“民營企業發展信心不足、部分有潜力的優秀的中小企業融資困難……”7月6日，在“民營經濟高品質發展”系列主題新聞發佈會第二場——“提升環境促發展”新聞發佈會上，川商總會執行秘書長唐俊代表民營市場主體發聲，講述前期調研中發現的問題。

針對這些問題，促進民營經濟發展“1+2”政策體系中有哪些“真金白銀”的舉措？能否助力廣大民營企業和個體工商戶强信心、複元氣、增活力？

促融資：幫民營市場主體“找錢”

全國首創的“稅電指數貸”將在全省推開

作為專精特新民營企業的四川席瑪衛浴有限公司，在近兩年增强市場競爭力、轉型擴產中有了更多的資金需求。前不久，在四川稅務部門的牽線搭橋下，建行眉山分行根據企業稅電指數為席瑪衛浴授信“稅電指數貸”1000萬元，解了企業燃眉之急。

“稅電指數貸”聚焦解决民營企業中輕資產、納稅額少、無納稅額等帶來的信用貸款融資困境，把貫穿企業購進、生產、銷售全過程的購進發票、用電量、銷售發票等數據名額納入銀行授信評估模型，將稅電指數反映的企業生產經營狀況作為主要授信依據，為民營中小微企業提供獲得資金信貸支持的新路徑。

作為四川在全國首推的一款創新金融產品，“稅電指數貸”此前已在眉山落地試點，成功為683戶企業授信24.82億元，發放貸款17.26億元。四川省稅務局總經濟師白冰表示，本月內，“稅電指數貸”產品將在全省推開。

“稅電指數貸”產品是四川助企融資的一個縮影。促進民營經濟發展“1+2”政策體系中，針對中小企業融資難題，從征信、擔保、通路、風險分擔、貸款服務等多維度出臺具體舉措，有力回應了企業期盼。

助企融資，還要打破“玻璃門”。針對金融機構不敢貸、不願貸等問題，人行成都分行副行長黃全祥表示，下一步，我省將落實普惠型小微企業貸款不良率不高於各項貸款不良率3個百分點以內的容忍度標準，建立健全“盡職免責”制度機制，打消基層業務人員“不敢貸”的顧慮；創新推廣“園保貸”“制惠貸”“服保貸”“支小惠商貸”等相關產品和政策覆蓋面，積極滿足企業降低抵押擔保要求、提升用款靈活性、降低融資成本等需求，促進銀行機构“能貸”“會貸”。

降成本：為民營市場主體“省錢”

對小微企業、個體工商戶稅費頂格落實减免

在此次出臺的促進民營經濟發展“1+2”政策體系中，降成本的內容“乾貨滿滿”。針對民營企業，提出將推動具備條件的用氣企業“轉供”改“直供”，降低小微企業電力接入成本，對符合條件的民營企業工業項目降低土地出讓底價等內容；針對個體工商戶，明確落實“六稅兩費”的減免政策，推動减免檢驗檢測、網絡使用、金融服務等費用，為個體工商戶提供靈活便利的經營場所……

“對小微企業、個體工商戶等‘六稅兩費’减免，在國家授權的標準之內頂格實施减免，减按50%徵收，體現最大力度。”白冰介紹，今年1—5月，全省包括民營企業和個體工商戶在內的民營經濟納稅人繳費人新增减稅降費及退稅緩費超過200億元，占全部减免退還稅費總額超八成，受益最大。在民營經濟各行業中，製造業和批發零售業占比最多，累計新增减稅降費及退稅緩費76.6億元，占比37.6%。在民營經濟各類主體中，小微企業享受優惠最多，累計新增减稅降費及退稅緩費101.6億元，占比49.8%。

除了稅費減免，在降低企業的融資成本方面，四川多措並舉引導融資擔保機構發揮增信作用，疏通普惠金融重點領域、薄弱環節，推動小微、“三農”主體融資“增量、擴面、降價”。（記者寇敏芳）