首個全國生態日來臨——錦繡江蘇,繪就人與自然和諧共生新畫卷

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摘要:空中俯瞰,繁華都市與廣袤鄉村各美其美;舟行長江,一條條生態綠道將沿江“秀帶”串珠成線;遠眺濕地,成群結隊的鳥兒共同奏響大自然的交響樂……放眼江蘇大地,綠意盎然,滿眼風光。2023年8月15日是首個全國生態日。全國生態日的應運而生,標誌著我國在生態文明建設方面邁出了重要一步。“綠水青山就是金山銀山”,這一論斷是習近平生態文明思想的覈心理念。

空中俯瞰,繁華都市與廣袤鄉村各美其美;舟行長江,一條條生態綠道將沿江“秀帶”串珠成線;遠眺濕地,成群結隊的鳥兒共同奏響大自然的交響樂……放眼江蘇大地,綠意盎然,滿眼風光。

2023年8月15日是首個全國生態日。全國生態日的應運而生,標誌著我國在生態文明建設方面邁出了重要一步。

“綠水青山就是金山銀山”,這一論斷是習近平生態文明思想的覈心理念。黨的十八大以來,江蘇全面貫徹落實習近平生態文明思想,始終堅持綠色發展的價值取向,將生態文明建設自覺融入經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設,堅決打好污染防治攻堅戰,協同推進經濟高品質發展、生態環境高水准保護和人民群眾高品質生活,生態環境實現從嚴重透支到明顯好轉的歷史性轉變。

今年上半年,在全省經濟持續恢復,GDP同比增長6.6%的同時,生態環境質量持續改善。如今的江蘇大地,“環境美”的色彩更加絢麗,“美麗江蘇”圖景充分展現,一幅人與自然和諧共生的美麗新圖景正徐徐展開。

牢記“國之大者”扛起生態文明政治責任

夏日的太湖,烟波浩渺,鳥飛魚躍。“沒想到,髒亂的魚市碼頭搖身一變,成了濕地公園,我幾乎有空就來。”在無錫小溪港漁咀公園,居民魏大爺感慨萬分。

2007年以來,常住人口新增675萬,GDP新增3倍,江蘇太湖流域水生態實現明顯改善:湖區水生生物增至342種,“太湖三白”之一的白魚種群數量恢復到優勢水准,消失多年的桃花水母、白鷺、地衣等生態環境敏感物種大量回歸。

習近平總書記對太湖保護工作高度關心,多次作出重要指示。省委、省政府堅決落實總書記關於太湖治理的重要指示精神,制定出臺了《推進新一輪太湖綜合治理行動方案》,以更大力度、更高標準開展治太工作。

“太湖治理是我省生態文明建設的標誌性工程,也是檢驗我省高水准保護推動高品質發展的重要標杆。”省生態環境廳黨組書記陸衛東說,“减磷控氮”是當前太湖治理的重中之重,要落實省委省政府部署,圍繞重點區域、重點時段、重點行業,抓緊抓實涉磷企業整治、滆湖治理、生活污水收集處理等重點工作;加快推進洮滆片區綜合整治、支流支浜整治、水產養殖清潔生產等重點工程。省生態環境廳將繼續做好服務,會同地方系統謀劃工程項目,協調解決政策障礙,扎實推動各項舉措落地見效。

太湖之變,是江蘇生態環境實現“滄桑巨變”的一幀剪影。今年以來,全省生態環境系統深入打好污染防治攻堅戰,各項工作取得積極進展。

數據是最好的佐證。上半年,在全省經濟持續恢復、GDP同比增長6.6%的同時,污染物减排任務達序時進度要求,氮氧化物减排量0.9萬噸、完成56%,揮發性有機物减排量0.91萬噸、完成61%,化學需氧量减排量1.95萬噸、完成70%,氨氮减排量0.085萬噸、完成57%。生態環境質量持續改善,PM2.5濃度36微克/立方米,同比改善2.7%;優良天數比率74.8%,同比提升2.5個百分點。國考斷面優Ⅲ比例91.9%、同比持平。長江幹流江蘇段水質穩定保持在Ⅱ類。

