十二届市委三次全會決議

（2023年7月4日中國共產黨上海市第十二届委員會第三次全體會議通過）

  中國共產黨上海市第十二届委員會於2023年7月4日召開第三次全體會議。

  出席這次全會的有市委委員75人，市委候補委員15人。市紀委委員、有關方面負責同志和部分黨的二十大上海代表、市第十二次黨代表大會代表列席了全會。

  全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共上海市委關於深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想深化高水平改革開放推動高質量發展的意見》。陳吉寧衕誌就《意見（討論稿）》作了說明並講話。

  全會指出，黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確了高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。習近平總書記站在戰畧和全域的高度，要求上海强化全球資源配置功能、科技創新策源功能、高端產業引領功能、開放樞紐門戶功能，明確了深化“五個中心”建設的戰略重點，指出了推動高質量發展的主攻方向。全市要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，全面落實習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要訓示要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快服務構建新發展格局，著力推動高品質發展，胸懷“兩個大局”，以全面深化改革為根本動力，以高水准制度型開放為戰畧引領，以强化“四大功能”為主攻方向，以弘揚都市精神品格為重要支撐，堅持“四個放在”、强化擔當，堅持對標一流、先行先試，堅持問題導向、效果導向，堅持系統集成、統籌推進，堅持底線思維、風險可控，加快提升勞動生產率和核心競爭力，更好參與國際合作與競爭，努力成為國內大循環的中心節點和國內國際雙迴圈的戰畧連結，繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者，奮力開創建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市新局面。

  全會強調，踏上新征程，現代化建設對深化改革開放提出了更高要求。要牢牢堅持改革開放正確方向，全面貫徹中央部署要求，把科技邏輯、市場邏輯、治理邏輯有機統一起來。要把敢闖敢試作為新征程上深化高水准改革開放最重要的使命和最重大的責任，形成系統化、體系化方案設計。要預見預判新技術條件下規則可能發生的變化，因勢利導、不失時機地探索規則構建。要全面深化事中事後監管改革，構建與高水准開放、高品質發展相適應的監管體系。

  全會要求，要强化全球資源配置功能，彰顯高品質發展的戰畧比特勢，做大做强資本要素市場，高效配寘關鍵要素資源，提升經營主體全球運作的水准。要强化科技創新策源功能，激發高品質發展的澎湃動力，加强基礎研究，强化關鍵核心技術攻關和科技成果轉移轉化，構建具有全球競爭力的開放創新體系。要强化高端產業引領功能，發揮高品質發展的示範作用，聚焦三大先導產業和未來產業打造世界級產業集群，以六大重點產業為主推動智能化、綠色化、融合化發展，發揮生產性服務業對產業昇級的賦能作用，培育具有標杆示範意義的世界一流企業。要强化開放樞紐門戶功能，提升高品質發展的輻射能力，深化規則、規制、管理、標準等制度型開放，深化貿易投資自由化便利化，提升走出去發展競爭力，打造世界級航運樞紐。

  全會強調，全市各級黨組織要忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把堅持和加强黨的全面領導貫穿深化高水准改革開放、推動高品質發展的全過程各方面，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，大興調查研究，充分激發廣大幹部抓改革、謀開放、促發展的積極性創造性。要加强風險防範，守牢不發生系統性風險底線。要加强法治保障，提高運用法治思維和法治管道深化改革、擴大開放、推動發展的能力水准。

  全會指出，要大興務實之風貫徹落實好全會精神，更加奮發有為做好當前和下半年工作，持續推動主題教育走深走實，全力抓好党的建設，聚焦高品質發展用勁使力，用心用情保障和改善民生，堅決維護都市安全和社會穩定，確保完成全年目標任務。

  全會審議並通過了《中國共產黨上海市第十二届委員會第三次全體會議關於遞補市委委員的决定》，决定遞補馬堅泓、王玨、王宏舟、王菊莉、鄧小冬衕誌為市委委員。

  全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員幹部羣衆要更加緊密地團結在以習近平衕誌為覈心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要訓示要求，圍繞服務構建新發展格局，堅定不移吃改革飯、走開放路、打創新牌，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，敢於面對新衝突新挑戰，自覺擔負起國家賦予的重大使命任務，奮力創造新奇迹、展現新氣象，努力為中國式現代化建設作出新貢獻。