“‘普法小攤’的形式特別好，不僅讓我們在欣賞美景時學到了法律知識，還為就地解决涉旅糾紛提供了有效途徑。”7月28日，在石泉縣後柳水鄉景區，西安遊客李鑫說。

石泉縣是國家全域旅遊示範區，境內旅遊資源豐富。時值旅遊旺季，各地遊客紛至遝來。

為進一步增強遊客和景區經營者法治意識，營造文明和諧的旅遊環境，今年以來，石泉縣委普法辦、縣司法局持續開展“送法進景區”活動，在全縣各景區設立“普法小攤”，為遊客和景區工作人員、商戶等發送民法典、旅遊法等文宣資料，並提供法律諮詢服務，優化法治化營商環境，助力全域旅遊高品質發展。

如今，在石泉，“普法小攤”已成為一道亮麗的法治風景線。

法治是最好的營商環境。近年來，安康政法系統緊緊圍繞平等保護經營主體、營造良好治安環境、嚴厲打擊經濟犯罪、優化涉企案件辦理、提供便捷服務等方面積極作為，不斷提升政法服務質效，努力打造公平正義的法治環境，為安康經濟社會高品質發展提供法治保障。

警務服務保障精准高效

“項目警長及時幫我們解决了糾紛，太感謝了。現在，只要企業有困難和需求，項目警長都會第一時間開展警務服務。”7月27日，寧陝縣冰晶頂旅遊開發有限公司負責人齊學軍說。

位於寧陝縣廣貨街鎮蒿溝村的冰晶頂旅遊開發專案是寧陝縣招商引資重點專案之一。

今年3月，因建設中遇到糾紛，項目施工進度受到阻礙。瞭解情况後，項目警長立即趕赴現場處置，經過釋法說理，耐心調解，不到3個小時便化解了糾紛，施工得以順利進行。

案件辦理得順暢、精准、高效，離不開一對一的暖企服務。今年2月，安康市委政法委制定出臺《安康市政法機關服務保障“三個年”活動十四條措施》，要求全市政法機關發揮職能作用，扎實推動優化法治化營商環境工作。

今年以來，安康市公安機關堅持警務前移，聚焦精准服務，創新推行重點專案“警長制”，對重點專案、重點企業開展“一對一”包聯。全市選派市級警長36人、縣級警長227人、鎮級警長266人，對全市833個建設項目，519家重點企業開展風險隱患評估、治安防範指導、衝突糾紛調解、政策法規文宣、公共安全保障等警務服務，主動為企業紓困解難，服務保障重大專案重點企業，讓企業安心發展。

重點專案推進到哪裡，警務服務保障就跟進到哪裡。截至目前，安康市公安機關先後幫助項目、企業解决實際困難260件，摸排整改隱患488處，辦實事664件，為轄區項目建設、企業發展、社會穩定創造了更加安全有序的社會環境。

寬嚴相濟激發企業活力

“我們一定吸取教訓，嚴守法律紅線，合法合規經營。”7月4日，寶雞某電梯公司法定代表人郭某對前來回訪的檢察官表態。

2020年10月，為承接電梯安裝業務，郭某在明知所在公司未取得電梯安裝資質的情况下，通過微信聯系他人偽造了一枚西安某電梯公司的行政關防，冒用該公司名義與寧陝某公司簽訂電梯設備安裝契约。後來，涉嫌偽造公司印章罪的郭某主動投案，自願認罪認罰，西安某電梯公司予以諒解。

2022年3月，寧陝縣人民檢察院經評估認為，該案符合企業合規適用條件，後經省檢察院準予對寶雞某電梯公司開展企業合規工作。2022年9月，協力廠商監督評估小組對公司整改情况進行檢查、考核，最終認為該公司合規整改合格。經公開聽證，參與聽證各方一致同意對郭某作出相對不起訴决定。

