從穿城而過的“玉帶”海河,到孕育漕運文化的大運河;從宛如明珠嵌入都市的大小湖泊,到“九河下梢”縱橫密佈的萬千水道,全市各級河湖長守水有責、治水盡責。涓涓碧水長流,都市與水和諧共生。
今年,天津全面推行河湖長制邁入第7年。推進實施“十項行動”,築牢生態屏障,河湖長制“提質陞級”進入新階段。
現時,全市共有市、區、鄉鎮(街)、村四級河湖長5745名,所有水域全面“掛長”。從“總指揮”到“最前哨”,層層壓實責任,治理效能日益提升,“河長制”走向“河長治”,真正實現有名、有實、有能、有效。
打通河湖管護“最後一米”
京杭大運河西青段,天津人稱“南運河”。夏日的南運河碧波泱泱、垂柳搖曳。依河而建的楊柳青大運河國家文化公園一期元寶島公園遊人如織,園內2.7萬平方米水域,水源來自地表水質標準為V類水體的南運河。
河暢、水清、岸綠、景美的背後,南運河也曾經曆水環境惡化。隨著城市化進程加快,沿岸工廠廢水、生活污水混排引起河水黑臭,私搭亂建問題突出,河道風貌毀損。
截污治污、清淤護砌、騰退岸線、生態修復……以全面推行河湖長制為契機,一系列强有力舉措讓南運河重煥生機,“綠色指數”不斷攀升。
河湖“清四亂”“健康大運河”等專項行動,重拳整治積弊;“一河一策”治理小微水體230餘處,徹底消除南運河支系黑臭水體;健全完善13項制度,壓緊壓實各級河湖長責任;政府購買服務,配備41名河道專職保潔員,通過“巡查+保潔”打通河湖管護“最後一米”……
“督辦+問責促履職,南運河48名河湖長,累計巡河34000餘次,推動解决水環境突出問題400餘個。引入‘河湖長+檢察長+警長’聯動機制,依託河湖長履職、行政執法、刑事司法有效銜接,嚴厲打擊水事違法行為。”西青區水務局副局長趙洪平說。
今年上半年,各級河湖長巡河、巡湖49萬餘人次,推動解决各類水環境問題1.6萬餘個。“一河(湖)一策”方案覆蓋全部50條(段、座)市級河湖。1月至6月,全市地表水國考斷面優良水體(Ⅲ類以上)比例為62.9%,同比提高4.6個百分點,Ⅳ、Ⅴ類水體分別占比31.4%、5.7%。於橋水庫水質保持Ⅲ類標準。永定河春季全線通水,與京杭大運河再次實現交匯。
治本清源促河湖長治久清
念好“治水經”,方能繪好“生態圖”。河湖長治久清,治污要治本,治本先清源。找准“病灶”,精准施策,才是找到對症“良藥”。
眼下正值汛期,全市都市黑臭水體治理暨汛期河道污染溯源排查整治工作正在緊鑼密鼓地進行。
在和平區,區河長辦帶領專業的協力廠商公司對9.98平方公里範圍內入河污染源進行溯源排查,建立各類污染源台賬清單。在紅橋區,已排查出的74處問題點比特正在制定改造方案,涉及北運河的丁字沽三號路、新紅路、新紅路松楠樓3處混接錯接點比特已開始前期改造。
“根據河湖長制考核、督查等工作中發現的問題線索,重點排查臨界點上游設施串流混接、源頭排水戶、地表徑流污染重點區域等,涉及居民區、政企事業單位、商超以及各類沿街商戶,相當於對全區雨水管網大摸底,兜清各類污染源底數。”和平區河長辦相關負責人劉永飛說。
汛期河道污染是大城市的“通病”。筦道旱季“藏汙納垢”,雨季“零存整取”。一場降雨,河道“打回原形”,返黑返臭、水質惡化、生態破壞,羣衆反映強烈。
今年,我市對影響北運河、津河等多條河道水質斷面的47個排水分區內各類污染源及排水管網合流、混接問題進行全面排查整治。
此次排查整治涉及水務、環保、城管、住建等多個部門,通過發揮河湖長制作用,各區河湖長辦抓總、排水部門主導、各部門配合、街鎮參與、協力廠商支撐,合力鞏固都市黑臭水體治理成效。
建設新時代“幸福河湖”
2023年第1號總河湖長令要求,全面建設新時代“幸福河湖”。海河、東麗湖、南運河、潮白新河、圓夢湖等作為首批試點,將分類打造“幸福河湖”模範。到2025年,各區建成不少於1條(段、座)“幸福河湖”;到2027年,建成區重點河湖、重要水庫基本建成“幸福河湖”;到2035年,全市河湖總體建成“河安湖晏、岸綠景美、魚翔鶯語、人水和諧”的“幸福河湖”。
聚焦“一河一長”,全年38項具體任務納入各級河湖長責任清單;聚焦“一河一策”,年內完成主要河流湖庫入河排污口排查溯源,分類實施、精准整治;聚焦“一河一檔”,啟動105條河流健康評估,建立全市河湖健康檔案庫,推動實現涉河湖問題預警、發現、處置閉環管理。
“榜樣河長、示範河湖”三年行動以來,累計選樹榜樣河湖長426名,建設各類示範河湖990條(段、座)。2022年,羣衆對天津水環境滿意度為90.2%,比上年提高10個百分點以上。
生態優先,為羣衆創造高品質生活。
碧水長流,讓美麗與幸福在天津“彙聚”。
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