記者周程禕

  近日，上海市就業工作領導小組發佈《關於印發〈關於優化調整穩就業政策全力促發展惠民生的若幹措施〉的通知》，在貫徹落實中央關於穩就業決策部署的基礎上，結合上海實際，從激發活力擴大就業容量、拓寬通路促進高校畢業生等青年就業創業、强化幫扶兜牢民生底線、推動就業服務質量提升和加强組織實施等五方面，提出了18條具體措施，多措並舉全力確保就業形勢總體穩定。

  《通知》指出，要加大對吸納就業能力强的行業企業擴崗政策支持，將重點工程、製造業重點產業鏈鏈主企業、重點民營企業等納入重點企業用工服務範圍，配備就業服務專員，實行“一企一策”定制化服務。大力推進政策“直補快辦”，一攬子兌現社會保險補貼、吸納就業補貼、職業培訓補貼等政策。要支持金融機構開展穩崗擴崗服務和貸款業務，用足用好再貸款再貼現工具，充分發揮貸款市場報價利率（LPR）改革效能，加大首貸、信用貸、中長期貸款投放。要發揮創業帶動就業倍增效應，實施重點群體創業推進計畫，加强社區創業幫扶指導，開展創業培訓，推行“創業擔保批次貸”模式。要加大技能培訓支持力度，研究發佈新技能培訓專案和重點支持培訓專案目錄，優化企業新型學徒制培訓經費補貼政策，引導企業大力開展職工職業技能培訓，鼓勵勞動者參加職業技能培訓評估。

  《通知》明確，要鼓勵用人單位吸納就業，延續實施一次性吸納就業補貼和擴崗補助政策。小微企業和社會組織新招用高校畢業生可享受社會保險補貼。要鼓勵引導基層就業，穩定“三支一扶”計畫、大學生志願服務西部計畫、科研助理招募規模，發揮社會組織作用，原則上2023年所有新招聘社區工作者崗位全部面向應屆生開放。要支持國有企業擴大招聘規模，在滬市屬和區屬國有企業要安排不低於50%的就業崗位，面向高校畢業生定向招聘。實施上海工程師選調培養生項目，並逐步擴大選調規模。要穩定機關事業單位崗位規模，持續實施應屆優秀大學畢業生的選調招錄工作。支持事業單位積極吸納高校畢業生。鼓勵各區加大優秀高校畢業生儲備力度。要提升就業見習質量，落實百萬就業見習崗位募集計畫，支持、引導本市紅色資源申報就業見習基地，落實見習補貼政策。要强化高校畢業生就業服務，組織開展“職引未來”系列招聘活動，實施高校畢業生“樂業護航”就業服務專項行動，開展2023年高校畢業生等青年“十個一”就業服務攻堅行動，確保到年底離校未就業畢業生幫扶就業率不低於90%。

  《通知》提出，要加强困難人員就業幫扶，實行分類援助辦法，落實就業困難人員相關就業補貼，規範公益性崗位開發管理。完善畢業生求職創業補貼政策。對吸納失業人員的用人單位發放一次性吸納就業補貼。要保障困難群眾基本生活，做好失業保險金、代繳基本醫療保險費等常規性保生活待遇發放工作。調整失業保險金待遇標準，保障失業人員基本生活。

  《通知》要求，要推進就業工作信息化，優化就業惠企政策“點單式申請”平臺，加强“企業招用員工（穩就業）一件事”系統和上海公共就業招聘新平臺建設。要加强基層就業服務能力建設，支持各區打造“15分鐘就業服務圈”，在街鎮社區建設一批標準化、規範化的“家門口”“樓門口”就業服務站。要强化零工市場支持，鼓勵零工崗位供需較旺盛的地區推動公益性零工市場建設，完善零工求職招聘服務。

  《通知》強調，要落實市、區就業工作領導小組各成員單位責任，協同推進各項穩就業政策落實落地。要强化資金保障，加大資金和服務力量投入，强化監督管理、風險防範，保障資金安全運行。要加強宣傳引導，及時更新發佈就業創業政策清單，推動政策進園區、進校園、進社區（村），提高知曉度。加强正面宣傳和引導，形成全社會關心支持就業工作的良好輿論環境和社會氛圍。各區要結合實際，細化實化各項政策措施，同步梳理評估本區現有的階段性穩就業政策，明確優化調整意見，落實好各項常態化就業政策。