對困難殘疾人發放生活補貼、對重度殘疾人給予護理補貼，這是我市長期堅持的惠殘政策，為了讓幫扶更加精准、讓“人找政策”變為“政策找人”。記者從市民政局獲悉，我市出臺《進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），8月1日起施行。《實施意見》明確提出，要加强主動服務，提高殘疾人及其監護人對政策的知曉度，同時打通殘疾人“兩項補貼”多元化申領通路，讓羣衆少跑腿，資訊多跑路。

享受殘疾人“兩項補貼”的人群為——困難殘疾人生活補貼對象為本市戶籍、享受本市最低生活保障、低保邊緣家庭（原低收入家庭）待遇中的視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、精神殘疾、智力殘疾和多重殘疾人；重度殘疾人護理補貼對象為本市戶籍，各殘疾類別殘疾等級為一、二級的重度殘疾人。

符合條件的殘疾人，可同時申領困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。既符合殘疾人“兩項補貼”條件，又符合因公致殘、離休等福利性生活補貼（津貼）、護理補貼（津貼）條件，以及納入傷殘撫恤對象範圍且已享受補貼的殘疾人，可擇高申領其中一類生活補貼（津貼）、護理補貼（津貼）。既符合殘疾人“兩項補貼”條件，又符合居家養老服務補貼、高齡津貼條件的殘疾老年人，可疊加享受。既符合重度殘疾人護理補貼條件，又符合居家養老護理補貼條件的殘疾老年人，可擇高申領其中一類護理補貼。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼，可享受重度殘疾人護理補貼，機构集中養育享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童的護理補貼可直接發放至兒童福利機构，作為殘疾孤兒護理費用集中統籌使用。兒童福利機构已納入相關照料護理類補貼資金保障範圍的，不再重複享受。

殘疾人“兩項補貼”不計入最低生活保障和低保邊緣家庭（原低收入家庭）的收入。領取工傷保險生活護理費，納入特困人員供養保障，被人民法院判處有期徒刑以上刑罰、在監獄服刑的殘疾人，不享受殘疾人“兩項補貼”。

好政策落地才有用。為了讓“兩項補貼”應補盡補，《實施意見》要求各區民政、殘聯、街道（鄉鎮）工作人員要充分考慮殘疾人獲取資訊的特殊要求和實際困難，通過廣播、網絡、電視等多種形式加强殘疾人“兩項補貼”政策宣傳力度，提高殘疾人及其監護人政策知曉度。區、街道（鄉鎮）殘聯工作人員重點對新辦殘疾人證且符合補貼條件的殘疾人開展政策告知服務，區、街道（鄉鎮）民政工作人員重點對新納入低保、低保邊緣家庭且符合補貼條件的殘疾人開展政策告知服務。確保3個月內對新納入低保、低保邊緣家庭、新辦證殘疾人提供“全國殘疾人兩項補貼資訊系統資訊提示”“明白紙”“告知書”、電話通知、入戶走訪等至少一種形式的主動提醒政策文宣服務，對已主動開展政策告知，但殘疾人或監護人並未主動提出補貼申請的，視為自願放弃。殘疾人自願放弃後再次提出補貼申請的，受理主體應當及時予以受理，補貼資金從申請當月計發，不予補發。

服務力度做“加法”，辦事環節做“減法”。殘疾人在申領“兩項補貼”時，我市全面實施“跨省通辦”“全程網辦”“一件事兒”“一卡通”發放管理業務，暢通殘疾人“兩項補貼”申領通路。新辦理殘疾人證並提出補貼申請的，應於申請之月計發補貼。殘疾人證到期前，街道（鄉鎮）殘聯工作人員應當提前6個月提醒殘疾人重新換領殘疾人證。殘疾人證重新換發、核發期間，按照原標準發放補貼；重新辦理殘疾人證並提出補貼申請的，應於申請之月計發補貼，同時可視情按照新發殘疾人證登記的類別和等級對應的補貼標準補發最多不超過3個月的補貼。