8月18日，記者從全省民政工作年中分析會上獲悉，今年以來，全省民政系統聚焦羣衆之盼、發展之需，用心用情關愛困難群體，不斷強化“一老一小”服務體系，持續提升城鄉社區治理水准，制定“為民解憂辦實事”9個民生項目清單，解决了一批羣衆的操心事、煩心事、揪心事。

救助見實效，發放價格臨時補貼7443萬元

今年4月，海安市曲塘鎮的民政助理在日常走訪中，發現一名戶籍為南京市鼓樓區的殘疾人生活比較困難。4月23日，海安市民政局通過“金民工程”社會救助資訊系統的“省內通辦”模塊，協助其异地申請低保。經兩地協同入戶調查、家庭經濟狀況核對、資訊公示等程式，南京市鼓樓區民政局予以稽核通過，6月起將其納入最低生活保障。這是3月1日江蘇省開始實行社會救助“省內通辦”政策後，首例實現戶籍及居住兩地協同、線上辦理低保的人員。

“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，我省必須在保障和改善民生上走在前列，牢牢兜住保障底線是關鍵環節。”省民政廳廳長謝曉軍介紹，全省不斷加大困難群眾救助幫扶力度，上半年共保障城鄉低保對象62.4萬人，平均保障標準達到每人每月823元；保障城鄉特困人員20萬人，認定低保邊緣家庭和支出型困難家庭15.3萬人，開展臨時救助8.3萬人次，對116萬人次困難群眾發放價格臨時補貼7443萬元。

省民政廳還聯合省財政廳、省衛健委、省殘聯等部門啟動“精康融合行動”。全省共發放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資金28.77億元，分別惠及70.87萬人、71.93萬人。

上半年，全省民政系統第一時間製定主題教育工作方案、調研計畫清單，確定7個重點課題，深入13個設區市、49個縣（市、區）、114個鄉鎮（街道）、城鄉社區、民政服務機構等基層組織開展調研，形成調研報告並召開調研成果交流會，推進成果轉化、推動解决問題。省民政廳在“當下改”的同時，注重“長久立”，提請省政府出臺《關於推動養老事業和產業發展提昇養老服務質量的實施意見》《關於完善特困人員救助供養制度的實施意見》等政策檔。

下半年，我省將持續推進社會救助擴圍增效，適度調整低保標準和特困人員基本生活標準，持續關注物價變動情況，做好困難群眾價格臨時補貼發放工作；加大臨時救助力度，提高救助時效性，由急難發生地直接實施臨時救助，開展“先行救助”；加快低收入人口動態監測平臺建設，形成預警線索，及時發現和救助困難群眾，提升救助精准性。

上門服務320萬名老人，開設2000個愛心暑托班

“一老一小”民生保障，事關千家萬戶。上半年，全省加快構建“蘇適養老”服務體系，共建成居家社區養老服務中心1.8萬個，建成運營各類老年人助餐點7284家，累計為近320萬名老年人提供政府購買居家上門服務。

現時全省共有在業養老機构2199家，設定機构床位39.71萬張。為破解養老服務人才發展難題，今年7月，江蘇在全國率先建立養老護理專業技術職稱體系。徐州市、南通市入選2023年全國居家和社區基本養老服務提升行動項目地區。

截至7月底，全省已進行老年人適老化改造1.41萬戶，進行養老照護床位硬體設施改造1615戶，開展失能老年人家庭成員照護培訓6400人次，開工改造114個標準化街道綜合性養老服務中心、535個社區助餐點、940個示範性鄉村互助養老睦鄰點。

下半年，省民政廳將系統化部署示範性居家社區網路建設，推動各地全面建立銀髮顧問制度和隊伍，不斷提升服務供給精准性；全省接受居家上門服務老年人比例要達到17%；通過改建、增設、掛牌等管道拓展一批老年助餐機构；確保全省養老機构護理型床位占比達到68%。今年，江蘇還將繼續實施民營養老機构紓困補貼政策。

上半年，全省摸排走訪各類困境兒童11萬名，緊盯排查發現的4大類28條問題，扎實推進整改提升。各地將51.97萬名困境兒童納入保障範圍，集中、分散供養孤兒的平均保障標準分別提高到每人每月2729元和2069元。各地還鞏固提升101個省級示範性未成年人保護工作站（關愛之家），試點構建“蘇童成長”協同關愛機制初見成效。依託未保站，省民政廳聯合相關部門共同開設2000個愛心暑托班。

社會組織作用彰顯，發佈招聘崗位7.8萬個

蘇州市姑蘇區創新打造社會治理“一張圖”，通過建設“數位社區”，彙聚全區126萬條人口數據、49.2萬條房屋數據，綜合2萬路視頻監控、近1萬路物聯網感知設備，實現“一屏總覽全域、一網統管全域”。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”、“浦江經驗”，完善社會治理體系，離不開社會治理數位化。今年，省民政廳聯合省委政法委、省發展改革委等10部門深入推進智慧社區建設，開展智慧社區場景建設探索。

在城鄉社區“五社聯動”機制創新試點中，社會組織作用得以彰顯。上半年，首届100家“江蘇省先進社會組織”評選，帶動全省社會組織共同打造“蘇社有為”品牌。全省7.8萬個登記社會組織和10.9萬個備案城鄉社區社會組織活躍在經濟社會發展方方面面，實施鄉村振興項目1011個，累計投入款物2.86億元，受益人數106萬人。

今年以來，全省社會組織及會員單位已發佈招聘崗位7.8萬個，開展各類就業服務1755場。全省行業協會商會减少涉企收費1.83億元，惠及企業5.3萬家。

截至目前，全省已有志願服務隊伍超過10萬支，注册志願者2200多萬人；建成鄉鎮（街道）社工站1275家，2023年度社會工作者職業資格考試達到合格線的人員有26005人，全省持證社會工作專業人才預計超12萬人。截至7月底，全省福彩銷售額74.55億元、同比增長43.57%，籌集公益金21.53億元，為社會提供2萬多個就業崗位。

下半年，各地還要完成改造提升和新建300個城鄉社區綜合服務中心建設任務，並確保定向招聘高校畢業生的社區專職工作人員崗位數量不低於上年度。