科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰，是習近平總書記親自部署的“三北”工程攻堅戰三大標誌性戰役之一。

8月12日，赤峰市在翁牛特旗、克什克騰旗同步啟動科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰，標誌著內蒙古自治區兩大沙地殲滅戰打響“第一槍”。

主戰場

赤峰地處三北，生態戰畧地位十分特殊，是護衛京津的重要生態安全屏障，也是全國、全區防沙治沙重點地區。境內自西向東主要分佈有渾善達克和科爾沁兩大沙地，總面積2613.3萬畝，占全區的52.2%，其中科爾沁沙地內沙化土地1746.7萬畝，占全區的35.4%；渾善達克沙地內沙化土地866.6萬畝，占全區的16.8%，是全區荒漠化治理的主戰場。

四大戰區

第一戰區：主要是兩河流域中間地帶治理區，由翁牛特旗主攻，治理任務605.9萬畝，其中：造林種草194.8萬畝、林草質量提升411.1萬畝，工程固沙161.2萬畝。

第二戰區：主要是渾善達克沙地治理區，由克什克騰旗主攻，治理任務760萬畝，其中：造林種草652萬畝、林草質量提升108萬畝，工程固沙58.4萬畝。

第三戰區：主要是西拉沐倫河北岸治理區，由阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣協同作戰，治理任務1069.3萬畝，其中：造林種草553.9萬畝、林草質量提升515.4萬畝，工程固沙39.3萬畝。

第四戰區：主要是老哈河南岸治理區，由敖漢旗主攻，治理任務114.9萬畝，其中：造林種草75萬畝、林草質量提升39.9萬畝，工程固沙1萬畝。

三大舉措

赤峰市上下切實把思想統一到黨中央、自治區和市委、市政府的決策部署上來，不等不靠、積極作為，因地制宜、分類施策，以防沙治沙的實際成效彰顯政治擔當、詮釋政治忠誠。

加强項目謀劃包裝。緊跟國家、自治區政策及資金投向，對照全市推進的十大工程，按照山水林田湖草沙系統治理的思路，謀劃實施一批重點生態工程項目，以高品質項目推動高品質治沙。

打造精品治沙工程。各施工方要始終樹牢大局意識，科學組織施工，加强過程監管，保質保量推進，切實提高防沙治沙質量，把每一處治沙工程都打造成牢不可破的綠色屏障。

廣泛發動群眾參與。將生態安全與治沙惠民緊密結合起來，積極推行“以獎代補”“以工代賑”“先造後補”機制，讓廣大群眾參與到防沙治沙、植樹造林工作中來，傳承治沙精神，共建綠色家園，爭做新時代的防沙治沙榜樣。

作戰目標

重點實施兩大沙地綜合治理、水資源高效利用、河湖濕地保護修復等十大工程的戰畧舉措，力爭到2030年，赤峰市2661.9萬畝沙化土地全部得到根本性治理，兩大沙地殲滅戰如期完成，防沙治沙工作取得重大成果，全面建成沙地治理成效顯著、科技模式領先、政策機制有創新、產業發展有特色的全國防沙治沙綜合示範區。

由“沙進人退”到“綠進沙退”

長期以來，赤峰市始終堅持“生態立市”基本市策不動搖，發揚“一届接著一届幹，一張藍圖繪到底”的優良傳統，將防沙治沙工作作為各級黨委、政府重點工作加以推進，做到系統治理、源頭治理、綜合治理相協同，綜合治沙、科學治沙、依法治沙相結合，為築牢我國北方重要生態安全屏障貢獻了赤峰力量。

全市累計投入資金55.43億，使全市沙化土地面積由1994年第一次全國監測的3995.67萬畝减少到2661.9萬畝，减少了1333.77萬畝，治理區流動沙地逐步向半固定沙地和固定沙地轉化，林草植被蓋度達到了65%以上，實現了由“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變。赤峰市先後被授予三北防護林建設先進集體、全國防沙治沙十大榜樣組織、全國防沙治沙先進集體，2021年赤峰市再次被確定為全國防沙治沙綜合示範區，是全國6個地級市之一。

翁牛特旗：從“點沙成金”到“點綠成金”

翁牛特旗處於科爾沁沙地西緣，是赤峰市境內沙地分佈最廣、面積最大、沙化最重、治理最難的地區。全旗沙化土地面積719.82萬畝，占總土地面積的40.36%，占全市沙化土地面積的25.23%，占科爾沁沙地總面積的7.22%。8個蘇木鄉鎮92個嘎查村地處風沙區內，沙區人口約14萬人。全旗現已累計完成沙地綜合治理面積583萬畝，占沙化土地面積的81%，治理後的植被蓋度為40%，成功探索出了“以路治沙、依路致富”模式，先後開通13條穿沙公路、總里程398.5公里，實現了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變。

