黨的力量來自組織，組織强則事業興。近年來，昆明市組織系統立足春城高品質發展需要，創新開展了“黨建引領、吹哨報到”、“春城黨建新力量”、爭當“實幹家”、整治“太平官”、“才聚昆明青春有成”全國引才等工作，打造出一系列工作品牌，把組織力量、組織優勢有效轉化為發展動能、發展優勢，為昆明當好全省經濟社會發展排頭兵提供了堅強組織保證。

創新探索

走出大型都市基層黨建新路

在昆明市，不論是時尚現代的商圈、樓宇、園區，還是老舊社區、公園景區、產業園區，處處可見黨員活動中心、黨員驛站、黨員責任區等黨建元素。一個個以社區、街道黨組織為覈心的“大工委”、“大黨委”為都市發展解難題，一個個“兩新”黨組織加入基層治理中……大型都市黨建工作覆蓋面廣而有溫度。

作為全省唯一的特大城市，近年來昆明市以黨建賦能基層治理，走出了大型都市基層黨建新路。

在中心城區體現治理精度。各區（市）以街道“大工委”、社區“大黨委”為平臺，綜合撬動省、市、區直組織黨組織資源合力破解老舊社區治理難題，開展“黨建引領、吹哨報到”，截至目前全市共吹哨27190件，解决群眾反映強烈的難題27079件，辦結率達99.6%。在全省率先實施都市基層黨建“書記領辦”項目，累計解决572個羣衆身邊的痛點難點問題。打造市級社區“名書記”工作室28個、“紅色物業”45個，形成“春城先鋒志願服務”等品牌，在解决基層難題、服務羣衆“最後一百米”工作中，不斷提升抓黨建促基層治理的水准。

在新興領域體現黨建溫度。昆明市建成274個新業態新就業群體“暖心驛站”，為快遞小哥、外賣送餐員等群體提供休息和學習的空間。市縣兩級全面成立互聯網、快遞、交通運輸、外賣配送四大行業黨委……黨在新興領域的號召力凝聚力影響力不斷加強。

在改革發展一線彙聚熱度。昆明市在街區、樓宇，綜合商投、稅務、人社等部門力量成立黨員服務隊，主動服務省市優化營商環境建設。130餘家國企與170餘家民企開展結對幫帶，每年組織開展“春城黨建新力量”活動200餘場次。

產業鏈黨建工作推進迅速，全市成立21個開發區發展聯合體，圍繞“企業要什麼、我們有什麼、工作做什麼”，推動建立企業需求、部門資源、行動項目“三張清單”，以黨建引領凝聚產業鏈合作、創新、發展“最大公約數”。

選賢任能

鍛造實幹擔當的幹部隊伍

幹部群眾談想法、實地走訪看實績、全面分析察表現……今年以來，昆明市組織系統以開展“組織工作上溫度組工幹部下基層”行動為抓手，把幹部考察的“考場”搬到工作現場，前移考察關口，下沉考察力量，突出人事聯考、以考促幹，增强選幹部配班子的科學性、精准性和實效性。

把好選人用人導向，營造幹事創業氛圍。昆明市深入落實新時代好幹部標準，明確提出新時期昆明“四用四不用”的幹部導向，鮮明亮出“在堅持政治標準的前提下，誰幹事就支持誰、誰幹成事就重用誰”的選人用人尺規，把“用什麼人、不用什麼人”講得清清楚楚，以實幹實績導向推動幹部跑起來、賽起來。

2022年起，昆明市以創新開展“當好排頭兵”大競賽活動為抓手，著力改進推動高品質發展的政績考核，引導幹部樹立和踐行正確政績觀，更多好幹部在推進重點工作、重大任務中脫穎而出。

今年，昆明市委部署開展爭當“實幹家”、整治“太平官”工作，對於“實幹家”型幹部，通過提拔重用等5種形式予以肯定，對於“太平官”型幹部，採取組織處理、紀律處分等7種形式予以鞭策。

堅持把公務員工作放到幹部工作全域中謀劃，在全國率先出臺《公務員隊伍建設五年規劃（2021—2025年）》，實施年輕公務員“源頭培養”工程，推動公務員隊伍建設與幹部選育管用貫通起來，蓄足幹部隊伍的“源頭活水”。

一系列務實舉措推動幹部隊伍建設煥發生機活力。現時昆明市縣（市、區）黨政領導班子成員中，近一半具有鄉鎮（街道）黨政正職經歷，三分之一的人員具有碩士研究生及以上學歷。市級機關黨政領導班子中，具有縣（市、區）黨政領導班子成員或者鄉鎮（街道）黨政正職經歷的占48.5%。

去年5月昆明市正式託管磨憨鎮以來，高效綜合幹部資源，第一時間推動各類幹部資源向磨憨快速集結。從前期負責託管移交工作的53名幹部，到正式赴磨憨任職的50名幹部，都以等不起的責任感、慢不得的緊迫感，深入實地開展調研、現場督導解决問題，全力推動磨憨國際口岸城市建設工作提速提質提效，“昆明效率”獲得當地企業羣衆廣泛點贊。

引才聚才

建設全省人才覈心都市

今年5月，昆明與玉溪簽署人才工作合作框架協議，上線服務一體化智慧平臺。此後，又與曲靖、玉溪、楚雄、紅河、大理開啟人才工作互動合作，推動區域人才協同發展，標誌著昆明市建設人才覈心都市邁出了堅實步伐，在全省打造“1+5”人才雁陣格局中體現了省會擔當。

省委人才工作會議指出，昆明市要增强人才吸附能力，利用好資源，建設雲南人才覈心都市，發揮好示範引領效應。

近年來，昆明市深入貫徹落實省委的決策部署，充分發揮省會城市首位度優勢，按照“一年鋪開、兩年突破、三年提升”的目標，持續推進人才發展體制機制改革取得新突破，一系列高含金量的舉措穩步實施。

——創新探索市場化引才、柔性引才管道，開展“春城計畫”、“春城產業導師”、“科技合夥人”、“博士顧問團”、“才聚昆明青春有成”全國引才等專項活動。

——探索將職稱評審工作下放給企業、行業協會、專業仲介組織等機构，打破事業單位常規招聘方式，開展帶編現場招聘。

——開展“朝陽人才昆明行”活動，與北京市朝陽區簽訂《人才合作協議》，設立“朝陽—昆明人才驛站”。

——建設滇中新區“人才飛地”，以“孵化在飛地、產業化在全省，研發在飛地、生產在全省”的模式，推動優秀人才“工作生活在昆明、服務貢獻在全省”，將“本地築巢”轉變為“鄰鳳築巢”。

——建成2573套人才公寓，開發“滇籍人才聯系服務平臺”、“碼上去昆明”線上服務平臺，邀請587家企業入駐，實現19975人次注册使用。

政策紅利激發人才發展活力，2012—2022年，昆明市人才資源總量從70.3萬人躍升至158.3萬人，增長125%，全市人才貢獻率達37.56%。