為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對江蘇工作的重要訓示要求，充分發揮江蘇與跨國公司產業合作基礎扎實優勢，進一步提升產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力，更大力度吸引和利用外資，服務構建新發展格局，推動高品質發展，江蘇省人民政府於6月28日在蘇州市舉辦“產業鏈供應鏈國際合作交流會暨企業家太湖論壇”（以下簡稱“企業家太湖論壇”）。

此次論壇的主題是“深化合作互利共贏共同推動高品質發展”，與會總人數約700人，主要包括中外方企業、商協會及智庫代表等。企業家太湖論壇也是“投資中國年”江蘇專場推介活動。

利用外資提質增效，產業合作基礎扎實

江蘇省委、省政府高度重視與跨國公司的產業合作，搭建各類溝通合作平臺載體。連續5年在進博會期間舉辦“開放創新發展國際諮詢會議”，2021年、2022年連續兩年成功舉辦企業家太湖論壇。

2021年5月17日，以“暢通東亞產業迴圈，攜手合作共贏發展”為主題的東亞企業家太湖論壇在蘇州成功舉行。日韓駐華使領館、中日韓主要商協會以及企業代表約600人參加論壇，論壇期間現場簽約日資韓資項目55個、總投資78億美元。

2022年7月29日，江蘇省人民政府和商務部共同舉辦了“東盟—中日韓（10+3）產業鏈供應鏈合作論壇暨東亞企業家太湖論壇”，來自10+3國家政府、駐華使領館、企業、智庫和有關國際組織、金融機構代表400餘人參加。

這兩届企業家太湖論壇的成功舉辦，為提振外資企業在我國長期投資發展信心、穩定外資產業鏈供應鏈發揮了積極作用。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，今年國務院的政府工作報告提出，“更大力度吸引和利用外資”，具體包括“擴大市場准入，加大現代服務業領域開放力度”“做好外資企業服務工作，推動外資標誌性項目落地建設”等，這為各地發力拼經濟、引外資給出了更為明確的訊號。作為外資大省，今年以來，江蘇各地已經感受到外資加碼的熱情，大客戶、大訂單、大項目紛紛“跨越山海”牽手江蘇。

就在5月，西門子長三角人工智慧共創實驗室在蘇州正式落地投運。該實驗室作為德國西門子在中國首個人工智慧共創實驗室，將為推動長三角現代化產業體系建設提供科技支撐。西門子中國研究院院長朱驍洵博士表示，“我們期待將自身在人工智慧領域的科技專長與當地產業優勢相結合，為下一代技術創新豐富應用場景，加速形成長三角科創高地，帶動地區經濟的高質量發展。”

同樣在5月，日本恩斯克（NSK）中國總部及中國研發中心二期項目在昆山市花橋經濟開發區舉行奠基儀式。NSK中國區總裁鬱國平說，“我們將按照中國速度、中國管道和成本，開發滿足中國客戶需求的科技和產品。”該公司紮根昆山14年來，與昆山深度結緣、攜手同心、屢創佳績，成為中日兩國經貿互惠合作的成功典範。

美國源運集團創建於1996年，是在紐交所上市的美國最多元化的中游能源公司。公司大中華區總裁葉捷表示，“我們在原油、瓦斯及凝析液方面，一直在積極地和江蘇企業接洽合作，如與盛虹石化、中化國際連雲港、江蘇國信、衛星石化連雲港項目、協鑫集團、東華能源等都一直保持著密切溝通，尋求更長遠的合作與互贏。”該公司之所以看重江蘇市場，主要是因為江蘇在綠色能源轉型方面一直走在前列，產業鏈完整，配套設施完善，政務支持力度大，並且經過多年發展和結構優化，石化產業已具有一定規模。

開放是新時代江蘇發展的鮮明底色，利用外資能級是開放水准的重要體現。江蘇與跨國公司產業合作基礎扎實，成績斐然：自2003年以來，江蘇實際使用外資規模有18年居全國第一。2022年，江蘇實際使用外資305億美元，成為全國首個突破300億美元的省份，占全國比重近1/6。外資企業持續看好江蘇、深耕江蘇，江蘇的外資企業利潤再投資規模連續5年居全國第一，2022年同比增長232.1%，占全省外資總量的比重達19.4%。外資企業已經成為江蘇高品質發展和現代化建設的重要參與者和堅定同行者。全省現有外資企業4.1萬餘家，外資企業以占全省經營主體約1.3%的比重，每年為江蘇貢獻約1/10的城鎮就業、1/5的稅收、1/2的進出口。世界500强企業中，已有392家投資江蘇。

