習近平總書記在江蘇考察時，對江蘇提出“在推進社會治理現代化上實現新提升”重大要求，強調“江蘇必須在保障和改善民生、推進社會治理現代化上走在前列”。貫徹落實省委全會精神，我們要深刻領悟習近平總書記深厚的人民情懷和對江蘇在推進中國式現代化中走在前、做示範的殷切期盼，切實强化基層治理，著力保障改善民生，奮力在保障改善民生和推進社會治理現代化上走在前。

基層治理和民生保障事關人民群眾切身利益，是促進共同富裕、打造高品質生活的基礎性工程。黨的二十大報告指出：“為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮鬥創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的嚮往。”人民群眾多層次、差异化、個性化的新需求、新期待越來越多，對基層治理能力提出更高要求。新征程上，要堅持把實現人民對美好生活的嚮往作為現代化建設的出發點和落腳點，堅持在發展中保障和改善民生，推進基層社會治理現代化，進一步增進民生福祉，提高人民生活品質。

要加快健全社會保障體系。社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經濟社會發展、實現廣大人民群眾共亯改革發展成果的重要制度安排，發揮著民生保障安全網、收入分配調節器、經濟運行减震器的作用，是治國安邦的大問題。要深入實施中等收入群體壯大行動，持續深化收入分配制度改革，扎實推進農民收入十年倍增計畫，大力發展公益慈善，實施就業優先戰畧。要不斷完善社會保障和基本公共服務體系，加快構建强大的公共衛生和優質高效的綜合型現代化醫療衛生服務體系、優質均衡的基本公共教育服務體系，全面構建居家社區機构相協調、醫養康養相結合的養老服務體系和健康支撐體系，加快健全普惠安全托育服務體系，構建更高水准全民健身公共服務體系。

要完善城鄉社會治理體系。完善社會治理體系是以習近平衕誌為覈心的黨中央從推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定的戰略高度提出的一項重大任務。要堅持黨建引領基層治理，健全城鄉基層治理體系和鄉村治理協同推進機制，深化以經濟發達鎮為重點的基層管理體制改革，構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系，堅持和發展新時代“楓橋經驗”、“浦江經驗”，暢通和規範羣衆訴求表達、利益協調、權益保障通道，深化源頭治理，推進衝突糾紛多元化解“一站式”平臺建設。提升數位政府、數位社會、智慧城市建設水准，推進社會治理數位化，讓治理管道更智慧、更精准、更貼心。

要推進應急管理體系和能力現代化。應急管理體系和能力現代化既是現代化治理體系的重要組成部分，又是推進中國式現代化的安全保證，與中國式現代化內涵和本質要求相契合，在統籌發展和安全工作中發揮著不可替代的作用。要加快建立大安全大應急框架，加强公共安全治理，提高預防預警和應對處置各種“黑天鹅”“灰犀牛”事件的能力，全力保障糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全，加强重大疫情防控救治體系和應急能力建設，加强食品藥品安全監管，强化綜合性防灾减灾救災體系建設，深入開展安全生產專項整治，全面排查風險隱患，堅決防範重特大安全事故發生，切實維護人民生命財產安全和社會穩定。