近年來,玉溪市在全市開展以思想觀念之變、精神狀態之變、能力貭素之變、作風方法之變為主題的“玉溪之變”大討論大行動,主動趕超、爭先進位,推動工作作風大轉變、工作效能大提升,全市領導幹部的思維方式不斷增強,能力本領不斷豐富,發展思路更加明確,經濟增長爭先進位,產業發展提質增效,發展基礎持續夯實。
精准發力,夯實“玉溪之變”的厚度。首先是全市上下落實市委、市政府工作部署效能更好。紅塔區開展整治“不以為然、自以為是”紀律作風大整頓活動;江川區率先開展行政村創辦公司和“一網十聯四創建”;易門縣探索“交地即交證、交地即開工”審批服務新模式;市委辦聚焦全市重大專案、重點工作、重要事項,每月選擇1個縣(市、區)開展1次重點專案觀摩活動……多項工作走在全省前列。其次是服務羣衆、服務基層、服務企業質效更高,市級成立營商辦和政務服務、財稅貿易等8個專項組,統籌實施“市場主體倍增”和“營商環境優化”三年行動。在全省率先實現125項辦證業務整體進駐政務服務大廳,把53個部門1503個事項綜合為投資項目審批、不動產登記等8個區域綜合視窗,市場主體登記前置審批事項從226項减至35項,政務服務事項網上可辦率達100%。成立首貸服務中心,設立“金融專家庫”,建立重大專案融資需求對接機制,為155個重點專案對接融資需求33.8億元。
優化方法,挖掘“玉溪之變”的深度。項目工作法讓責任壓得更實,成立市委工業工作委員會,組建並實體化運行製造業全產業鏈專班,謀劃372個全產業鏈支撐性項目,工業項目招商引資到位資金同比增長42.4%,2022年全市完成工業投資318.8億元,同比增長140.3%,增速位列全省第二,工業投資總量創歷史新高;一線工作法讓任務落實得更好,把“三湖”保護治理作為檢驗幹部立場、品質、能力、意志的“試金石”,成立“湖泊革命”指揮部,組建12個專項組市縣聯動一線辦公,在全省率先實現市、縣、鄉、村四級綜治中心規範化實體建設全覆蓋;典型引路法讓經驗推得更廣,成立市委都市工作委員會,以老舊社區改造帶動片區都市更新,配套籌、融、建、管、營等政策機制,為全國、全省的城鎮老舊社區改造貢獻了玉溪智慧和玉溪方案。
保障時間,延伸“玉溪之變”的廣度。精文减會的措施針對性更强,製定印發《關於持續整治形式主義進一步改進文風會風的十二條措施》,嚴格規範行文規則,嚴格控制檔案篇幅,精准界定發文範圍;督查檢查考核的規範性更嚴,市委督查室、市政府督查室打破機構編制約束,採取合署辦公形式,實現黨政督查“1+1>2”的剛性效果。
完善制度,强化“玉溪之變”的力度。導向鮮明、考評嚴格,幹事創業氛圍更加濃厚,施行《幹部擔當作為“激勵行動”工作方案》,推動幹部能上能下,完成9個縣(市、區)98家組織和10個全產業鏈專班等幹部調研,調整配備13批次700餘名幹部;媒體問政、作風評議,羣衆訴求通路更加通暢,率先開設“12345+7”市長熱線直通車,推行企業紓困解難“三辦一銷號”制度;主題實踐、承諾踐諾,黨建與業務融合更加深入。
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