“現時在江蘇，製造業外資優勢進一步鞏固，外資發展的根植性進一步增強，外資能級進一步提升。”省商務廳廳長陳濤說，今年以來，我省充分發揮省級外貿外資協調機制和重點外資項目工作專班作用，在全省梳理出100個重點外資項目，加强精准服務和要素保障；製定了全省鼓勵製造業外資政策舉措，並將出臺外資研發中心的鼓勵政策。

互利共贏，提升產業鏈供應鏈韌性

如何提升產業鏈供應鏈韌性和安全水准服務構建新發展格局，是此次論壇重點關注的問題。

當前外資雖然受到一些因素的制約，然而，當前及未來一段時間，江蘇利用外資整體優勢依然明顯。提升產業鏈供應鏈韌性和安全水准，江蘇有“大招”。

第一招，全力穩定產業鏈供應鏈。江蘇充分發揮外資在建設自主可控產業體系中的重要作用，聚焦製造業產業鏈，重點支持外商投資高端裝備、基礎原器件、關鍵零部件等領域，加快補齊重點產業鏈上的弱項短板，有力支撐我省重點產業鏈强鏈補鏈，提升產業核心競爭力。同時，聚焦重點國別地區，開展形式多樣的經貿活動，招引更多世界500强企業、細分領域“隱形冠軍”和高科技“獨角獸”以及數字經濟等處在科技前沿、引領未來產業發展的項目。

强生蘇州產業園，占地27.8萬平方米、總投資近25億元，已成長為多元、共亯、融合的世界級、綜合化產業園，不僅是强生在中國最大的端到端供應鏈基地，更成為强生全球最重要的集製造、研發、共亯服務和客戶物流等功能為一體的綜合性產業園區之一，深度融入江蘇現代化產業體系。强生全球資深副總裁、中國區主席宋為群說，“建設本土高端智造能力，打造端到端本土創新供應鏈，不斷陞級本土研發和高端智慧製造能力，為我們更好地響應病患和客戶需求提供强有力保障。作為全球供應鏈的重要一環，强生在中國擁有多個供應鏈基地。”

第二招，著力提升外資企業的根植性。研究出臺我省製造業外資鼓勵政策和外資研發中心鼓勵政策，修訂並完善外資總部鼓勵政策；加快實施鼓勵外商投資企業利潤再投資三年行動計畫；鼓勵外資充分發揮資本和科技優勢，深入參與智慧製造，深度參與我省先進製造業集羣建設；鼓勵外資企業參與碳達峰碳中和等戰畧，創建綠色設計示範企業；鼓勵外資企業開展產業鏈聯合創新和開放式創新，發揮科技引領作用，綜合和利用內外部創新資源，增强在我省創新網絡中的根植性，打造產業鏈共同體。

“互利共贏是必然。阿斯利康剛進入中國時，需要借華瑞製藥的生產車間加工產品，如今的規模和當年相比增長了幾百倍。”阿斯利康全球執行副總裁、國際業務及中國總裁王磊說，“江蘇是阿斯利康進入中國的第一站，也是企業在華發展30年的關鍵角色。早在2001年，阿斯利康就看到了中國製造的巨大潜力，投資超1億美元建立無錫供應基地，成為當時阿斯利康亞洲最大供應基地。2012年在泰州建立生產基地，總投資3億美元，是迄今阿斯利康在華單體投資最大的項目。”今年3月，阿斯利康與江蘇省政府簽署戰略合作框架協議，圍繞生物醫藥領域國際化發展、研發創新、投資生產、園區建設及社會價值等方面加强合作交流，共同探索江蘇醫藥產業共融發展新思路。

第三招，積極推動內外資融合發展。鼓勵外資積極開發適銷對路的新產品，滿足國內消費市場需求。鼓勵外資企業加强與上下游企業協同合作，提升供應鏈本土配套水准，發展高附加值生產性服務業，增强供應鏈生產端配套能力。

為加强產業鏈供應鏈開放合作，增强產業核心競爭力，江蘇還將深化RCEP區域產業合作。高品質實施RCEP協定，促進東盟與中日韓各自優勢融合互補，著力建設東亞產業迴圈戰畧樞紐。充分發揮南北結對幫扶合作機制，更高水准建設南北共建園區，探索推動蘇南地區有轉出需求的企業帶著能耗等名額向蘇中蘇北有序轉移。支持有實力的企業走出去穩妥開展跨境產業鏈合作，完善加工貿易支持政策，助力重點地區推動加工貿易企業爭取更多總部訂單分配，穩定大單長單和產業鏈供應鏈，强化運行監測和風險預警，“一企一策”落實針對性服務。