開展“無廢都市”建設,是建設美麗江蘇、推動高品質發展的重要舉措。

江蘇揚子江國際化學工業園智慧園區管理中心指揮大廳內,兩面牆上的電子大螢幕實时顯示園區內每家企業危廢產出情况、關鍵生產數據。

工業園區是工業固體廢物的主要來源之一。省生態環境廳相關負責人介紹,通過“無廢園區”建設,可以推動實現以園區為單元最大限度源頭减量、利用處置不出園區,减少跨區域轉移風險。除了“無廢園區”,我省還積極推進“無廢集團”“無廢運河”等建設。

去年1月,我省率先啟動全域“無廢都市”建設工作。一年多來,各地各部門堅持問題導向、目標引領、因地制宜、創新驅動、齊抓共管,我省“無廢都市”建設駛入快車道。未來,我省將持續探索“無廢都市”建設特色路徑,為全國“無廢都市”建設貢獻更多“江蘇智慧”。

三大“關鍵字”守護萬物共生的美麗家園

在南京長江江面上,江豚“能見度”越來越高,成了“新晋網紅”;在長江南通段,江豚三五成群,時常光顧狼山附近水域;在長江鎮江段,懷孕的江豚媽媽在逐浪戲水……如今,江豚活動的區域逐漸擴展,令人欣喜和振奮。

再看黃海之濱,大豐麋鹿國際重要濕地裏,廣袤灘塗一馬平川,成群的麋鹿徜徉其中。統計顯示,麋鹿種群數量已達7033頭,再創新高。

從長江之畔到黃海之濱,處處生機勃勃的景象,是我省生態文明建設成效的生動縮影。

“江蘇不僅是經濟強省、文化名省,更是生態環境保護、生物多樣性保護大省。”省生態環境廳副廳長尹榮堯表示,經生物多樣性本底調查,全省共記錄到物種數6903種,東方白鸛、黑脸琵鷺、黃胸鵐等對生態環境變化敏感的訓示物種頻繁現身,成為江蘇自然生態質量改善的鮮明寫照;累計建成國家級生態文明建設示範區31個,“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地8個,數量位居前列。

守護萬物共生的美麗家園,秘訣是什麼?江蘇亮出三大關鍵字:守護、擴大、轉化。

——守護。近年來,江蘇探索建設生物多樣性法治體系,出臺了《江蘇省生物多樣性保護戰略與行動計劃》等綱領性檔案,在全國率先印發《江蘇省生態空間管控區域規劃》,將全省22.49%的陸域面積劃定為生態空間管控區域嚴格保護起來。同時,還出臺自然生態保護修復行為負面清單,明確6大類禁止、限制行為,强化了自然生態和生物多樣性的保護與監管。

——擴大。實施重要生態系統保護和修復重大工程,大力推進山水林田湖草一體化保護和系統治理,創新開展生態安全緩衝區和生態島試驗區建設,營造野生生物遷徙移動的加油驛站和安居樂業的棲息家園。

——轉化。建立健全生態產品價值實現機制,引導自然資源優勢突出的地方,加快實現生態優勢向經濟優勢的多元化路徑轉化。建立健全生態補償制度,將省級生態補償資金分配與各地生態空間管控區域保護情况掛鉤,讓保護生態環境的人受益,讓使用生態環境的人付費,讓破壞生態環境的人賠償。

值得關注的是,“生態島”試驗區是我省保護生物多樣性的重要創新。我省在“四帶三區多點”自然生態保護總體佈局上,設計了38個關鍵節點,將建設若干生態島試驗區,為生物棲息、繁衍、遷徙提供良好場所和生態通道。

近日,省生態環境廳召開“生態島”試驗區試點工作啟動會,全面啟動“生態島”試驗區建設。首批確定的宜興龍池山、溧陽天目湖湖群、南通軍山等8個“生態島”試驗區,生態稟賦優越,生物多樣性豐富,具有較好的示範效應和引領作用。

