度，助力玻璃幕牆“一網統管”提質增效。