我省規範評標專家管理“海選”變“優選”十種情形要出庫

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摘要:提升入庫條件,推動專家“海選”向“優選”轉變;明確專家出庫的10種情形,完善對專家的全鏈條管理;建立跨省遠程异地評標機制,助力長三角區域專家資源共亯……8月起實施的《江蘇省綜合評標專家庫和專家管理細則》,表明江蘇對評標專家的管理更為嚴格、規範。8月3日,省政府召開新聞發佈會,介紹、解讀該管理細則。招標投標活動事關經營主體切身利益,事關營商環境和市場秩序,而評標是招標投標的覈心環節。

提升入庫條件,推動專家“海選”向“優選”轉變;明確專家出庫的10種情形,完善對專家的全鏈條管理;建立跨省遠程异地評標機制,助力長三角區域專家資源共亯……8月起實施的《江蘇省綜合評標專家庫和專家管理細則》,表明江蘇對評標專家的管理更為嚴格、規範。8月3日,省政府召開新聞發佈會,介紹、解讀該管理細則。

招標投標活動事關經營主體切身利益,事關營商環境和市場秩序,而評標是招標投標的覈心環節。招標投標法確立了以評標專家為主體的評標委員會制度。經修訂於今年3月1日起實施的《江蘇省招標投標條例》,要求建立全省跨行業、跨地區統一的綜合性評標專家庫。省政務辦副主任趙明介紹,2017年,省綜合評標專家庫建立,實現全省評標專家統一管理、資源共亯。為適應公共資源交易發展的新要求,規範評標工作,提升交易質效,省政務辦等10個部門聯合印發《江蘇省綜合評標專家庫和專家管理細則》。

管理細則既突出規範管理、數位賦能,也強調形成合力、安全防控。專家入庫條件較過去有所提升,例如,要求申請入庫者從事相關專業領域工作滿8年並具有高級職稱或同等專業水准;要求申請者提供具有與所申請專業相符的工作業績;申請者需熟悉有關公共資源交易、招標投標的法律法規,能够熟練使用電腦完成評標工作。

管理細則新增年度考核內容和評估等次,對專家實行差別化管理。如專家出現“洩露評標資料、評標情况和在評標過程中獲悉的商業秘密和科技秘密”等10種情形中的一種,即取消專家資格,清退出庫,不再聘用。

省綜合評標專家庫有18596名專家。趙明介紹,去年11月新版省綜合評標專家庫開始運行。新版專家庫與公共資源交易平臺其他資料庫物理隔離,並從用戶身份鑒別、存取權限、資料加密、安全配寘等方面陞級安全係數,全面築牢安全防線。新版專家庫運行以來,已為2.3萬個項目提供評標專家10.6萬人次,系統運行安全穩定。管理細則突出“安全”二字,提出加密評委名單等重要數據、全面建立日誌管理制度等要求。

省自然資源廳總規劃師陳小卉表示,專家的高素質、高水准是評標結果準確性和權威性的保證。自然資源部門在國土空間規劃、耕地保護等諸多領域,與發改、住建、交通等政府部門存在工作協同,“我們將以綜合評標專家庫建設為契機,豐富交叉領域的專家數量,切實推進工作協同,提昇評標效率”。

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