這是安康市檢察機關踐行“法治是最好的營商環境”理念的生動實踐。

去年以來，安康市檢察機關積極開展涉案企業合規改革工作，將涉案企業合規性審查作為優化法治化營商環境的重要創新舉措和抓手，建立相關機制，篩選符合開展企業合規審查工作條件的合適案源，針對企業經營狀況、存在的問題和隱患，提出整改計畫和措施。綜合涉案企業整改情况和案件具體情節，適用寬嚴相濟司法政策，激發企業經營活力。截至目前，共辦理企業合規案件7件、辦結3件、促進4家涉案企業達到整改標準，取得了良好的辦案效果。

破產處置實現項目續建

爛尾樓何以“華麗變身”？如今，走進嵐皋縣，曾經的爛尾樓變成寶藏打卡地，以露營燒烤、民謠表演等吸引了不少遊客。

這得益於嵐皋縣人民法院積極踐行能動司法理念，推動破產處置並盤活項目，順利實現項目復工續建，有效保障了債權人的利益，化解了潜在的眾多訴訟。

2011年，某旅遊開發公司投資開發嵐皋縣某旅遊度假區項目。後來，因為資金鏈斷裂，項目停擺。2017年，該公司向法院申請破產清算。同年4月，嵐皋縣人民法院裁定受理該公司破產清算一案，迅速組建破產合議庭指導破產清算管理人核查破產企業財產，處理破產衍生訴訟50餘起，裁定確認債權76筆，債權總額1.5億元，剔除債權1400餘萬元，通過債權人會議確定資產處置方案。

該案系安康市審結的首例房地產企業破產案件，通過破產清算引入新的施工單位，實現工程續建，成功保障了債權人的合法權益，實現了多方共贏。

“充分發揮破產審判職能作用，依法穩妥審理破產案件，助力經營主體再生或有序退出，實現資源重新配寘，助力打造一流營商環境。”安康市中級人民法院副院長楊康波說。

今年2月，安康中級人民法院從强化高品質項目硬支撐、夯實營商環境硬基礎、加强幹部作風能力硬保障等三個方面推出29條具體措施，把破產審判工作作為優化法治化營商環境的重要抓手，完善破產審判工作體制，組建破產審判團隊，開展破產審判“大調研、大練兵、大提升”活動，全面提升破產審判質效。

“法治體檢”化解潛在風險

“食品生產季節性突出，你們大量使用季節工，但未簽訂勞動合同，潜藏著勞動爭議隱患和用工風險，必須儘快規範。”4月13日，由石泉縣司法局組織的“法治體檢”活動在安康正興有機綠色食品股份有限公司開展。陝西奇聲律師事務所律師陳長建作為派駐法律顧問現場“把脈問診”，幫助企業規範勞動用工管理。

安康正興有機綠色食品股份有限公司是集基地種植、加工、銷售業務為一體的黃花菜出口創匯企業，屬安康市農業產業化重點龍頭企業，產品遠銷海外，靈活用工數量多。

圍繞企業依法合規經營、規範用工管理、風險防範化解等方面，石泉縣司法局常態化開展“法治體檢”，提出專業化、合理化意見建議，為企業防範風險提供專業思路和應對方案。

“法治體檢”進企業，法律服務零距離。今年以來，安康市司法局、安康市律師協會發起成立安康市支持中小企業發展律師公益法律服務團，建立安康市支持中小企業發展律師公益法律服務團聯系名錄，組織律師分赴各中小企業通過實地走訪、員工面談、查閱契约等管道，檢查企業勞動合同簽訂、社會保險繳納、工資發放等情况，形成“體檢報告”，有針對性地提出評估意見和整改建議，量身定制“法律處方”，協助指導企業完善制度、規避風險、合規經營。

同時，開展送法進企業活動，針對企業生產經營、契约管理等熱點問題進行答疑解惑、精准普法。

今年以來，安康市司法系統已組織124名律師與多家企業建立一對一聯系，開展法治體檢1370次、幫助預防契约法律風險124件次、開展送法進企業活動132場次、舉辦法治講座108場次，助力企業健康發展。（記者：劉曌瓊通訊員：劉華渝）