業內人士認為,“生態島”試驗區體現了系統思維、全域意識,“生態島”試驗區建設可為基於自然的生物多樣性保護、水資源水環境質量全面提升,尤其是沿海、沿江、沿湖地區生態文明創新建設提供示範和解決方案,為高品質發展提供更大環境容量。

敢為善為 建設人與自然和諧共生的現代化

制刷業是鎮江市丹徒區的傳統產業,刷柄上色過程中的油漆味成為居民投訴熱點。當地投資近400萬元建起包括油漆集中配套加工中心在內的“綠島”,解除了上百家小微企業的後顧之憂。

2020年以來,江蘇在全國率先開展“綠島”建設,按照“集約建設、共亯治污”的理念,累計建成154個項目,惠及3萬多家中小企業,這一做法被寫入國務院《“十四五”節能减排綜合工作方案》。

這是江蘇在生態環境保護上不斷探索的一個縮影。面對人多地少、人均環境資源緊張、土地開發强度高等特殊省情,江蘇積極探索高品質發展和高水准保護同向發力的可行路徑。

——不斷創新服務高品質發展舉措,堅持把服務高品質發展擺到突出位置來抓,加强對企業和地方的指導幫扶,全力服務存量轉型、增量發展與質量提升,出臺《全省生態環境系統服務高質量發展十項措施》《關於支持生態環境高水平保護助推經濟高質量發展的若幹措施》,深化綠色金融助力,厚植高品質發展的綠色底色。

——全力推進生態環境治理水准提升,推進法規標準製定行程,强化執法監管工作,提升監測監控能力,推動環境基礎設施建設,提升科學技術支撐水准,保障生態環境安全,做好生態文明文宣教育工作。

綠水青山的價值,如何充分釋放?黨的二十大報告指出,要建立生態產品價值實現機制。在江蘇,越來越多的地方嘗到了“綠水青山就是金山銀山”的甜頭。

今年1月,省內首筆“海洋藍色碳匯貸——紫菜貸”在鹽城市大豐區落地。南京銀行鹽城大豐支行向大豐區交通控股集團“大豐灘塗紫菜種植”項目授信2億元,貸款期限8年。這筆“紫菜貸”,以紫菜養殖產生的减碳量、固碳量遠期收益權為抵押,打通了海洋生態產品價值實現的金融通道。鹽城市大豐區相關負責人表示,未來會有更多創新試點,讓濕地、海洋資源遍地生“金”。

近年來,江蘇在推動建立健全生態產品價值實現機制上不斷探索制度創新。建立健全生態補償制度,將省級生態補償資金分配與各地生態空間管控區域保護情况掛鉤,2013年以來累計下撥生態補償轉移支付資金約150億元,全部用於環境保護、生態修復等。建立健全生態產品價值實現機制,探索建設生態產品監測、評估、核算和交易體系,將生態產品所具有的生態價值、經濟價值和社會價值,通過生態保護補償、市場經營開發等手段體現出來,把生態保護和經濟富民結合起來。

實踐證明,綠水青山既是自然財富、生態財富,又是社會財富、經濟財富,全國生態日將更好喚起人們建設美麗中國的成就感、自豪感。

江蘇作為經濟大省,以占全國1.1%的國土面積,承載了6%的人口,產出了超過10%的經濟總量。當前全省生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,生態文明建設仍處於壓力疊加、負重前行的關鍵期,治污攻堅的形勢依然嚴峻。

志不求易者成,事不避難者進。下半年,全省生態環境系統將圍繞以高品質生態環境支撐高品質發展,堅決守牢生態環境質量“只能更好、不能變壞”的底線,全面打贏全年污染防治攻堅戰,掀起新一輪太湖治理和長江保護修複的工作熱潮,部署推動本質治污能力提升,推動全省生態環境保護工作邁上新臺階。

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