堅持科學系統治理和保護，全力打好打贏科爾沁沙地殲滅戰。堅持科學規劃、倒排工期、掛圖作戰，編制防沙治沙總體規劃及具體實施方案，細化年度建設任務，堅持“前重後輕”原則，把治沙工作儘量往前趕，緊鑼密鼓進行推進。截至目前，翁牛特旗現有流動沙地面積131.4萬畝，半固定沙地29.76萬畝，沙化耕地10萬畝，集中連片符合規劃需要治理的沙地面積95.1萬畝。全旗計畫利用5年時間，到2028年完成剩餘83.4萬畝沙地綜合治理以及100萬畝鞏固提升工作。持續弘揚蒙古馬精神和“三北精神”，發揚“堅守初心、科學治理、甘於奉獻、不畏困難”的治沙理念，繼續拓展以路治沙等先進模式，再規劃新建5條總里程120公里的穿沙公路，全旗穿沙公路達到18條，總里程達到520公里，所有沿線沙地全部得到綜合治理。

創新治沙多元投入機制，注重生態成果轉化，做好扎實推進鄉村振興和持續帶動農牧民羣衆增收致富的大文章。翁牛特旗按照“誰治理誰受益”的思路，建立健全激勵機制，把防沙治沙同“三變”改革、“三位一體”綜合改革有機結合，探索採取投工投勞、以工代賑、先造後補、以獎代補等管道，形成多元化投入機制，吸引更多企業、社會力量和農牧民羣衆廣泛參與沙地治理、後期管護和產業發展。在加强生態治理的同時，注重沙地治理生態成果的轉化，做好“點沙成金、點綠成金”文章，把防沙治沙與推進鄉村振興、文旅產業、新能源開發深度結合，實現治沙又致富、治沙又壯大產業的目標，譜寫綠水青山就是金山銀山的具體生動實踐，帶動更多的農牧民羣衆增收致富，大力選樹文宣先進典型，營造全社會關心支持防沙治沙的濃厚氛圍，加快推動以生態優先、綠色發展為導向的高品質發展新路子，加快整個沙區現代化建設步伐。

克什克騰旗：厚植生態底色提升生態顏值

克什克騰旗位於科爾沁、渾善達克兩大沙地接合部，境內沙地總面積993.5萬畝，其中渾善達克沙地面積957.7萬畝、科爾沁沙地面積35.8萬畝。境內沙化土地總面積915.9萬畝，占國土總面積的29.5%，其中渾善達克沙地內沙化土地面積866.6萬畝，是全市打好渾善達克沙地殲滅戰的主戰場。

黨的十八大以來，克什克騰旗堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，自2014年以來，累計完成投資4.2億元，重點實施了京津風沙源治理、退耕還林還草、重點區域綠化和退化草原生態修復等系列生態工程，全旗沙化土地面積由1994年監測的1455.6萬畝减少至現在的915.9萬畝，减少了539.7萬畝。截至2022年底，全旗森林覆蓋率達31.5%，草原植被蓋度達52.8%，實現了由“沙進人退”到“綠進沙退”的轉變。

當前，克什克騰旗成立了以旗委、政府主要領導為雙組長的推進“三北”等重點生態工程建設領導小組和打好兩大沙地殲滅戰工作領導小組，統籌防沙治沙各項工作。同時，組建成立克什克騰旗融合農林沙產業科技有限公司，作為全旗防沙治沙項目的實施組織，為打好科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰奠定了堅實基礎。

克什克騰旗將認真貫徹習近平總書記在內蒙古考察時的重要訓示重要講話精神，全面落實市委、市政府決策部署，堅持以“改善生態、發展產業、促民增收”為目標，堅決打好打贏兩大沙地殲滅戰，進一步厚植生態底色、提升生態顏值。科學謀劃“沙地治理＋基地”“沙地治理＋新能源”“沙地治理＋旅遊”“沙地治理＋林草碳匯”和“以路治沙”等模式，推動特色產業持續壯大、現代產業體系不斷完善。鼓勵引導企業、合作社和農牧民積極參與沙地治理前期謀劃、中期建設、後期管護等各環節各方面，全力構建“政府主導、社會資本融入、群眾參與、生態保護與經濟效益共贏”的多元化治理格局。

克什克騰旗的作戰目標是：“十四五”末完成境內60萬畝極重度和重度沙化土地治理，其中，2023年治理15萬畝，2024年治理20萬畝，2025年治理25萬畝。同時，總結先進經驗，科學謀劃“十五五”期間兩大沙地殲滅戰實施路徑，到2030年，全旗915.9萬畝沙化土地全部得到根本性治理，兩大沙地殲滅戰如期完成。