打造一流營商環境，更大力度吸引和利用外資

江蘇如何打造一流營商環境？如何更大力度吸引和利用外資？這是企業家們關心的問題。

牢牢把握高品質發展這個首要任務，這是新時代推進中國式現代化江蘇新實踐的根本遵循。我省持續以黨的二十大精神統一思想和行動，緊緊圍繞“更大力度吸引和利用外資”，做好“三篇文章”。

第一篇，聚焦拓增量，做好投資促進的文章。我省全面開展“走出去”招商引資。據悉，今年1月，我省正式啟動“走進跨國公司總部”行動，錨定重點國別、重點產業、重點企業，各地各層級重點加强與跨國公司總部的交流對接，吸引跨國公司在江蘇深化投資合作，其中，全年省駐海外經貿代表處將走進總部100家以上。全省各地推出一批境外招商經貿活動，初步統計，一季度江蘇有60多個團組赴歐美、日韓、新加坡和中國香港等重點國別和地區開展招商活動。持續加大“請進來”推介力度。積極邀請跨國公司及境外商協會參訪江蘇、開展投資洽談，並提供最大程度工作便利。今年除了舉辦企業家太湖論壇等經貿活動，還將充分發揮進博會、廣交會等展會平臺作用，多層次、多形式開展招商引資活動，為外資企業投資江蘇創造更好的平臺和橋樑。

外資屢屢以行動對江蘇投下“信任票”，隨著外資項目、跨國公司紮根江蘇，江蘇經濟高品質發展的步伐也在不斷加快。“我們對於中國包括江蘇的經濟發展充滿信心，並將持續投資。”康美包（蘇州）有限公司亞太北區董事長兼總經理範立冬說，公司先後建立了位於蘇州工業園區的星龍街工廠、亞太技術中心、亞太三廠和吳中科技公司，形成了如今涵蓋生產、研發、銷售、服務於一體的全產業鏈佈局。“江蘇的各項政策和舉措，開放、創新、高效的親商服務，現代化國際化的營商環境，以及優秀的人力資源等，都為康美包在蘇州不斷深化佈局、引入全球先進科技與高端智慧製造能力、實現多元化發展提供了有力支持。”

第二篇，聚焦穩存量，做好優化營商環境的文章。服務保障方面，充分發揮省級外貿外資協調機制和外資工作專班作用，繼續實施企業困難問題月度台賬和銷帳管理制度，加强要素服務保障，加快推動重大專案落地，積極爭取更多製造業項目納入國家清單目錄。維護外資權益方面，落實好外資企業國民待遇，保障外資企業依法平等參與政府採購、招投標、標準製定，加大知識產權和外商投資合法權益的保護力度。我省出臺了《江蘇省外商投資企業投訴工作辦法》，現時，江蘇在全省設有省、市、縣三級外商投資企業投訴工作機构108個，將進一步健全跨部門投訴協調機制，提高投訴處理工作水准，加大外商投資合法權益保護力度。

對於江蘇的營商環境，外資企業連連稱讚。霍尼韋爾特性資料和科技集團副總裁兼亞太區總經理劉茂樹說，“期待江蘇省繼續加大高水准對外開放的力度，打造良好營商環境，為外資公司創造更多發展良機。霍尼韋爾將繼續發揮在數位化和永續方面的科技優勢，與中國本土企業加強合作，助力加快實現江蘇省製造業低碳轉型、促進工業領域綠色發展的目標，並與各方合作夥伴一起為江蘇省高品質發展貢獻力量。”

第三篇，聚焦提質量，做好擴大開放的文章。其中的措施包括，繼續實施鼓勵外資企業利潤再投資三年行動計畫，鼓勵更多外資企業在江蘇深耕發展、擴容提質，更多分享中國式現代化江蘇新實踐的發展紅利。進一步完善新一輪更大力度吸引和利用外資政策體系，在製造業外資、外資總部、外資研發中心等方面給予更多鼓勵政策，深化外資總部經濟集聚區建設，促進外資總部引進培育、集聚發展、能級提升，支持更多外資企業在江蘇開展研發創新活動。認真開展南京服務業擴大開放綜合試點，促進現代服務業與先進製造業融合發展。

江蘇還將進一步強化對外開放高端平臺建設，打造對外開放新高地：高水准建設江蘇自貿試驗區、深化開發區轉型發展創新提升、特色化打造境內外國際合作園區、推動開放“軟”平臺提能增效。同時，在穩步擴大制度型開放方面，對標CPTPP、DEPA等國際經貿規則，結合各片區開放特色與實際，爭取在跨境投資、跨境貿易、高端金融要素集聚、資訊快捷聯通等若干重點前沿領域開展壓力測試，實現率先突破，到2025年，構建起與國際經貿規則相銜接的制度體系。