我省各地田園鄉村以產業為牽引創新發展路徑鼓起農民錢袋子拓寬全域共富路

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摘要:在杭州市蕭山區瓜瀝鎮梅林村發佈浙江省首個“村級共同富裕指標體系”半年多後,去年3月,宜興市高塍村聯合江蘇科技大學蹲點調研團隊公佈了我省首個“村級共同富裕指標體系”。梅林村是浙江“千萬工程”的重要源起地。與梅林村一樣,促進共同富裕,高塍村有著良好的基礎——地處江蘇經濟最發達區域,村集體經濟、農民人均收入等各項發展性名額較為協調。有研究人士指出,以高塍村為例進行共同富裕探索,具有一定的前瞻性和先進性。

在杭州市蕭山區瓜瀝鎮梅林村發佈浙江省首個“村級共同富裕指標體系”半年多後,去年3月,宜興市高塍村聯合江蘇科技大學蹲點調研團隊公佈了我省首個“村級共同富裕指標體系”。

梅林村是浙江“千萬工程”的重要源起地。與梅林村一樣,促進共同富裕,高塍村有著良好的基礎——地處江蘇經濟最發達區域,村集體經濟、農民人均收入等各項發展性名額較為協調。有研究人士指出,以高塍村為例進行共同富裕探索,具有一定的前瞻性和先進性。

6月中旬,高塍村傳來消息:原定的包括家庭可支配收入等30項共同富裕名額完成率已超80%,村民人均收入躍居宜興首位。放眼全省,對標“千萬工程”,南北大地在强村、富民、共建共用上探尋解鎖更多“共富密碼”。

凝聚力量,佈局强村產業

鹽城市鹽都區潘黃街道新民村是遠近有名的“草莓村”,村裡1034戶農戶中有208戶種植草莓,全村3853人中有超過1200人從事草莓種植相關工作。在草莓種植產業帶動下,新民村還發展了草莓深加工和採摘經濟,去年全村草莓產業總產值超3.2億元。“現時我們的大棚及溫室栽培草莓面積已經達到1000多畝,平均鮮果產量為每畝2000千克。”新民村黨總支書記董兆付說,在草莓採摘和銷售旺季,自駕遊、親子遊、鄉村觀光組團遊的遊客紛至遝來。

發展集體經濟是實現共同富裕的重要保證。在我省,以產業發展壯大村級集體經濟的村莊不在少數,如徐州市賈汪區馬莊村線上線下推動香包產業“出圈”、句容市丁莊村通過種葡萄種出“甜蜜產業”、南通市海門區頭橋村培育水果蔬菜水產種植養殖業發力“多業興村”、寶應縣風車頭村荷藕產業引來好戲“蓮蓮”……諸如此類的創業故事不勝枚舉。

資料顯示,江蘇全省農村集體資產現時已超4000億元。能否有效盤活集體資產資源,能否持續穩定集體經濟發展,直接關係到農民農村共同富裕能否順利實現。“從浙江20年來的實踐看,‘千萬工程’指引浙江全面啟動創業創富的農村發展動能,走出了一條‘重產業、活力足’的路徑。”省社科院社會政策研究所所長、省鄉村振興研究會會員張春龍認為,我省應借鑒“千萬工程”經驗,以發展壯大新型農村集體經濟為抓手,全面啟動鄉村資源資產要素潜力,夯實農民農村共同富裕的物質基礎。

拓寬通路,打開增收思路

“直播間的好朋友們,給大家看看下午剛到的新鮮貨……”在連雲港市贛榆區海頭鎮海前村,村民在每天的忙碌備貨之後,又在互聯網上活躍起來。“海鮮電商”,成為全村人探索出的一條富民增收路。

在今年的省委一號文件裏,“拓展農民增收致富通路”是我省全面推進鄉村振興的重點工作之一。省農業農村廳副廳長朱新華介紹,我省去年出臺《農民收入十年倍增計劃實施方案》,明確9個方面28條重點舉措,大力推進就業富民、創業富民、產業富民、改革富民,“今年我們將堅持把增加農民收入作為‘三農’工作的中心任務,深入實施農民收入十年倍增計畫,千方百計拓寬農民增收致富通路。”

記者調研發現,既能調動村民參與積極性,又能保障收入多樣化和穩定性的“合作社經濟”,已成為我省不少農村帶動農民就業的自發選擇——以蘇州市吳江區震澤鎮齊心村為例,該村成立的糧食生產、勞務、文旅三大合作社,進一步暢通了資源流動、釋放了創業活力,已經吸納百位村民入股,成為村裡最大的“就業市場”。

我省此前印發的《關於發展壯大新型農村集體經濟促進農民共同富裕的實施意見》提出,到2025年,全省農村集體經濟增長多元路徑基本形成、集體經濟組織體系建立健全、內部治理優化完善、發展動能持續有力、經營機制規範高效、服務成員和聯農帶農能力明顯提升。張春龍表示,在當前情况下,實現2025年全省農村集體經濟預期目標,需循序漸進,增强對集體經濟的支持力度。

擴展視野,創新共富模式

“千萬工程”創出了一條促進農民農村共同富裕的新路徑,從決策、實施到持續深化,整個過程始終堅持共建共用的理念方法。

在儀征市新城鎮周營村,千畝農田與遠山近水、聚落村莊組成一道美麗風景。“都說丘陵地裏難‘生金’,我們村與江蘇金茂化工醫藥集團有限公司實施村企聯建,聯合成立揚州新茂農業有限責任公司,規模化種植糧食作物,發展稻米加工業,實現新的發展。”周營村黨總支書記王建說,在“合作社+基地+農戶”模式下,村子和企業找到發展的“契合點”。

鹽城市亭湖區五星街道五星村共建共用的方法則是“借地生金”。“村裡工業和服務業經濟蒸蒸日上的同時,可利用土地日益捉襟見肘。”五星村黨委書記孫維亞坦言,為了讓村民吃上“本村糧”,五星村學習借鑒蘇南、上海、浙江等地“飛地經濟”經驗,與鹽東鎮新建村成功結對,流轉租用土地2000畝建設田園綜合體項目。如今,新建村的集體積累由幾萬元新增到幾十萬元,五星人也吃上了“五星大米”。

我省各地持續探索共同富裕道路。記者梳理近10年的《江蘇省統計年鑒》發現,2022年全省農村居民人均可支配收入28486元,完成農民收入十年倍增目標值的17.7%,與2011年實施居民收入七年倍增計畫時相比新增17742元;城鄉收入相對差距持續縮小,農村居民收入增幅高於城鎮居民收入增幅2.1個百分點,城鄉收入差距縮小至2.11:1,連續13年縮小。

鄰村抱團、“共富工坊”、城鄉“會客廳”……進一步擴展視野,實現“全域共富”,更多村莊信心十足、活力十足。張春龍表示,從全國範圍來看,江蘇是城鄉收入差距較小的省份,但也面臨著不同區域農村發展存在梯度差异等現實問題。深化運用“千萬工程”揚長補短的理念方法,江蘇應以進一步縮小收入差距、城鄉差距、地區差距為目標,著力構建農民持續增收長效機制,更大力度在共建共用中“做大蛋糕”“分好蛋糕”,讓農民農村享受共同富裕發展成果。

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