看“恢復之形”振“回升之勢”
——從“上揚線”看上半年海南經濟發展

陳雪怡

想要比較全面系統地看一個地方的經濟形勢，給經濟運行情况快速拎重點，最直觀的方法便是看其經濟運行“曲線圖”。

中共中央政治局7月24日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，今年以來，國民經濟持續恢復、總體回升向好，高品質發展扎實推進。我國經濟具有巨大的發展韌性和潜力，長期向好的基本面沒有改變。

將目光聚焦海南——在一季度實現“好采頭”的基礎上，二季度保持了經濟快速增長的強勁勢頭，今年上半年海南經濟運行呈現出“高開穩走、量質並進”的良好態勢。

如此走勢畫出一道“上揚線”，上半年海南經濟運行“曲線圖”也由此成形。

（一）恢復之形

2023年海南經濟半年報，在出爐之前已有“劇透”。

7月13日，2023年上半年全省經濟形勢分析會議在海口召開。會議指出，上半年，全省經濟呈現量質並進、穩中向好的良好運行態勢，要冷靜客觀分析上半年經濟“恢復之形”，全力鞏固下半年經濟“回升之勢”。

7月19日，省統計局在2023年上半年海南省經濟運行情况新聞發佈會上通報，根據地區生產總值統一核算結果，上半年全省地區生產總值3458.79億元，按不變價格計算，同比增長8.6%。

從省統計局負責人概括的上半年海南經濟運行“高開穩走、量質並進”態勢，結合經濟運行“上揚線”，我們可以從中梳理出上半年經濟“恢復之形”。

GDP是國民經濟核算的覈心名額，也是一個國家或地區經濟的總體反映。先從GDP看上半年海南經濟“恢復之形”的整體情况，即“上揚線”的大圖全貌。

一季度全省GDP同比增長6.8%，二季度GDP同比增長10.3%，上半年GDP同比增長8.6%。其中，上半年全省GDP增速高於全國平均水準3.1個百分點，位居全國前列。

可以看出，上半年海南經濟運行“上揚線”，起點較高、走勢平穩，且呈現穩中向好的“恢復之形”。GDP“上揚線”其實也是諸多經濟指標“上揚線”的“綜合形態”。

產業發展“穩中攀高”——今年以來海南工業經濟快速復蘇，上半年海南規模以上工業增加值同比增長19.9%，高於全國平均水準16.1個百分點，增速全國排名從年初的第二十三比特提升至第一位。這，是一條“上揚線”。

民生福祉“穩中增厚”——上半年，全省民生支出747.4億元，其中醫療衛生支出增長12.4%、教育支出增長16.7%，兩項支出占地方一般公共預算支出的比重較去年同期提高3.8個百分點。這，也是一條“上揚線”。

發展預期“穩中向好”——上半年，全社會用電量同比增長14.3%，其中工業用電量增長15.8%；全省實有經營主體同比增長51.5%，增速連續40個月全國第一。這，又是一條“上揚線”。

多條“上揚線”合而為一，描繪出上半年海南經濟“恢復之形”。

（二）量質並進

除了“穩中向好”，2023年上半年全省經濟形勢分析會議還提到了另外一個詞——量質並進。

量的合理增長，質的有效提升，兩者齊頭並進，把海南經濟高品質發展推向前，也讓上半年經濟“恢復之形”更穩固。

這一點，可從消費領域看出。上半年，既有“全省社會消費品零售總額同比增長9.2%”的“量”，又有“全省離島免稅店總銷售額和博鼇樂城國際醫療旅遊先行區接待醫療旅遊人次增長強勁，吸引高端購物、醫療消費回流”的“質”。

這一點，還可從投資方面進行分析。儘管上升幅度不一，但每條“上揚線”的趨勢一致。上半年，全省固定資產投資同比增長2.4%，屬“平穩增長”。這並非“海南個例”。

從全國來看，“儘管受到多重因素影響，今年以來投資增長有所放緩，但投資結構持續優化，對未來發展支撐穩步提升。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩暉對上半年全國投資情况如此解讀。

與全國“相同”，海南投資增速放緩，投資結構優化“加快”。在固定資產投資保持穩定增長態勢背後，投資結構不斷優化——

產業投資占總投資比重提升至38%，占比持續提高；

新開工項目拉動作用進一步提升，全省本年新開工項目投資同比增長11%，拉動總投資增長1.7個百分點；

大項目投資帶動作用明顯，計畫總投資億元及以上項目完成投資同比增長3.2%，拉動總投資增長2.9個百分點；

高技術產業投資持續增長，同比增長5.0%，其中高技術服務業投資增長13.1%。

……

經濟“曲線”或大幅上揚或穩步抬升，亮點頻出，令人振奮。推動經濟“曲線”始終保持“上揚”態勢，甚至是加大“上揚”的幅度，關鍵要以有力有效的工作舉措，挖掘激發向上的潜力動力，爭取穩中求進。

在持續優化投資結構，抓好新開工項目、大項目和重點產業投資，啟動投資內生動力的同時，2023年上半年全省經濟形勢分析會議指出，要始終堅持“項目為王”理念，下足“謀”的功夫，加快“建”的步伐，强化“大”的支撐，以非常之智謀項目、以非常之力招項目、以非常之為推項目，做實“四個一批”，全力實現投資企穩回升。

“項目為王”、三個“非常”，無不彰顯海南抓投資之心、促投資之力。這種自信並不盲目，也並非“空穴來風”，這是“全省實有經營主體同比增長51.5%，增速連續40個月全國第一”給予的信心。

（三）回升之勢

在上半年經濟運行呈現“恢復之形”的基礎上，海南又該如何全力鞏固下半年經濟“回升之勢”？

抓“三駕馬車”——

2.4%的投資增速，“回升空間”較大，海南要圍繞四大主導產業，用好招商六條“路徑”，增强招商引資實效，推動簽約項目早落地早實施早見效；

9.2%的消費增速，整體恢復態勢良好，海南要樹立“大旅遊”理念，持續打造消費新熱點，規範旅遊市場秩序，讓遊客享受更大優惠、感受更優體驗、停留更多時間；

26.4%的外貿增速，貨物進出口快速增長，海南要加大國際市場拓展力度，加快發展外貿新業態新模式，高品質引進規模化標誌性外資項目，保持外向型經濟增長態勢。

上半年海南經濟運行“上揚線”高開穩走，在這基礎上，下半年要鞏固經濟“回升之勢”，更需加把勁。這對海南進一步做好經濟工作，提出了更高的要求——

全省上下要咬定全年預期目標不放鬆，充分運用好自貿港優勢，把抓落實作為政府工作的最鮮明特色和最根本要求，幹字當頭、幹中求進、難中求進，全力以赴拼經濟、穩增長，以實實在在的工作量和實物量，奮力推動海南自貿港建設和高品質發展。

高品質發展不限於經濟層面，還包括更加厚實的民生福祉、更加穩定的發展環境等。

錨定高品質發展，全力鞏固下半年經濟“回升之勢”，海南要千方百計穩就業，加强重點群體就業幫扶，拓寬高校畢業生就業創業通路，抓實抓細“以工代賑”落地實施；要落實重點領域問題排查和隱患整改，確保能源穩定供應和菜價總體平穩，營造和諧穩定的發展環境。

上半年海南經濟運行“上揚線”，揚起了經濟恢復勢頭，也揚起了經濟發展信心。相信，今年下半年，在實實在在的工作量和實物量推動下，海南經濟運行將繼續“上揚”。