記者陳璽撼

  從先進製造業、戰略性新興產業到百姓的衣食住行，“十四五”期間，質量將如何繼續深度融合上海的建設發展？昨天發佈的《質量强國建設綱要上海實施方案》（以下簡稱《實施方案》）給出了答案。

  到2025年，上海質量整體水準進一步全面提高，“四大品牌”建設持續深化，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增强，質量推動經濟社會發展的作用更加突出，質量强市建設取得階段性成效。

  上海質量在中國、國際上的話語權、認可度，是上海質量的有力證明。截至目前，上海已有51家國家產品質檢中心、5個國家產業計量測試中心，ISO/IEC科技機构秘書處6個，ISO/IEC國內對口組織79個，牽頭制修訂ISO/IEC國際標準177項，主導制修訂國家標準4233項。近年來，在國務院對各省區市的質量工作考核中，上海已連續7次獲得A等。

  作為全國政府質量獎勵制度的首創者，上海不斷完善政府質量獎、標準創新貢獻獎等激勵政策，已表彰各級政府質量獎887項，其中，29家組織和5比特個人獲得中國質量獎及提名獎。

  質量過不過硬，能否建立標準、品牌也是“試金石”。上海已累計評定“上海標準”31項，推動183項產品和服務通過“上海品牌”認證，促使更多上海質量的代表成為國際規則的參照系。

  《實施方案》提出了經濟發展質量效益明顯提升、質量競爭力持續增强等6個方面12項量化名額，明確推動經濟質量效益型發展、增强重點產業和區域質量競爭、推進質量治理現代化等8個重點任務，針對經濟社會發展的重點、百姓關注的熱點，聚焦產品、工程和服務質量，細化了138項任務舉措。

  《實施方案》明確，到2025年，上海經濟結構要更加優化，全員勞動生產率達36萬元/人，組織生產總值能源消耗下降14%，同時，創新能力顯著提升，全社會研發經費支出相當於全市生產總值的比例達到4.5%，全市高新技術企業數量突破2.6萬家，經濟發展新動能和質量新優勢顯著增强。

  在提升區域質量引領力上，《實施方案》要求打造區域特色質量品牌，開展國家質量創新先導區、質量強國標杆都市、質量品牌提升示範區創建工作。浦東新區社會主義現代化建設引領區加大質量創新力度。自貿試驗區臨港新片區完善質量基礎設施佈局。圍繞南北轉型，將寶山區打造成綠色低碳轉型模範區，將金山區建設成“上海製造”品牌重要承載區。

  產品、工程、服務質量方面，到2025年，上海農產品品質安全例行監測合格率達到98%以上，食品抽檢合格率達到98%以上，製造業產品品質合格率達到95%以上，培育發佈“上海標準”50項。

  以人為本，根據《實施方案》，上海進一步提升公共服務質量效率：提高政務服務功能和質量，拓展“隨申辦”應用場景，全面推進都市運行“一網統管”建設；加强“15分鐘社區生活圈”建設，不斷提高教育、文化、就業、養老、醫療衛生等公共服務均衡化、優質化、便捷化水准；推動基礎教育、職業技術教育、高等教育等提質擴容；强化職業技能培訓、用工指導等公共就業服務；擴大日間照料、失能照護、助餐助行等養老服務有效供給；加强公共配套設施適老化、適兒化、無障礙改造；健全醫療品質管制體系，完善城鄉醫療服務網絡，逐步擴大城鄉家庭醫生簽約服務覆蓋範圍。