■ 海南日報記者 周曉夢

通訊員 林華婷 廖逸婷

下班時間總能趕上“晚間新聞”，甚至通宵達旦；辦公桌上的《海關法釋義》《自貿港法釋義》，已被翻到卷邊……近日，在海口海關寫字樓三樓的自貿區和特殊區域發展處（以下簡稱自貿處）辦公室，工作人員忙碌的節奏有迹可循。

“工作强度最大時，一人一天就要蒐集上百份法律法規，有些還要翻譯外文。”自貿處相關負責人劉全豔說。

忙什麼？作為海關支持海南自貿港建設的“先鋒隊”，自貿處承擔著推動早期安排政策落地、監管制度集成創新、全島封關運作壓力測試等重點任務，樁樁件件都是考驗。

加工增值30%免關稅政策作為海南自貿港“一線放開、二線管住”進出口管理制度的重要內容，是海南自貿港最具“含金量”的政策之一。自2020年以來，自貿處成立專項攻關小組，駐紮洋浦地區一個月，一天當作三天用，在多個關鍵節點發力，先後推動該項政策由洋浦保稅港區逐步擴大試點至省內2個綜合保稅區，並進一步試點擴區至區外符合條件的企業，推動政策實現閉環，紅利持續釋放。

“海關多次深入企業調研，一步步幫助我們達到試點企業條件。”天基隆智控（海南）有限公司董事長易素佩提到，正是海關“一對一”的扶持和指導，讓企業對參與首批試點工作充滿信心。

信心和“解題答案”，從應對一項項考驗中不斷獲得——

為擴大海關特殊監管區域“朋友圈”，自貿處推動新設三亞保稅物流中心（B型），並推動洋浦保稅港區在海關總署2021年度綜合保稅區發展績效評估中首次進入全國A類行列；

當“內外貿同船運輸境內船舶加注不含稅油政策”遭遇停擺時，自貿處及時向上級部門請示彙報、提出解决思路，積極與省內部門開展專題研究、製定實施方案，最終，推動解决瓶頸問題並保障首票加注報關單從入庫到放行僅用時26分鐘；

面對企業的難題疑惑，自貿處連續三年組織開展海關政策“三走進”巡迴宣講調研，足迹遍佈全省各市縣600餘家重點園區和企業，打通企業知惠享惠“最後一公里”；

聚焦外貿，自貿處在貿易自由化便利化關鍵處“落子”，牽頭製定12方面30條促進外貿保穩提質具體措施，會同海口等市縣出臺26條系列措施……

闖關奪隘，一步一個腳印。近年來，自貿處還直面重要課題，立足海關監管職能，從“管得住”的角度，積極參與“放得開”的研究。

據介紹，自貿處牽頭成立推進海南自貿港建設工作專班並挑起“大樑”，在《海南自由貿易港建設總體方案》的製定工作中，配合承擔“貨物貿易自由便利”部分內容的前期研究，提出了“一線放開、二線管住、島內自由”的管理模式。在《中華人民共和國海南自由貿易港法》研究起草中，他們提出多項建設性意見並得到採納。

此外，自貿處組織成立海關監管辦法研究專班，按照海關監管框架方案“設計藍圖”研究製定“施工方案”，先後5輪修改形成海南自由貿易港海關監管辦法初稿，推動全島封關運作後全業務、全流程生態場景研究取得階段性進展，“一人一碼”“一企一賬”有關研究取得重要突破。

“當前，全島封關運作時間已經明確，我們必須以‘等不起’的緊迫感，‘慢不得’的危機感、‘坐不住’的責任感，堅決扛起責任擔當，全力推進海南自貿港如期順利封關。”自貿處黨支部書記何斌表示。（本報海口7月5日訊）