深入推進新型工業化、加快建設現代化產業體系，離不開各類資源要素的支撐保障。當前搶跑產業新賽道、培育產業新優勢，要求四川必須在集聚新要素上下功夫，保障各類新要素高效流動，為提升全要素生產率提供支撐。

生產要素是進行社會生產經營活動時所需要的各種資源，是維繫國民經濟運行及市場主體生產經營過程中所必須具備的基本因素，要素充足不充足、流動效率高不高，直接决定生產率高不高、產業發展動能强不强。保障要素充足，不是撿到籃子都是菜，要在有限的資源裏分清關鍵和重點。進入高品質發展階段，驅動產業發展的主動力已經從勞動力、土地、能源等傳統生產要素，向創新、資本、資訊等效率型要素逐步轉變，只有緊盯這些驅動產業發展的關鍵要素和重要資源，才能為進一步發展提供切實保障。

當前，四川正處於培育發展新動能、塑造發展新優勢的關鍵期，面臨資源環境約束日益趨緊和要素成本明顯上升的雙重擠壓，拼資源拼消耗的老路註定是不會長久的。四川必須順應發展大勢，統籌部署產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、資料鏈，推動科技資訊、現代金融、智力人才和先進管理等生產要素與實體經濟高效耦合順暢銜接，釋放資源和要素的集聚效應，在提升資源配置效率中不斷提升全要素生產率。

在集聚新要素上下功夫，要創新政策要素的供給。要完善涉企行政審批、行政權力、行政收費、行政管理四張清單，探索通過互聯網科技集成政策資訊，讓惠企政策與企業需求精准匹配，切實做到網上及時申報，及時審批，及時兌現。優化政務環境才能提高服務保障力，以政策的精准供給推動各類產業創新。

在集聚新要素上下功夫，要創新技術要素的供給。創新平臺是集聚創新資源要素、承擔創新功能的重要載體，高素質人才是現代產業發展的關鍵要素，要依託好我省現有產業技術創新平臺，建立快捷的新技術准用機制和高效的創新人才引育機制。四川雖是科教大省，但科技成果就近就地轉化率不高，要著力構建“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融”全過程創新生態服務鏈，努力把技術創新這個關鍵變數轉化為產業發展的最大增量。

在集聚新要素上下功夫，要創新資本要素的供給。產業創新和發展離不開真金白銀的投入。要强化財政投入、强化金融支持、强化用地保障，用好用活產業投資基金，大力發展創業投資、股權投資、產業投資、並購投資等各類投融資管道，構建一流的產業投資生態圈。

不創新就無路可走，善創新才能後發趕超。在集聚新要素上下功夫，不能“眉毛鬍子一把抓”，關鍵還要聚焦重點領域，向改革要活力。要不斷優化營商環境、不斷深化數據要素市場化配寘改革、不斷推進產業鏈高水准開放合作，確保人才、資金、資訊等優質生產要素為我所用，為工業興省製造强省提供強勁動能。